苟家村位于临夏市折桥镇北部,西临陈马村,东临大庄村,南临甘费村,北临北山。具有近乡政府、近郊(临夏市)的优势。
全村辖8个社,至2021年底,农户506户,2294人,多为汉族。
规划范围:本次村庄规划涵盖折苟家村整个行政管理范围,共涉及8个社,规划总面积176.27公顷。
规划期限:2022-2035年,其中近期为2022-2025年,远期为2026-2035年。
村庄分类:确定村庄为城郊融合类村庄。
村庄定位和发展目标:结合相关规划、村民诉求以及村庄发展特征判断,充分利用苟家村近郊区位优势,城东五路(朝阳路)、环城北路及Y501良好交通特征,地势平坦,土壤疏松肥沃等资源禀赋和优势特征,将苟家村定位为:以现代农业为主,第三产业为辅,拥有繁荣的乡村经济,便捷的生活设施,良好的生态环境,特色鲜明的“城乡一体化示范村”。
规模预测:规划至2035年,苟家村人口增加至2392人。其中,章家社、老庄社、上林王社户籍人口增加至1812人,共计360户。上板子、下板子村及Y501以南居民点户籍人口增加至580人,共145户。
依托折桥湾千亩城市农业基地,深度融合一二三产,实现村庄产业多元化发展。打造服务业设施完善,农旅深度融合的精品美丽乡村休闲示范村。
将村庄产业划分为休闲农业观光区、生态保育体验区、特色民居展示区、多节点。
1) 落实上位国土空间规划划定的生态保护红线成果和管控要求,苟家村域范围内没有生态保护红线。
2) 科学划定一般生态空间,将生态保护红线、农业空间和建设空间范围外,其他草地、河流水面、湖泊水面、水库水面、滩涂、沼泽地、盐碱地、裸地等地类和县级以上林业草原主管部门认定为林地(生态林)的地块,以及上级国土空间规划双评价成果认定为生态保护重要区的地块,划入一般生态空间,面积共24.61公顷。
本次规划,苟家村生态空间面积共24.61公顷,占村域国土空间的13.96%。
1) 永久基本农田落位
目前上位规划还未下发最新永久基本农田保护指标无法确定,本次规划在现有永久基本农田的基础上进行划定。根据耕地与永久基本农田保护政策,保障苟家村永久基本农田面积不减少、质量不下降,确定苟庄现有永久基本农田保护面积57.15公顷。
2) 一般农业空间构建
将生态空间、永久基本农田和建设空间范围外,耕地、种植园用地、牧草地、坑塘水面、农村道路、设施农用地、田坎、沟渠等地类和县级以上林业草原主管部门认定的林地(商品林)的地块,以及上级国土空间规划双评价成果认定为农业生产适宜区的地块,特别是划定的永久基本农田储备区、已建设的高标准农田、土地综合整治项目区及耕地后备资源调查认定的潜力区域,划入一般农业空间。
综上,现阶段划定农业空间77.80公顷,占国土空间用地比例为44.14%,其中永久基本农田面积57.15公顷,一般农业空间20.65公顷。由耕地、园地、草地、农业设施建设用地和陆地水域组成。
1) 村庄建设边界划定
落实上位国土空间规划确定的村庄建设用地规模、产业用地规模和易地新建的村庄建设用地规模。合理确定村庄建设边界,统等安排宅基地、经营性建设用地、基础设施和公共服务设施用地等。根据产业发展、宅基地、配套设施、生态保护设施用地的需求,结合上位规划需要在本区域落实的项目,确定未来用地规划布局。坚持“集约、弹性、保护”的原则,预留村域总用地的1.26%用地机动指标,作为村庄居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业、新业态等用地指标。苟家村规划村庄建设用地面积为23.57公顷,占村域总建设用地面积的13.37%。
2) 区域基础设施用地
与上位规划进行对接,落实过境路Y501的规模和位置,经统计总面积1.32公顷,占村域总建设用地面积的0.75%。
3) 其他建设用地
根据自资部规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知,其他建设用地包括特殊用地、采矿用地和殡葬设施用地,合计6.14公顷。目前,苟家村涉及特殊用地,主要是宗教用地,面积共计1.35公顷,占村域总用地面积的0.77%;殡葬设施用地为0.23公顷,占村域总用地面积的0.13%;采矿用地3.23公顷,占村域总用地面积的1.85%
4) 落实城镇建设空间
落实上位国土空间规划确定的城镇开发边界的集中建设区面积44.15公顷,占村域总建设用地的25.04%。
按照最新建设用地统计口径,苟家村共划定建设空间73.86公顷,其中村庄建设边界23.57公顷,区域基础设施1.32公顷,城镇建设用地44.15公顷,其他建设用地6.14公顷。
表 1:苟家村国土空间功能结构调整表
国土空间功能结构调整表 | 《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》 | 规划基期年 | 规划目标年 | |||
代码 | 名称 | 面积 (公顷) | 比重(%) | 面积 (公顷) | 比重(%) | |
耕地 | 01 | 耕地 | 74.14 | 50.03 | 74.14 | 42.06 |
园地 | 02 | 园地 | 0.51 | 0.29 | 0.51 | 0.29 |
林地 | 03 | 林地 | 23.54 | 13.36 | 15.68 | 8.89 |
草地 | 04 | 草地 | 8.99 | 5.10 | 8.93 | 5.07 |
农业设施建设用地 | 0601 | 乡村道路用地 | 2.20 | 1.25 | 1.43 | 0.81 |
0603 | 畜禽养殖设施建设用地 | 2.45 | 1.39 | 0.35 | 0.20 | |
城镇 用地 | 1207 | 城镇用地 | 7.38 | 4.19 | 44.15 | 25.04 |
村庄 用地 | 07 | 居住用地 | 26.16 | 14.84 | 19.11 | 10.84 |
08 | 公共管理与公共服务用地 | 0.45 | 0.25 | 0.03 | 0.02 | |
09 | 商业服务业用 地 | 0.76 | 0.43 | 0.00 | 0.00 | |
1001 | 工业用地 | 0.89 | 0.51 | 0.00 | 0.00 | |
0601 | 乡村道路用地 | 2.20 | 1.25 | 1.83 | 1.04 | |
1208 | 交通场站用地 | 1.43 | 0.81 | 1.36 | 0.77 | |
1301-1310,1313 | 公用设施用地 | 0.00 | 0.00 | 0.40 | 0.23 | |
14 | 绿地与开敞空 间用地 | 0.46 | 0.26 | 0.83 | 0.47 | |
2301 | 空闲地 | 0.13 | 0.08 | 0.00 | 0.00 | |
区域基础设施用地 | 1202 | 公路用地 | 1.83 | 1.04 | 1.32 | 0.75 |
其他建设用地 | 15 | 特殊用地 | 1.55 | 0.88 | 1.58 | 0.89 |
1002 | 采矿用地 | 3.25 | 1.85 | 3.25 | 1.85 | |
陆地水域 | 1704 | 坑塘水面 | 0.02 | 0.01 | 0.00 | 0.00 |
1705 | 沟渠 | 1.53 | 0.87 | 1.37 | 0.78 | |
其他土地 | 2306 | 裸土地 | 2.34 | 1.33 | 0.00 | 0.00 |
图 1:苟家村国土空间规划图
(1)完善公共基础设施,提升村庄宜居程度;
(2)扩建、提升现状文化广场,配建停车位等;
(3)完善乡村道路基础设施,在居民点集中、有条件的路段对村内道路进行交通提级、系统提质;
(4)整治村庄人居环境,营造乡村风貌特色。
图 2:苟家村规划总平面图
图 3:苟家村鸟瞰图
图 4:巷道改造前后对比图
图 5:巷道改造前后对比图
图 6:苟家村推荐户型一
图 7:推荐户型二
图 8:推荐户型三
近期规划年限为2022-2025年,为重点建设阶段。
近期行动主要解决村民最基本的民生问题,完善基础设施建设,奠定产业发展基础,提高村民收入来源。
表 2:近期建设项目一览表
序号 | 项目 类别 | 项目名称 | 建设内容 | 项目 规模 | 投资总额 (万元) |
1 | 国土综合整治 | 地质灾害治理 | 村内地质灾害隐患点 | 50 | |
农用地整治 | 100 | ||||
农村建设用地整治 | 50 | ||||
2 | 公共服务设施提升工程 | 党群服务中心扩建 | 扩建 | 20 | |
老年人日间照料中心 | 改造 | 1栋 | 20 | ||
新建广场/游园 | —— | 9处 | 100 | ||
改造公交站点 | —— | 1对 | 1.0 | ||
民俗馆 | 新建 | 1栋 | 50 | ||
老年人日间照料中心 | 新建 | 1栋 | 20 | ||
3 | 基础设施提升工程 | 规划道路 | 村庄内部道路整治 | 2.0公里 | 200 |
停车场7处 | 7处 | 100 | |||
市政设施建设工程 | 排水管网 | 2公里 | 200 | ||
山洪防治工程 | 北塬山洪防治工程 | 500米 | 20 | ||
4 | 农业生产配套设施 | 折桥镇千亩城市农业基地 | 全村域 | 150 | |
5 | 产业 发展 | 示范农家乐 | 改造 | 4处 | 20 |
商业 | 改造 | 2处 | 10 | ||
一二三产业融合发展示范园 | 50 | ||||
6 | 人居环境整治
| 沿路绿化美化工程 | 改造沿路绿化景观,包括花箱、花带、景观灯、外墙面立体绿化设置等 | 2公里 | 20 |
垃圾收集点 | 现状4处,规划新增2处 | 6处 | 2.0 | ||
合计 | 1183 |
公示时间:30天(2022年6月27日至2022年7月26日)。公示期间,如有意见建议请以书面形式反馈临夏市自然资源局(单位需盖章,个人需签署真实姓名及联系方式),逾期未提出的,视为同意或放弃权利。
联系电话:0930-6232024
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