为深入贯彻落实习近平总书记关于持续开展规范涉企行政执法专项行动的重要指示精神,全面落实州委、州政府相关部署要求,进一步优化全州法治化营商环境,3月31日,全州行政执法监督及纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题工作推进会召开。
会议传达学习了州纪委监委、州司法局、州人民检察院《关于纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题的工作方案》,宣读了《临夏州人民政府行政执法协调监督局印发关于公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告的通知》《关于建立规范涉企执法暨纠治“两违四乱”等问题企业联系点的通知》《关于开展全州行政执法重点监督和纠治“两违四乱”等问题专项督查工作的通知》,深入剖析了当前行政执法领域存在的“两违四乱”等突出问题,分析问题根源、明确整改方向。
会议强调,一要聚焦源头管控,全面落实“扫码入企”制度。严格落实全省“扫码入企”工作要求,推动“陇上e企查”系统在全州各级执法单位全覆盖应用。全面推行“综合查一次”,减少现场检查频次,降低对企业生产经营的干扰。二要聚焦“两违四乱”,深入开展专项整治行动。要认真学习研究四部门联合印发的关于“两违四乱”等问题的工作方案,进一步细化完善工作举措,紧盯重点任务,按时限要求全力推动落实。三要聚焦执法规范,持续深化柔性执法和包容审慎监管。深入落实“两轻一免”清单制度,完善涉企执法裁量基准和检查备案制度,整合多部门检查事项,压减重复检查,杜绝多头检查、多层检查,推动行政执法从“管理型”向“服务型”转变,做到宽严相济、法理相融。四要聚焦工作协同,不断凝聚行政执法监督工作合力。持续深化“1+4+N”执法司法监督格局,加强与纪委监委、政法委、检察院等部门的协作配合,健全信息共享、线索移交、成果互认机制,推进监督智能化、精准化。五要聚焦能力提升,加快行政执法队伍规范化建设。要以学习贯彻《行政执法监督条例》为契机,扎实组织执法人员参加法律法规和业务知识培训,强化执法人员的法治素养、实践能力、程序意识。要推动行政执法监督力量向基层延伸,加强对乡镇(街道)综合执法的指导和监督,确保基层执法规范有序。
会议要求,各县(市)司法局、州级各行政执法单位要进一步提高思想认识、强化责任担当,以刀刃向内的勇气、求真务实的作风,扎实推进今年行政执法重点监督和专项监督工作,着力破解执法领域堵点难点问题,持续提升行政执法规范化、法治化水平,全力推动各项任务落地见效,为全州经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
临夏州纠治“两违四乱”等问题专项工作机制组组长、副组长,监督工作专班副组长,州营商环境建设局分管负责同志和州级各行政执法单位分管负责同志,各县(市)司法局局长、分管局长参加会议。