为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神等国务院领导同志批示要求,全面落实全国全省安全生产电视电话会议、省、州、市安全生产工作会议和2023年省、州、市安委办第一次全体（扩大）会议安排部署要求，根据《临夏市安全生产委员会关于印发＜临夏市安全生产大排查大整治工作方案＞的通知》（临市安委会【2023】3号）文件精神，深刻汲取近期各类事故教训，有效防范化安全生产事故风险,全面加强卫生健康系统安全生产防范工作，突出重点领域，关键环节、人员密集场所，扎实开展安全隐患大排查专项行动，确保人民群众生命财产安全,决定从即日起在全市卫健系统开展安全生产大排查大整治专项行动。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和全国两会精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，突出问题导向和重点领域，进一步强化责任体系，围绕“安全生产大排查大整治工作方案”全面落实“安全生产十五条硬措施”。要时刻紧绷安全生产这根弦，切实提高思想认识。要及早开展安全生产自查自纠，建立完善应急预案，强化应急演练，加强员工安全培训教育，切实落实企业安全生产主体责任。要结合安全生产隐患大排查活动，对人员密集场所的安全隐患进行摸排和集中整治，确保隐患及时整改到位。突出问题导向,强化底线思维,紧盯重点领域、重要场所、通过开展风险隐患排查整治专项行动,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,加强执法检查,全力防范化解各类生产安全事故风险,坚决预防和遏制群死群伤生产安全事故发生,以实际行动营造安全稳定的社会环境。

二、整治范围

    此次专项整治行动的范围是全市各医疗卫生单位、民营医院。

三、工作任务

(一)加强对安全生产工作的组织领导

树立大局观念，切实加强对安全生产工作的组织领导，把安全生产工作列入党政主要领导和分管领导年度工作目标责任制的重要内容，列入干部职工考核的重要指标。成立安全生产工作领导小组，做到主要领导负总责，分管领导牵头负责，根据各自职能，严格履行职责，认真贯彻落实国家及省上有关安全生产的政策法规，抓好安全风险隐患大排查大整治责任制的落实。

(二)落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，防止和减少安全生产事故。主要负责人每年至少要主持召开2次安全生产工作会议，贯彻工作精神，分析安全形势，部署工作任务。各单位分管领导每个季度要主持召开一次安全生产及消防安全工作会议，落实省、州、市有关安全生产安全重大决策部署要求，研究解决卫生健康系统安全生产相关问题。由市卫生健康局负责开展安全生产排查整治专项行动，督导检查，督促、指导安全生产事故隐患排查整治工作。

（三）加强安全生产及消防安全的宣传教育和学习培训

加大宣传教育力度，积极组织开展安全生产及消防安全相关法律、法规、政策和基础知识的全员培训，形成“人人知晓、人人重视、人人参与、时刻防范”的安全生产工作局面。市属各医疗卫生单位每年开展安全生产培训教育不少于2次，并建立培训档案。

（四）加强消防安全管理

高度重视安全工作，把安全工作纳入重要议事日程，健全和完善消防安全管理制度，下大力抓好隐患的排查和整治，对全体干部职工进行安全生产知识、器材使用知识的培训和演练。配备足量的消防器材、安全标志并做好检查维护工作，保证其有效使用，保持安全出口、消防通道、疏散通道畅通。

（五）加强医疗安全管理

严格落实医疗卫生法律法规与规章制度，执行医疗护理技术规范，落实医疗风险防范措施，确保医疗卫生质量和医疗安全。继续加强医疗机构执业行为管理，严格审核医疗机构诊疗科目、诊疗条件及其从业人员资格，严把医师、护士准入关，严厉打击非法行医。

（六）继续深入开展安全生产及消防安全专项排查整治

巩固安全生产隐患排查专项整治取得的成果，继续抓好重点环节、重点设施和重点部位的专项排查整治，市属各医疗卫生单位要每季度开展一次以锅炉、高压氧仓、燃气管道、电梯、配电室等水、电、气设备，以及易燃易爆、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、医疗废弃物、房屋设施、建筑工地等为重点的安全生产及消防安全隐患排查工作, 认真落实岗位责任制，及时对出现的各类事故隐患进行整治。

（七）加强建筑设施的管理

加强门诊、住院、医技等业务用房、建筑工地的安全设施管理，防止安全事故发生。2023年实施基础设施建设项目的各单位要加强对施工场所的安全管理，要加强对建筑工地的安全防范，杜绝安全责任事故发生。                   

（八）加强车辆的安全管理

健全和完善救护车或业务用车车辆管理制度，加强业务用车、救护车的安全管理，加强对驾驶员的安全教育，确保用车安全。

（九）做好职业病防治工作

贯彻落实《职业病防治法》等相关法律法规，依法开展职业病防治工作，发布职业病报告，组织开展重点职业病检测和专项调查，开展职业健康风险评估，研究提出职业病防治对策，加强职业病防治机构建设，做好医疗机构放射性危害控制的监督管理。

（十）不断提升安全保卫能力

加强“人防、技防、物防”建设，要进一步完善单位安全保卫制度，提升安保措施和力量，把好各大节日安全关。

（十一）提高安全生产事故应急救援能力

建立卫生健康系统安全生产事故的预警、预防和应急救援机制，组建应急救援队伍，市属各医疗卫生单位每年至少开展一次应急培训和演练，加强应急队伍的组织和协调配合能力，提高应对突发事故灾难的处置施救能力。积极对各类重大突发安全事故进行紧急医疗救助，减少人员伤亡。

（十二）落实安全生产目标责任

市卫生健康局与市属各医疗卫生单位签订年度安全生产及消防安全目标责任书,做到一级抓一级，层层抓落实。各医疗卫生机构内部也要以责任书形式落实工作责任，确保责任到人。

（十三）强化舆论宣传

各单位要充分利用各种煤体,对专项排查整治行动进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用。

（十四）加强应急值班值守

各单位要进一步健全完善应急协调联动和快速反应机制,加强针对极端天气的预报预警、预防工作,开展相应应急演练,作好应急物资储备,强化极端天气下的安全防范措施和单位内部安保措施,要切实加强值班值守,严格实行领导干部到岗带班、24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或是紧急情况,立即请示报告,并及时有效开展应急救援和处置工作。

四、工作要求

一是思想上要彻底改变安全生产工作思维，从教育干部职工的思想做起，使每位干部职工要对安全生产工作引起高度重视；二是管理上要抓常态抓规范，从基本做起，从根本抓起，确保安全形势稳定。要时刻绷紧安全这根弦，安全问题高于一切，各单位一定要认真负责，狠抓落实，做好自查自纠工作，主动发现问题、限定整改时限，确保解决问题，并于6月20日前和9月20日前将大排查大整治工作进展，12月10前将工作总结报送至卫生健康局办公室。