总体要求

坚持领导干部带头、以上率下，组织全省各级领导干部与孤儿结对、当“爱 心爸妈",各级干部与困难重度残疾人或 特困家庭结对、当“爱心家人”,通过与特殊困难群众“面对面、手拉手、心 贴心”,让特殊困难群众获得感、幸福感、安全感更加充实，真正感受到党和 政府的温暖，进一步激发全社会关心关 爱困难群众的正能量，使党群干群关系 更密切、关爱服务更到位、人民群众更满意。

孤儿：全省社会散居的孤儿、事实无人抚养儿童；机构养育的非精神和智力类残疾孤儿、事实无人抚养儿童。

困难重度残疾人：全省持有《中华人民共和国残疾人证》、纳入最低生活 保障且不在机构接受治疗和服务的一 级、二级残疾人。

特困家庭：全省分散供养的特困人员家庭。

关爱内容

工作标准

开展结对关爱行动，以人文关怀、 精神关爱为主，不用公款，尽力而为、 量力而行，积极回应社会关切。

结对干部每年通过电话、短信、微信、书信等方式与关爱对象联系交流不少于4次，到关爱对象家庭或所在机构实 地走访探视不少于2次。

结对要求

坚持兜底保障，衔接乡村振兴坚持城乡一体，分层分类结对坚持属地管理，实行动态调整坚持以人为本，遵守公序良俗坚持社会参与，汇聚工作合力。

结对方式

(一)省级领导干部与所联系的乡村振兴帮扶县或临夏州的孤儿“一对一 ”结对。

(二)省委各部门、省级国家机关各部 门、各人民团体和省属科研院所、高等院校、国有企业的厅级干部及正处级领导干部与乡村振兴帮扶县的孤儿“一对 一 ”结对；人员不足或实际任职人数与核定的领导职数不一致时，从一、二级调研员中补充。

(三)中央驻甘单位结对关爱工作由驻村帮扶干部承担，与帮扶村所在乡镇范围内的孤儿、困难重度残疾人或特困家庭“一对一 ”结对。

(四)各级各部门驻村帮扶干部与帮扶村所在乡镇范围内的孤儿、困难重度残疾人或特困家庭“一对一 ”结对。

(五)市(州)县(市区)参照实施方案并结合各自实际，安排科级及以上干部按照职务高低依次与辖区内的孤儿、困难重度残疾人或特困家庭“一对一 ”结对：人员不足时，从科级以下党员干部中择优补充。

(六)一户中同时有多名关爱对象的， 原则上安排1名职务较高的领导干部结对。

(七)关爱对象户籍地与省内常住地不 一致的，由常住地干部负责结对。

保障措施