各社区、辖区各单位、各宗教场所:
为进一步全面做好防汛工作,落实防大汛抗大洪灾害突发事件的防范与处置,有效防止和减轻洪涝灾害,最大限度地避免或减轻洪水灾害造成的损失,做好有计划、有准备地防御洪水,增强防汛工作的针对性和预见性,确保八坊街道经济社会事业更好发展。根据市防汛抗旱指挥部的要求,本着“安全第一、生命第一,常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则,特制订2022年防汛抢险应急预案。
一、全面落实防汛工作负责制
街道办事处与各社区签订防汛责任书,进一步明确职责,街道主要负责人在防汛工作中负总责,把防汛工作责任落实到社区,落实到人。
1、指挥组
组 长:马玉龙(13830118811)
副组长:吴健鹏(13689307122)
安继良(13993020242)
成 员:马思文(18919408190)
马利永(15120560047)
马 忠(13993080560)
唐玉芬(13909302796)
主要负责接受、传达上级指令,下达本级命令,指挥现场的抢险和危险区域的人员疏散工作,完成其他临时任务。
2、宣传组
组 长:马 俊(15009300100)
副组长:王春燕(18809405749)
成 员:马 兰(18793019864)
马临林(15509300830)
张丹妮(18909308026)
主要负责防汛期间的宣传动员(发送通知)及信息报送工作,宣传和动员一切抢险力量和物资,积极投入到防汛抢险工作中。
3、后勤保障组
组 长:何 云(13739308762)
副组长:何 剑(18009301729)
成 员:马晓琪(13993052071)辛玉蓓(18419318980)
马 兰(18793019864)马蕊蕊(15209301591)
苏 蓉(18919308764)石元元(15336000979)
主要负责人员到岗情况及协调上级抢险救灾物资的集结和发放,协调、保障抢险队伍的食品、物资等。
4、治安保障组
组 长:王 坤(18909306567)
副组长:马俊臣(13830104362)
成 员:唐艳霞(15120467909)
马亚楠(13689313451)
八坊派出所民警
主要负责做好全街道的治安防范安全工作,依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险时的警卫工作,维护灾区的社会秩序。
5、抢险组
组 长:马玉龙(13830118811)
副组长:吴健鹏(13689307122)
安继良(13993020242)
成 员:马 燚(13309300086)
马 俊(15009300100)
马生忠(13884003384)
张旭涛(13993002732)
张学芬(18215020835)
何 剑(18009301729)
马思文(18919408190)
马利永(19993009957)
马 忠(13993080560)
唐玉芬(13909302796)
第一组集结地点(前河沿社区)
组 长:安继良(13993020242)
副组长:苏 桃(18393089895)
张学芬(18215020835)
马利永(19993009957)
成 员:马晓莉 (182930178796)马育智(18809309818)
马 平(18093018224)陕小云(13993062090)
沙建华(18809405972)马 鹏(18193058136)
第二组集结地点(坝口社区)
组 长:李 健(19909300508)
副组长:马碧娜(13993020327)
马思文(15094000359)
成 员:马雪琳(18215085972)马令宏(13884011626
马继元(18219908024)马 振(13993006265)
马 荣(15393028886)马 澎(18919306131)
社区工作人员
第三组集结地点(蝴蝶楼社区)
组 长:马生忠(13884003384)
副组长:王 坤(18909306567)
唐玉芬(13909302796)
成 员:马临生(13993000087)何 剑(18009301729)
马汝期(13993031245)马 鑫(18193000405)
马维林(13993028348)
社区工作人员
第四组集结地点(王寺社区)
组 长:苟小平(13309307969)
副组长:海 丽(18693000571)
马 忠(13993080560)
成 员:马 蓉(18693002293)马鸿图(15120475521)
马孝善(18093005550) 拜学刚(13830106765)
肖 敏(13993078880)拜 楠(13993005161)
社区工作人员
二、预防预警准备
1、思想准备。以坚持人民利益高于一切,以保障群众安全和减轻财产损失为目标。加强宣传,增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识,克服麻痹思想,做好防大汛的思想准备。在现有防洪工程设施设备条件下,不断提高快速反应和应急处置能力,切实维护辖区和人民的生命财产安全。
2、组织准备。街道建立健全防汛工作指挥机构,加强防汛抢险队伍建设,完善防汛预警措施,落实防汛责任制,责任到人。落实抢险队伍的组织领导、联系方式以及实施方案。
3、预案准备。修订完善防汛应急预案和相关的防汛工作制度。研究制定新的防御超标准洪水应急方案,针对重点地段、重点区域,制订抢险方案。
4、物资准备。按照分工负责的原则,储备必须的防汛物资,在防汛重点部位要储备一定数量的抢险物资,以备急需。对储备的抢险器械、防汛设备和物资,能满足抢险急需。
5、通信准备。充分利用通信设备,搞好防汛网络建设。确保其通畅。确保雨情、洪情信息和指挥调度指令及时准备传递。
6、防汛检查。实行以查组织、查预案、查物资、查通信、查值班为主要内容的检查制度,发现薄弱环节,要明确责任,立即整改。
7、防汛日常管理工作。要加强防汛日常管理工作,对洪水河行洪河道上未经审批并严重影响防洪的工程,必须依法进行拆除。
三、防汛兵力及责任划分
街道动员和组织抢险队伍,负责完成辖区内坝口红水河南侧,王寺社区细巷、前河沿社区、蝴蝶楼社区,辖区居民及沿街商铺和居民的防汛抢险任务和疏散任务。
1、第一组抢险队伍6名,组长安继良(13993020242),副组长马利永(19993009957),担负前河沿社区居民家户和前河沿小学、前河沿寺的防汛工作,突发汛情时居民紧急疏散等防汛抢险任务。
2、第二组抢险队伍7名,组长李 健(19909300508),副组长马思文(15094000359),担负坝口社区居民家户和三所清真寺(北寺、大祁寺、西寺)、大祁寺女校、坝口社区幼儿园的紧急疏散和防汛抢险安置任务。
3、第三组抢险队伍7名,组长马生忠(13884003384),副组长唐玉芬(13909302796),担负蝴蝶楼社区居民家户和拥政路幼儿园防汛工作,突发情况时居民紧急疏散和防汛抢险任务。
4、第四组抢险队伍9名,组长苟小平(13309307969),副组长马 忠(13993080560),担负王寺社区居民家户和三所清真寺(新王寺、老王寺、南关大寺)、王寺街幼儿园、王寺女校防汛工作,突发情况时居民紧急疏散等防汛抢险任务。
上述4个组除负责各自重点区域防汛任务外,同时,接受街道办事处的统一调遣,及时应对其它地区险情险段的抢险任务,抢险应急预备组是街道的机动组,哪里需要哪里补充,受街道党工委直接指挥调遣。
四、各社区防汛重点
前河沿社区:大旮巷、沙尕楞主巷、前河沿商户和居民的生命财产安全如遇险情,撤离至社区大厅。负责撤离人为:安继良(13993020242)。仁义巷、下拥政路居民,如遇暴雨袭击和洪水、房屋倒塌时撤离至前河沿小学。负责撤离人为:马利永(19993009957)。
坝口社区:军分区巷、小南巷、坝口主巷如遇险情向南撤离至坝口社区院内。负责撤离人为:李 健(19909300508)。北巷、细巷、大南巷,如遇险情撤离至办事处院内。负责撤离人为:马思文(15094000359)。
蝴蝶楼社区:大巷道商户、南栅门中巷、上巷、上拥政路、花园阁,如遇险情向东撤离至前河沿小学,负责撤离人为:唐玉芬(13909302796)。大拐弯东三巷沿街居民及商户如遇险情往东南撤离至市二中,负责撤离人为:马临生(13993000087)。
王寺社区:沿街商户,石桥巷、上下王寺、醋厂巷、专员巷,如遇险情撤离至老王寺、新王寺,负责撤离人为:马忠(13993080560)。陈家巷、丁形巷、细巷如遇险情撤离至东方花园,负责撤离人为:苟小平(13309307969)。
五、限时行动
接到预警号令后,半小时内必须完成人员集中、物资准备和组织、保障、计划等各项工作,做好随时执行任务的一切准备。
六、各种保障
1、物资器材保障。街道共储备编织袋150条,铁锨20把,雨衣13套,雨鞋16双,抽水泵5台,水管400米,手电筒5把。物资储备地点为街道办事处防汛物资库房;各社区配发防汛物资雨衣各6套,雨鞋各4双,手电筒各4把,水桶各4个,电源线各1条,小推车各1个。
2、安全防护和医疗救护保障。对转移的群众,由街道办事处、社区负责提供紧急避难场所,八坊社区卫生服务中心立即开展防病治病工作。妥善安置受灾群众,保证基本生活。
3、治安保障。八坊派出所负责做好全街道的治安防范安全工作,依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险时的警卫工作,维护灾区的社会治安。
4、资金保障。街道办事处合理安排资金,确保防汛抢险资金到位,同时储备必要的群众生活、生产自救资金。
5、社会动员保障。防汛工作是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛的责任。各社区在严重洪涝灾害期间,应按照分工,特事特办,急事急办,解决防汛的实际问题,同时充分调动本辖区的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。加强对防汛工作的统一领导,动员全社区的力量,做好防汛工作。在防汛的关键时刻,社区书记、主任靠前指挥,组织广大干部群众奋力抗灾减灾。
七、重点防御辖区危房户和地势低洼区域
进入汛期后,重点防御辖区危房户和地势低洼区域,并在现场备足抢险物资。汛期期间要求2至3人昼夜巡视,发现异常情况及时向街道防汛指挥部汇报。抢险实施方案如下:
1、接到市防指调令后,街道防汛指挥小组成员立即赶赴现场指挥抢险。八坊派出所负责社会治安。
2、街道抢险队员由各自组长带队,按照划分的区域,自带工具,半小时以内快速集结赶赴现场。
八、有关要求
1、加强组织领导。各社区“负责人”要高度重视防汛工作,要结合本社区实际,成立防汛工作队伍,健全防汛工作制度,储备抢险物资,全面落实防汛要求。
2、加强对汛情的掌握。汛期社区要设立观察哨,固定联络员,随时了解和掌握汛情,并及时上报。
3、严格工作纪律。全体人员在防汛抢险行动中要服从命令,听从指挥,紧密配合,密切协调,讲团结,顾大局,齐心协力完成好防汛任务。
九、后期处置
1、统计上报。如遇突发事件,各社区要根据各自职责分工,及时收集、分析、汇总抢险物资消耗、受灾情况等相关信息,并向街道防汛指挥部报告,及时做好核查、统计和上报工作。
2、灾后救助。街道作好受灾群众临时生活安排,衔接民政局,做好受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。
3、灾后重建。街道尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。
4、调查和总结。应急结束后,适时成立事故原因调查小组,组织调查和分析事故原因、发展趋势及可能造成的后果,并上报市防汛指挥部。现场抢险人员要对此次抢险情况进行总结,上报市防汛指挥部。据此总结经验教训,提出改进工作的要求和建议。
十、奖励与责任追究
对在防汛抢险工作中做出突出贡献的先进集体和个人,街道办事处应表彰奖励;对防汛抢险工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
以上防汛抢险应急各小组人员如有变动,请负责人自行调整。
应急队伍组建
组 长:马玉龙(13830118811)
副组长:吴健鹏(13689307122)
安继良(13993020242)
成 员:马 燚(13309300086)
马 俊(15009300100)
何 云(13739308762)
张旭涛(13993002732)
马生忠(13884003384)
王 坤(18909306567)
马碧娜(13993020327)
苟小平(13309307969)
何 剑(18009301729)
张学芬(18215020835)
马 振(13993006265)
李 健(19909300508)
苏 桃(18393089895)
马利永(19993009957)
马 忠(13993080560)
唐玉芬(13909302796)
马思文(18919408190)
第一组集结地点(前河沿社区)
组 长:安继良(13993020242)
副组长:苏 桃(18393089895)
张学芬(18215020835)
马利永(19993009957)
成 员:马晓莉 (182930178796)
马育智(18809309818)马 平(18093018224)
陕小云(13993062090)沙建华(18809405972)
马 鹏(18193058136)
社区工作人员
第二组集结地点(坝口社区)
组 长:李 健(19909300508)
副组长:马碧娜(13993020327)
马 振(13993006265)
成 员: 马思文(15094000359) 马雪琳(18215085972)
马继元(18219908024)马 荣(15393028886)
马 澎(18919306131)马令宏(13884011626
社区工作人员
第三组集结地点(蝴蝶楼社区)
组 长:马生忠(13884003384)
副组长:王 坤(18909306567)
唐玉芬(13909302796)
成 员:马临生(13993000087)何 剑(18009301729)
马汝期(13993031245)马 鑫(18193000405)
马维林(13993028348)
社区工作人员
第四组集结地点(王寺社区)
组 长:张旭涛(13993002732)
副组长:苟小平(13309307969)
马 忠(13993080560)
成 员:马 蓉(18693002293)拜 楠(13993005161)
马孝善(18093005550) 拜学刚(13830106765)
肖 敏(13993078880)
社区工作人员