1月12日，备受全市人民关注的临夏市第十七届人民代表大会第五次会议在市统办楼开幕。来自全市各条战线、各行各业的人大代表，肩负全市人民重托，汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，担当作为、锐意进取，跳起摸高、追赶进位，以饱满的热情共商发展良策，共谋临夏市高质量发展的美好未来。

会场内气氛庄重热烈，高悬的国徽熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分列两侧。

担任本次大会的执行主席是：马占才、马得祥、何秀美、马小明、马红武。

在主席台就座的还有：鲁平德、雷继英、王进忠、邓进祥、豆红元、孔仙月、马旭凯、姚廷杰、周文华、张学明、魏刚、郭涛等县级干部以及主席团其他成员。

大会由市人大常委会主任马得祥主持。本次大会应到代表191人，实到162人，符合法定人数。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。会上，传达学习了市委十五届十次全会精神。

在热烈的掌声中，市委副书记、市长鲁平德代表市人民政府作《政府工作报告》。报告分“十四五”时期及2025年工作回顾、“十五五”时期总体部署和奋斗目标、2026年主要工作任务、加强政府自身建设四个部分。

鲁平德说，“十四五”时期，是临夏市发展进程中极不平凡、极富成效的五年，五年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧围绕打造魅力花都、建设公园城市的发展定位，牢记嘱托、感恩奋进，攻坚克难、真抓实干，圆满完成了“十四五”规划确定的目标任务，全面开创了临夏市现代化建设的崭新局面，为接续奋进“十五五”新征程奠定了坚实基础、积蓄了强劲动能。

鲁平德从满弓劲发、奋勇争先，实现了经济运行质效双升；强基固本、和美共建，激发了乡村振兴活力生机；精准施策、培优育强，促进了特色产业蓬勃发展；聚焦民生、纾困解难，提升了人民群众生活品质4个方面回顾总结了2025年的工作。

鲁平德说，“十五五”时期全市经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，锚定打造魅力花都、建设公园城市发展定位，挖掘用好“十城优势”巨大潜力，聚力建设“四城一廊道”，促进“东西南北中”均衡发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，全力以赴把临夏市建设成为“你喜欢的样子”。主要目标是：民族团结进步开创新局面，经济转型发展再上新台阶，科技创新引领迈出新步伐，全面深化改革实现新突破，精神文明建设展现新气象，民生事业发展达到新水平，美丽临夏市建设取得新成效，社会综合治理得到新提升。地区生产总值年均增长6%以上、总量突破180亿元，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6%、7.5%。

鲁平德指出，2026年是“十五五”规划的开局之年，也是临夏市承上启下、夯基筑台、腾飞发展的关键之年。全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长5.5%，规上工业增加值增长10%，一般公共预算收入增长2.5%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长7.5%。围绕这一目标，重点抓好七个方面的工作：一是聚力发挥投资关键作用，推动项目建设提质增效。二是聚力培育特色优势产业，增强县域经济综合实力。三是聚力夯实三农工作基础，加快乡村全面振兴步伐。四是聚力提升城市功能品质，打造美丽宜居幸福家园。五是聚力改善生态环境质量，促进绿色转型低碳发展。六是聚力深化改革开放创新，激发市场主体活力动能。七是聚力强化公共服务供给，推动民生福祉普惠共享。

鲁平德说，全市政府系统要始终把党的领导作为谋事之舵，把依法行政作为行事之纲，把实干担当作为成事之要，把清正廉洁作为干事之本，始终做到笃信、务实、担当、自律，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不折不扣抓好各项工作落实，努力创造经得起人民和时代检验的业绩，建设人民满意的有为政府。

鲁平德最后说，往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、州委州政府和市委的坚强领导下，勇毅前行、锐意进取，踔厉奋发、笃行不怠，为奋力谱写中国式现代化临夏市建设崭新篇章而不懈奋斗！

大会审查审议了《临夏市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《临夏市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《临夏市2025年财政预算执行情况与2026年财政预算（草案）的报告》《临夏市第十七届人民代表大会第四次会议意见建议办理情况的报告》《关于临夏市2026年民生实事项目的说明》。

不是临夏市第十七届人民代表大会代表的副县级以上干部；市委工作部门和群众团体主要负责人；市人大及其常委会各工作部门负责人；市人民政府组成部门及直属事业单位、市属国有企业主要负责人；驻市垂直部门主要负责人；市监察委员会副主任、市法院副院长、市检察院副检察长；镇、街道党（工）委书记、镇长（办事处主任)、人大主席（工委主任）；出席政协临夏市十五届五次会议的全体委员列席会议。