一、文件背景

制定《办法》对深入推进依法行政，建设法治政府具有十分重要的意义。行政规范性文件备案审查，既是政府层级监督的重要形式，也是政府制度建设的重要环节，对于维护法制统一，增强党和政府的权威，保障人民群众合法权益，推进地方治理体系和治理能力现代化具有十分重要的作用。

二、主要内容

《办法》共二十三条，主要内容为：

一是明确了工作体制和备案要求。《办法》确立了备案审查工作原则，建立了备案审查工作机制，明确备案审查承办主体，对报送备案的主体、时间、材料、方式、重新报送的情形等进行了细化明确。

二是规范了备案审查工作程序。《办法》在参照《甘肃省规章行政规范性文件备案审查办法》《临夏回族自治州行政规范性文件备案审查办法》等有关法律法规、规章的基础上，结合我市实际，对我市备案审查的基本流程进行了规范。

三是整合细化了备案审查标准。《办法》规定了合法性审核和备案审查的标准，分别从政治性、内容合法性、程序合规性、措施适当性、表述规范性进行了细化规定。

四是建立了审查纠错机制。《办法》对问题文件的纠错，明确了纠错的时间、方式、步骤等内容。

《办法》的目标是：通过备案审查职能作用的发挥，行政规范性文件“多”“滥”“乱”的情形明显改善，市人民政府、各镇人民政府及市政府各部门的行政规范性文件合法适应，为地方经济和社会发展提供有力制度支撑。