为全面加强2023年大气污染防治工作，确保各项防治措施落实到位，有效改善辖区空气环境质量，切实保障人民群众身体健康，结合街道工作实际，特制定此方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和全国生态环境保护大会精神，认真落实减污降碳总要求，以减少重污染天气和降低PM10、PM2s浓度为主要目标，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持方向不变、力度不减，以严格管控燃煤、扬尘、面源污染、工业排放等为重点，全面强化对各类大气污染源和治污设施运行的监管，严厉查处违法违规排放行为，精细化落实各项大气污染防治措施，有效削减大气污染物排放浓度和强度；明确职责任务，实施联防联控，动员全民参与，严格督查考核，切实解决秋冬季大气污染突出问题，确保完成年度空气质量改善目标任务。紧盯市委关于冬季大气污染防治目标，以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加过硬的作风，强化区域联防联控，确保冬防工作无漏洞、无盲点、见实效，坚决打赢蓝天保卫战。

二、工作目标

2023-2024年度秋冬季大气污染防治冲刺行动自2023年10月1日开始，至2024年3月31日结束，为期182天。全面完成市上下达的2023年环境空气质量考核指标任务，可吸入颗粒物(PM10)浓度均值控制在54微克／立方米以下，细颗粒物(PM2.5)浓度均值控制在28微克／立方米以下，优良天数比率达到90.8%以上，二氧化硫（SO2)、二氧化氮（NO2)、一氧化碳（CO)、臭氧（O3)等4项指标均值达到国家环境空气质量二级标准限值要求。2024年1月1日至3月31日，辖区环境空气质量总体持续巩固改善，重点指标浓度实现大幅度下降，浓度值达到市上下达的一季度控制目标。

三、重点工作任务

1.煤质设卡监管。各社区网格员开展常态化巡查，加大对入市运煤车辆的管控力度，存在销售劣质煤炭的及时上报工信局执法队查扣处理，严厉打击劣质煤在辖区内流动销售，坚决防止煤炭倒灌问题发生。

责任领导：马正忠、马福祥、马燕、苟俊、马龙

责任科室：公共事务服务中心

责任社区：二社社区、河滩关社区、水泉社区、木场社区

2.落实优质煤价格补贴政策。各社区开展优质煤炭补贴政策宣传，动员购买环保型煤炭，做好煤炭补贴台账，确保居民全部使用优质煤。

责任领导：马正忠、马福祥、马燕、苟俊、马龙

责任科室：公共事务服务中心

责任社区：二社社区、河滩关社区、水泉社区、木场社区

3.民用小煤炉管控。通过发放宣传材料，入户巡查等方式宣传讲解使用小煤炉的危害及一氧化碳中毒安全隐患，动员群众实施“煤改电”清洁能源改造，对不满足改造条件使用煤炉取暖的，督促使用洁净型煤、无烟2号标准煤炭。

责任领导：马正忠、马福祥、马燕、苟俊、马龙

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责任社区：二社社区、河滩关社区、水泉社区、木场社区

4.土炕禁烧监管。街道执法队及各社区加强对辖区内已改造土炕的巡查工作，杜绝土炕取暖现象反弹，严防电炕私拆复烧等问题，对擅自使用的立即采取封堵措施，并保留图文资料。

责任领导：马正忠、马海燕、马福祥、马燕、苟俊、马龙

责任科室：执法队、公共事务服务中心

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5.散煤销售整治。各社区加大动态巡查力度，严防零散销售反弹，严禁私自销售煤炭行为，发现存在运送、销售劣质煤炭的人员车辆，及时制止，对不听劝告，屡次售卖的，上报工信局执法队查扣处理。

责任领导：马正忠、马福祥、马燕、苟俊、马龙

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责任社区：二社社区、河滩关社区、水泉社区、木场社区

6.城区商铺小煤炉取缔。各社区网格员开展日常巡查摸排，发现问题及时上报街道执法队，街道执法队联合市场监管局对辖区沿街商铺、个体工商户使用小煤炉取暖烧水情况进行整治和取缔。

责任领导：马正忠、马海燕、马福祥、马燕、苟俊、马龙

责任科室：执法队、公共事务服务中心

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7.住宅小区门卫小煤炉取缔。各社区网格员开展巡查摸排，发现辖区门卫使用小煤炉的及时进行整治和取缔。

责任领导：马正忠、马福祥、马燕、苟俊、马龙

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8.政府储备及已出让未动工土地扬尘防治。各社区加强环境卫生巡查和整治，严禁辖区居民在政府储备土地和已出让未动工土地上乱倒垃圾。

责任领导：马正忠、马福祥、马燕、苟俊、马龙

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责任社区：二社社区、河滩关社区、水泉社区、木场社区

9.城市精细化管理。各社区结合环建中心每日督办问题对辖区环境卫生进行清理整治并按时上报督办单，街道执法队每周对各社区日常环境卫生保洁和治理情况进行督查。

责任领导：马正忠、马海燕、马福祥、马燕、苟俊、马龙

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10.烟花爆竹禁放。各社区加大宣传动员和动态巡查力度，在居民举办红白事时，引导居民自觉放弃燃放烟花爆竹，倡导居民使用无污染的电子鞭炮。

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11.垃圾禁烧。各社区充分发挥网格员巡查作用，严防辖区内垃圾点内焚烧垃圾，严查辖区居民、沿街商铺、个体工商户焚烧生活垃圾、废品等行为；对巡查中发现居民焚烧垃圾等行为做到及时发现、及时制止，并健全管理台账，对拒不配合的，及时取证，联系市城管局等部门进行处理。同时各社区加大入户宣传力度，劝导居民按规定时间将垃圾堆放至指定地点，联系城管局加大生活垃圾收集点收集转运力度，将废旧衣物投放至废旧衣物回收箱，自觉放弃焚烧垃圾陋习。

责任领导：马正忠、马福祥、马燕、苟俊、马龙

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12.茶水炉、土灶台整治。继续巩固茶水炉、土灶台清零成果，严防反弹，对擅自使用的联系相关部门开展联合执法。

责任领导：马正忠、马福祥、马燕、苟俊、马龙

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13.“散、乱、污”企业整治。街道执法队及各社区对辖区企业、小作坊、个体工商户进行排查整治，坚持抓常、抓细、抓长，严防“散乱污”问题反弹。

责任领导：马正忠、马海燕、马福祥、马燕、苟俊、马龙

责任科室：执法队、公共事务服务中心

责任社区：二社社区、河滩关社区、水泉社区、木场社区  

14.强化网格监管。按照属地管理的要求，坚持“分片包干、责任到人、动态巡查、防控结合”的原则，全面做好各自辖区范围内各类污染源的日常监管工作，实行划片包干，责任到人，加大网格员日常巡查工作，做好各自辖区内垃圾秸秆、枯枝落叶禁烧，劣质煤禁用、烟花爆竹禁放等工作。对发现的环保违法行为及时加以制止，对不能及时处理的迅速上报上级网格，建立健全网格化巡查台账，认真填写巡查记录，并做好每周巡查信息上报反馈工作，真正发挥环保网格化监管作用。

责任领导：马正忠、马福祥、马燕、苟俊、马龙

责任科室：公共事务服务中心

责任社区：二社社区、河滩关社区、水泉社区、木场社区

四、组织领导

严格落实生态环境保护“一岗双责、党政同责、失职追责”制度，成立以街道党工委书记为组长，街道党工委副书记、办事处主任为副组长，办事处副主任、街道综合行政执法队队长、各社区包片、社区负责人为成员的大气污染防治行动领导小组，层层落实工作责任，切实形成工作合力，促进任务落实。

组  长：龙建栋  党工委书记

副组长：妥钦鹏  党工委副书记、办事处主任

成  员：马正忠  办事处副主任、木场社区包片

        郭小桃  办事处副主任、河滩关社区包片

贾  维  办事处副主任、二社社区包片

马海燕  综合行政执法队队长

        陈  刚  综合行政执法队副队长、水泉社区包片

        马  龙  木场社区党支部书记

        马福祥  二社社区党支部书记

        苟  俊  河滩关社区党支部书记

马  燕  水泉社区党支部书记

领导小组下设办公室，由马正忠兼任办公室主任，蒋玉兰、马灵仙为办公室工作人员，负责日常工作的组织协调、监督推进、情况汇总。领导小组工作人员如有变动，由接任工作的人员自行接替，不另行发文。

五、工作要求

1.加强舆论宣传引导和信息上报。充分利用电子屏、网络宣传等多种媒体和方式，在辖区内广泛开展环境保护宣传教育活动，大力宣传环境保护知识和绿色生活理念，全面提升辖区居民环保意识，为改善大气环境质量营造良好氛围。各社区于每周四将本周秋冬季大气污染防治工作进展台账上报街道大气污染防治领导小组办公室，并在周一例会做工作汇报。

2.加强督察考核。街道将大气污染防治工作开展情况作为全年考核目标的一项重要内容，街道大气污染防治工作领导小组不定期对各社区大气污染防治工作开展情况进行检查。对治理工作进展缓慢，进度严重滞后的社区，街道纪工委将对其负责人进行约谈；对工作拖拉不按时完成治理工作的，街道将按市上相关要求上报处理。