现将4月18日交办的第七批第27号信访投诉问题办结情况报告如下:

一、第七批第27号交办信访投诉问题办理情况

接到“临夏市城郊镇州气象局隔壁有一养殖场，养牛500多头，养羊2000多只，占地约四、五亩，畜禽粪污臭气熏天，夏天尤为严重，严重影响了周边单位和住户的正常工作和生活，该情况已持续多年。”问题的交办通知后，市政府分管领导立即组织召开会议，专题交办安排，明确由市农业农村局牵头，州生态环境局临夏市分局、城郊镇配合办理。

经现场核查，群众反映的养殖场为临夏市陇盛养殖农民专业合作社，该养殖场属临夏市广临长廊项目畜禽规模养殖场(户)，于2002年10月经市政府审批同意后进行建设，占地面积10亩，圈舍面积3800多平方米。现存栏羊450 多只，骆驼7峰，牛4头。群众反映该场存在臭气现象的信访举报问题属实。

针对此问题：一是细化措施，制定方案。此信访问题即是涉及公共利益的大气环境污染问题，也是涉及邻避效应问题，对此问题整改，市政府分管领导高度重视，召集农业农村、生态环境、镇政府等部门和单位召开交办会，专题听取行业部门意见，研究制定整改措施，细化靠实整改责任。二是分步实施，稳步推进。坚持标本兼治、破立并举的原则，通过下发《限期整改通知书》，责令立即落实清理圈舍粪便，启用粪污发酵处理设施，彻底清扫场区环境卫生，开展喷洒消毒除臭作业等即时性措施，立即消除臭气。同时，邀请州农业农村局相关专家，对防治工作精准把脉，提出科学建议，列出了具体整改的时限和任务，目前已经完成了场区内乱堆乱放、乱搭乱建的清理工作，彻底消除了隐患。三是建章立制，长效监管。全面落实《畜禽规模养殖污染防治条例》《临夏市肉羊养殖场生产管理制度》要求，进一步厘清、靠实企业的生态环境保护主体责任和行业主管部门的监管责任，并举一反三，在全市开展畜禽养殖污染行为大排查大整治行动。同时，《育肥羊饲养管理技术规范》要求，采取科学技术指导、业务技能培训等寓管理与服务的方式，不断提升养殖的规范化、科学化、无害化水平，有效杜绝污染问题的发生。四是开展测评，取信于民。5月5日，市农业农村局组织工作人员对养殖场附近5户居民开展了整改工作满意度测评，经测评，群众均对整改工作表示满意。

经现场复查复核，该信访投诉问题已得到彻底整改，现已办结。

二、办理交办信访投诉问题的主要做法

一是实事求是，以人为本。此信访问题即是涉及公共利益的大气环境污染问题，也是涉及邻避效应问题，在整改工作中我们采取积极稳妥、实事求是的原则，既通过落实各种污染防治措施，切实解决了群众诉求，同时，采取科学严谨、认真负责的态度，严防敷衍应对、搞“一刀切”，以实际行动赢得群众的理解认可。

二是多措并举，标本兼治。按照生态环境保护“三管三必须”要求，严格落实行业部门监管责任、镇村属地管理责任、企业主体责任，通过立即落实清理圈舍粪便，启用粪污发酵处理设施，彻底清扫场区环境卫生，开展喷洒消毒除臭作业等即时性措施，立即消除臭气。同时，邀请州农业农村局相关专家，对防治工作精准把脉，提出科学建议，列出了具体整改的时限和任务，并于5月5日全面完成了场区内乱堆乱放、乱搭乱建的清理工作，彻底消除了隐患。

三是疏堵结合、补齐短板。采取科学技术指导、业务技能培训、邀请专家现场指导等多种方式，开展上门服务、主动服务。同时，严格执行《畜禽规模养殖污染防治条例》《临夏市肉羊养殖场生产管理制度》，对不履行生态环境保护主体责任的养殖企业采取严管重罚的措施，倒逼责任落实。

三、目前整体办理情况及存在问题

（一）整体办理情况。接到此信访问题后，通过落实清理圈舍粪便，启用粪污发酵处理设施，彻底清扫场区环境卫生，开展喷洒消毒除臭作业，清理场区内乱堆乱放、乱搭乱建等各项措施，彻底消除了污染隐患，群众对整改工作表示满意。目前，该问题已得到彻底整改，现已办结。

（二）存在的问题。通过此次整改工作，我们清醒的认识到工作中仍存在一定的不足和短板，尤其是在事关群众切身利益的急、难、愁、盼方面，我们工作还做得不到位，还需要勇于担当，主动作为，常抓不懈，久久为功。下一步，市上将进一步靠实责任，强化监管，跟踪问效，以实的举措，高的标准，严的要求，切实解决群众身边的生态环境问题。

以上信访办理情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向临夏市生态环境保护督察整改领导小组办公室反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的送达日期为准。

公示时间：2022年5月7日至2022年5月11日，共5天。

受理部门：临夏市生态环境保护督察整改领导小组办公室

联系电话：0930-6214228

联系地址：临夏市建设大厦709室

临夏市生态环境保护督察整改领导小组办公室

 2022年5月7日