三、食品保健食品

4. 问：消费者在购买过期食品后是否可以得到10倍赔偿？

答：根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

因此，赔偿性法律条款可作为双方协商沟通参考，如若经营者或生产者不愿赔偿，可向人民法院提起民事诉讼。

5. 问：预包装食品包装上印有生产日期、保质期，其中保质期是以固定时间段形式呈现，那么该预包装食品到期时间要怎么算？

答：根据《国家卫生计生委食品司关于预包装食品保质期标示有关问题的复函》（国卫食品标便函〔2015〕58号），食品生产者可选择以具体日期或固定时间段的形式标示保质期，保质期应与生产日期具有对应关系。以固定时间段形式标示保质期的，可选择以生产日期或生产日期第二天为保质期计算起点。

因此，以哪一天来计算，可以根据实际情况来判断。

6. 问：很多餐饮投诉都以头发、小虫子等为借口，要求按照《中华人民共和国食品安全法》给予十倍或者最低一千元的赔偿，调解人员该如何应对？

答：根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定，消费者确实有权提出该要求，但该条款不是市场监管部门执法条款，是解决食品安全赔偿依据，任何单位和个人都可以参照适用。市场监管部门不能依据此条款对拒绝赔偿的经营者进行处罚。如果该店符合“三小一摊”的，首先适用《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》，没有规定的适用《中华人民共和国食品安全法》相关规定。

7. 问：消费者买到不符合食品安全标准的食品受到损害，应当找生产者还是经营者索赔？

答：根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条，消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。

因此，具体向谁提出赔偿，可以由消费者自行选择。

8. 问：预包装食品上的外包装标签标示、说明书错误，消费者能否提出赔偿？

答：根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品的，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

因此，根据具体情况分析，不对消费者产生实质性伤害的，不可以提出赔偿。

9. 问：经营者将非进口食品当作进口食品销售，消费者能否按照《中华人民共和国食品安全法》要求十倍赔偿，为什么？

答：根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。

因此，案例中的食品未说明不符合食品安全标准，不能按照食品安全法赔偿，而是应该按照欺诈行为，适用《消费者权益保护法》第五十五条惩罚性赔偿条款：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。

10. 问：奶茶店销售的杯装奶茶是不是属于预包装食品，是否需要标签？

答：根据《中华人民共和国食品安全法》《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB7718）等规定，预包装食品是指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。奶茶店销售的杯装奶茶是其现场制作的自制饮品，不属于预包装食品，目前尚无该类食品相关标签标识方面的规定。

11. 问：农贸市场销售冷冻农产品，可以不用冷冻设备直接摆在摊位上出售吗？会怎么处理？

答：根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十四条，销售者应当具有与其销售的食用农产品品种、数量相适应的销售设备或者设施。

销售冷藏、冷冻食用农产品的，应当配备与销售品种相适应的冷藏、冷冻设施，并符合保证食用农产品质量安全所需要的温度、湿度和环境等特殊要求。

鼓励采用冷链、净菜上市、畜禽产品冷鲜上市等方式销售食用农产品。

根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十九条，销售者违反本办法第二十四条第二款规定，未按要求配备与销售品种相适应的冷藏、冷冻设施，或者温度、湿度和环境等不符合特殊要求的，由县级以上食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

因此，经营者不可以随意摆放。

12. 问：消费者发现其购买的食品中添加金箔，是否可以要求赔偿？

答：根据《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项，“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品”的规定，构成用非食品原料生产经营食品的违法行为。

因此，金箔既不是食品的生产原料，也不能作为食品添加剂使用，被禁止添加进食品中。当事人使用金箔生产、经营食品的行为，消费者可以向商家索赔。

13. 问：预包装食品配料表中配料名称不规范，使用了通俗名称如“面粉”、“食用油”等，违反了“预包装食品标签通则”4.1.2.1 应在食品标签的醒目位置，清晰地标示反映食品真实属性的专用名称的规定。但此行为是否属于瑕疵？

答：根据《食品生产经营监督检查管理办法》第三十七条，监督检查中发现生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第二款规定的瑕疵的，市场监督管理部门应当责令当事人改正。经食品生产者采取补救措施且能保证食品安全的食品、食品添加剂可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。

认定标签、说明书瑕疵，应当综合考虑标注内容与食品安全的关联性、当事人的主观过错、消费者对食品安全的理解和选择等因素。有下列情形之一的，可以认定为《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第二款规定的标签、说明书瑕疵：（三）食品、食品添加剂以及配料使用的俗称或者简称等不规范的，可以认定为瑕疵。

因此，食品生产企业是由于对产品名称和标准的不了解而造成的无主观恶意行为。

14. 问：回家后发现购买的商品过期，消费者如何维权？依据的法律法规是哪项？

答：根据《侵害消费者权益行为处罚办法》第五条，经营者提供商品或者服务不得有下列行为：（二）销售失效、变质的商品；该办法第十六条规定，经营者有本办法第五条第（一）项至第（六）项规定行为之一且不能证明自己并非欺骗、误导消费者而实施此种行为的，属于欺诈行为。《消费者权益保护法》第五十五条，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

因此，可以向经营者提出惩罚性赔偿要求。

15. 问：消费者在超市买了1斤黄花菜，发现没有任何产品信息标注，是否可以退货？

答：根据《浙江省农产品质量安全规定》第十六条，规模农产品生产者和从事农产品收购的单位、个人销售的农产品，应当按照规定对农产品进行包装或者附加标识。包装销售的农产品，应当在包装物上标注农产品名称、产地、生产者或者销售者名称、生产日期；未包装的农产品，应当采取附加标签、标识牌、标识带、说明书等形式标明农产品名称、产地、生产者或者销售者名称、生产日期。

因此，黄花菜属于农产品，应该支持退货。