一、社会救助政策培训宣传从“大水漫灌”的长篇大论向“精准滴灌”的个案分析转变。随着分层分类、城乡统筹的社会救助体系的建成，民生兜底保障安全网越织越牢，保障政策日趋精细化、精准化。近年来，临夏市民政局始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生保障、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，持续加强社会救助经办人员的能力素质建设。一是对各镇（街道）社会救助经办人员、社会保障专责组成员单位和民政部门工作人员按照“多层次、广覆盖”的总体要求，坚持“托底线、救急难”的工作目标开展业务培训，对社会救助工作中的重点、难点、堵点问题答疑解惑。二是定期深入镇（街道）、村（社区）分析在社会救助工作中存在的短板弱项、讨论在实际工作中遇到的具体案例、解决困难群众最实际的问题、面对面向困难群众宣传社会救助政策，让每一位困难群众感受到党和政府“雪中送炭”般的关怀和温暖。

二、依托“大数据比对”，从传统的“单打独斗”转变为部门之间的横向联动。强化部门之间共享各类困难群众的基础数据，紧盯重点人群，将失业人员、义务教育阶段在校学生、危房改造对象、住院患者、优抚对象、监测对象、重度残疾人以及因突发事件造成收入骤减或支出骤增的家庭定期开展数据比对。2025年1月份至6月份市人社局、市教育局、市住建局、市医保局、市退役军人事务局、市农业农村局、市残联向我局推送部门数据68264条，其中：市人社局推送的失业人员中已纳入城市低保13人。市教育局推送的义务教育阶段在校学生中已纳入最低生活保障4037人、已纳入特困人员供养对象1人、给予临时救助206人。同时，2025年6月份市教育局对3929名家庭经济困难的义务教育阶段的学生给予了136.62万元的生活补助。市住建局推送的农房抗震改造中已纳入农村低保40人、农村特困3人。同时，市住建局计划向农房抗震改造对象发放改造资金172万元。市医保局推送的住院患者中纳入城市低保56人、纳入农村低保10人、纳入城市特困7人、给予临时救助3人。同时，市医保局医疗救助保障和供养对象5536人、发放医疗救助资金554.77万元。市退役军人事务局推送的优抚对象中纳入城市低保27人、纳入农村低保59人、纳入农村特困4人、给予临时救助2人。市农业农村局推送的监测对象中纳入农村低保1740人、纳入农村特困5人、给予临时救助233人。市残联推送的重度残疾人中纳入城市低保2107人、纳入城市特困184人、纳入农村低保1353人、纳入农村特困208人、给予临时救助136人。

三、推动“铁脚板摸排”，从以往“一查到底”的入户调查转变为镇（街道）和部门之间的纵向协同。坚持以大数据比对和困难群众聚焦的急难愁盼问题为导向，通过“铁脚板”走访摸排、面对面宣传社会救助等民生保障政策、现场解疑释惑、充分发挥主动发现工作机制，从根本上解决困难群众最关心、最直接、最现实的民生问题，真正访困难群众所急,办困难群众所盼、解困难群众所忧。2025年1月份至6月份新增城市低保对象134户、463人，核销城市低保对象115户、422人、调整城市低保标准3户13人。新增城市特困供养对象7户8人、核销城市特困供养对象8户10人。新增农村低保对象92户、390人，核销农村低保对象126户、507人，调整农村低保保障类别和标准24户84人。新增农村特困供养对象1人、核销农村特困供养对象2户3人、调整农村特困供养对象照料护理补贴1户1人。2025年1月份至5月份临时救助对象385户、1540人，发放临时救助资金280.11万元。其中：因病给予临时救助243户976人、因学给予临时救助141户559人、因突发事件给予临时救助1户5人。

四、整合救助资源，从“政府救助”向“政府救助+社会力量”深度融合的转变，全方位解决困难群众急难愁盼。社会救助解决的是普遍性、公平性的最基础的兜底问题，而社会力量参与的救助帮扶解决的是特殊性、个性化的问题。明晰“政府救助+社会力量”深度融合的救助是“兜底”与“补充”的关系，让政府在制度保障和资金供给上发挥主导作用，社会力量在创新救助模式和精细化服务上发挥积极作用，从而有效的补充政府服务上的不足，有效提升救助质量。

五、积极探索服务类社会救助，从“现金+物资”向“现金+物资+服务”救助的转变，更好满足困难群众多样化的救助需求。目前，社会救助以行政法规的形式规定了以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等8项社会救助制度为主体，社会力量参与为补充的“8+1”社会救助体系，有效保障困难群众的基本生活。但是，社会救助方式主要以现金和实物救助为主，困难群众在照料服务、精神慰藉、能力提升等方面存在的不少需求，难以通过发放现金或实物的方式得到满足。针对在实际工作中出现的实际问题和困难群众的现实需要，一是对低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的走访探视、照料服务、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务，推动形成“现金+物资+服务”的救助方式的转变。今年以来，我市积极对2181名最低生活保障对象中的重度残疾人和2490名最低生活保障和特困人员供养对象中的老年人开展家居环境整治、心理疏导、心理咨询等照料护理服务，累计服务28026人次、支出服务资金280.26万元。二是积极回应困难群众的多样化需求，在做好兜底保障、强化“输血”的基础上，强化“造血”功能，推动低收入人口脱困解困从而有效提升兜底保障的质量和成色。三是强化民政部门的统筹协调职责，既要充分发挥社会救助政策的作用，避免资源错配和重复浪费，也要平衡不同群体的救助水平、补齐政策短板，为所有困难群众提供兜底性、基础性服务。

民生无小事，枝叶总关情。临夏市民政局党组始终坚持群众利益为先，聚焦关心特殊群体，创新救助对象“全覆盖”、救助资源“大统筹”、救助力量“强融合”的工作机制，主动救助，温暖救助，全面做好困难群众的兜底保障工作，体现的是党和政府的民生厚度、政策温度，实实在在地为困难群众做好事、办实事、解难事，真真切切地让困难群众感受到获得感、幸福感、安全感。