临夏市东关街道2023年安全生产工作要点

全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议和全省安全生产工作会议暨省安委会第一次全体（扩大）会议精神，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，按照党中央国务院和省委省政府、州委州政府和市委市政府决策部署，聚焦完善体系、全面预防、专项整治、提升能力，突出防范化解重大安全风险，减少一般性事故，遏制重特大事故，确保全年安全生产形势持续稳定，为全面建设社会主义现代化幸福美好新临夏创造良好安全环境。

一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述

1.全面开展学习贯彻，加强干部理论培训。深入贯彻落实党的二十大关于安全生产重要部署，细化贯彻落实措施。坚持人民至上、生命至上,将习近平总书记关于安全生产重要论述列为街道中心组学习、各社区理论学习的重要内容，纳入工作重点，作为街道应急管理培训的重要内容。把安全生产业务知识培训纳入干部培训计划，着力提高全体干部职工统筹发展和安全的能力。

二、健全完善安全生产责任体系

2.建立健全安全生产体系。认真学习市安委办制定出台的《关于建立健全安全生产体系的意见》，细化实化安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援体系以及项目支撑实施方案，形成“1+5+2+N”的安全生产综合体系，不断提高安全生产治理能力。

3.压紧压实党政领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，按照市上更新完善的安全生产“两个清单”，把安全生产纳入街道重点工作，街道主要负责同志和各社区负责同志当好第一责任人，每季度至少组织研究1次安全生产突出问题，定期研判重大安全风险，主动协调相关部门抓好安全生产工作。班子成员分兵把守、各尽其责，按照职责分工抓好分管领域安全生产工作。

4.压紧压实部门监管责任。街道每季度至少组织开展1次辖区内安全生产形势研判和安全生产检查，综合运用年度考核、谈话提醒、督导检查等方式，推动属地监管责任落到实处。

5.压紧压实企业主体责任。深入实施对企业负责人“安全三问”制度，督促高危企业主要负责人每月至少带队检查1次安全生产工作、每半年至少组织1次本行业领域生产安全事故应急救援演练，压紧压实安全生产第一责任人责任。鼓励企业完善岗位标准化作业流程，提高安全生产整体水平。推动有关企业严格落实重大危险源安全包保责任制等制度规定。

三、推进重点行业领域安全生产风险专项整治

6.加强重大安全隐患治理。开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，推动各社区按标准按要求整治重大隐患。针对全国“两会”“五一”、国庆节等重要时段和关键节点，强化工作部署，针对性组织开展“四不两直”执法检查，切实推动安全防范各项措施落实。

7.开展危险化学品领域安全风险专项整治。健全危化领域重大工程和项目安全风险评估与论证制度，组织开展辖区危险化学品安全风险集中治理行动，突出抓好危化品运输、废弃物处置等专项整治，规范危险废弃物处置及储存。

8.开展重点领域消防安全风险专项整治。紧盯高层建筑、大型商业综合体、养老院、医院、文博单位等高风险场所，经营性自建房、群租房、“九小场所”、沿街门店、“三合一”等场所，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患。持续深化畅通消防“生命通道”工程。强化冬春等重点时段消防安全专项整治。

9.开展工程建设领域安全风险专项整治。强化施工现场安全管理。紧盯基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、建筑幕墙安装工程等危险性较大工程，严厉打击各类违规行为。深入推进自建房安全专项整治，积极探索分类整治政策措施。开展自建房安全专项整治“回头看”，加快推进经营性自建房安全隐患整治。深化房屋安全生产治理行动，提升施工安全监管数字化水平。严厉打击转包、违法分包和出借资质等行为。

10.开展燃气领域安全风险专项整治。持续开展城镇燃气安全隐患专项整治，督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警器和自动切断装置，严格瓶装液化石油气安全监管，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为，有序推进燃气管道老化更新改造。

11.开展工贸等行业领域安全风险专项整治。加强公共场所人员聚集安全管理，严格安全许可审批。紧盯重大体育赛事和旅游活动密集出行时段，定期开展风险隐患分析研判，建立风险点清单和风险管控措施，精准开展风险隐患排查整治。

四、严格安全生产监管执法

12.完善安全生产法规标准。严格执行省上修订完善的《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》《甘肃省应急管理行政处罚“两轻一免”清单》《安全生产执法手册》《安全生产执法工作指南》等规章制度，结合实际情况，制定出台街道相应实施办法。深入推进应急管理综合行政执法改革，持续推进管执法模式，推广“教科书式”执法。定期上报安全生产执法案例，择优向应急管理局报送涉及刑事案件的执法案例。

13.提升安全监管执法水平。全面推进行政执法“三项制度”落实，切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。不断提升安全生产检查执法人员专业化水平。

五、巩固提升安全生产基层基础保障能力

14.提高事故应急处置能力。加快编制突发事件总体应急预案及事故灾害专项应急预案，指导企业健全完善应急预案。建立应急预案备案与定期修订制度，加强应急预案监督检查，推动政企预案衔接与联动。以街道应急救援队伍为参照，推动各重点领域安全生产应急救援队伍建设。推动街道、社区两级应急救援力量联勤、联训、联调、联战。加强基层救援力量，街道实现“七有”目标、社区实现“五有”目标，提升街道、社区应急救援能力。

15.加强安全生产教育培训。深入开展安全生产宣传“五进”活动，创新“安全生产月”、“全国消防宣传月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“全国交通安全日”“安全生产陇原行”宣传周专题宣教活动。