近日，临夏市人民政府印发了《临夏市人民政府工作规则》（以下简称《工作规则》）。现对《工作规则》有关情况解读如下。

一、文件出台背景与目的

为进一步促进临夏市人民政府各项工作法治化、规范化、科学化、制度化，提高行政水平和行政效率，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规和有关规定，参照《国务院工作规则》《甘肃省人民政府工作规则》《临夏回族自治州人民政府工作规则》等文件，制定本规则，旨在建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

二、核心内容

（一）基本原则与党的领导

1. 工作原则：明确坚持党的领导、人民至上、依法行政、科学民主、守正创新、清正廉洁六大原则，确保政府工作方向正确、符合群众利益。

2. 党的全面领导：以党的政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，自觉接受市委领导，重大事项及时向市委请示、报告、报备，强化市政府党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用。

（二）组成人员职责与政府职能

1. 职责分工：实行市长负责制，市长领导市政府全面工作，副市长按分工协助工作；各部门实行局长、主任负责制，在职权范围内履行职责。

2. 政府职能：全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，同时强调深化“放管服”改革、推进数字政府建设、强化风险防范，推动经济高质量发展与生态保护协同并进。

（三）决策、执行与监督机制

1. 科学民主决策：重大行政决策需经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，涉及全局性工作的重大事项、重大项目安排、重要人事任免及大额资金使用，须经市政府全体会议或常务会议讨论。

2. 依法行政：规范行政规范性文件制定流程，严格合法性审查，禁止违法设定义务或减损权益；要求部门严格规范公正文明执法，维护社会公平正义。

3. 监督制度：自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督、监察机关监督、司法监督、社会监督和新闻舆论监督，健全信访工作机制，落实工作责任制与行政问责，建立重大决策终身责任追究制度。

（四）会议与公文管理

1. 会议制度：明确市政府全体会议（每年一般2次）、常务会议（每月2-3次）、市长办公会议、专题会议的组成、任务与召开流程，严格议题审核与请假制度，提高议事决策效率。

2. 公文审批：规范公文报送与审批流程，明确部门间会签时限（一般5个工作日）、公文办理时效（职权范围内事项7个工作日内办结），精简文件简报，推进电子公文传输，降低行政成本。

（五）纪律、作风与廉政建设

严格执行请示报告、请销假制度，坚决执行政府决定，严守保密和外事纪律，发布重要信息需严格审定。严格执行财经纪律与廉洁从政规定，构建亲清政商关系，建设节约型机关。

三、实施意义与要求

本规则自2025年3月13日发布之日起施行，同时废止2014年版旧规则，为临夏市人民政府工作提供了统一、规范的制度遵循。各镇人民政府、街道办事处及市直各单位需严格遵照执行，确保政府各项工作高效、有序推进。