一、出台背景

为进一步做好全市农业保险工作，充分发挥农业保险在稳定农民收入、完善农村金融体系等方面的作用，巩固拓展脱贫攻坚成果、保障国家粮食安全，有效防范自然灾害和市场风险，增强农业防灾抗灾减灾能力，助推全市特色产业稳定发展，通过深入调查，结合我市种养产业发展实际，起草制定本方案。

二、出台意义

（一）农业保险有助于我市农业经济的健康发展

农业是国民经济的基础，积极开展和推动农业保险全面铺开，对我市农业经济的发展和农业产值的提高都有重要的影响。

（二）农业保险有助于社会生活的安定

农民的生活资料来源于其劳动所得，农民的生产因灾害事故而萎缩或中断会使其家庭生活发生困难。农业保险的出现，给了农民以强有力的支撑，使农民在遇到生产风险的时候，能够得到一定比例的赔偿，对降低农业生产灾害损失，弥补农民收入具有重要影响。

三、保险品种

2026年涉及我市政策性农业保险品种共有20个，其中中央品种8个，分别为：小麦、大田玉米、马铃薯、油菜、藏系羊、能繁母猪、奶牛（荷斯坦、西门塔尔）、育肥猪；省级品种8个，分别为：肉牛、肉羊、中药材（黄芪）、露地蔬菜、设施蔬菜（日光温室、钢架拱棚、棚内蔬菜保险）、鸡、樱桃、桃。一县（市）一（多）品4个，分别为：树莓、花卉、食用菌、金银花。

四、保费分摊标准

（一）中央补贴品种（8个）

1.小麦（完全成本保险）：保额600元/亩、费率4.0%、保费24元/亩（其中：中央承担45%、10.8元/亩，省级承担30%、7.2元/亩，市级承担10%、2.4元/亩，已脱贫户及监测户和其他投保人承担15%、3.6元/亩）。

2.大田玉米（完全成本保险）：保额700元/亩、费率4.0%、保费28元/亩（中央承担45%、12.6元/亩，省级承担30%、8.4元/亩，市级承担10%、2.8元/亩，已脱贫户及监测户和其他投保人承担15%、4.2元/亩）。

3.马铃薯（成本保险）：保额700元/亩、费率3.0%、保费21元/亩（中央承担45%、9.45元/亩，省级承担30%、6.3元/亩，市级承担10%、2.1元/亩，已脱贫户及监测户和其他投保人承担15%、3.15元/亩）。

4.油菜（成本保险）：保额400元/亩、费率4.0%、保费16元/亩（中央承担45%、7.2元/亩，省级承担30%、4.8元/亩，市级承担10%、1.6元/亩，已脱贫户及监测户和其他投保人承担15%、2.4元/亩）。

5.藏系羊（成本保险）：保额500元/只、费率5.0%、保费25元/只（中央承担40%、10元/只，省级承担30%、7.5元/只，市级承担20%、5元/只，已脱贫户及监测户和其他投保人承担10%、2.5元/只）。

6.能繁母猪（成本保险）：保额1500元/头、费率5.0%、保费75元/头（中央承担50%、37.5元/头，省级承担30%、22.5元/头，市级承担10%、7.5元/头，已脱贫户及监测户和其他投保人承担10%、7.5元/头）。

7.奶牛：（1）荷斯坦奶牛（成本保险）：保额10000元/头、费率5.0%、保费500元/头（中央承担50%、250元/头，省级承担30%、150元/头，市级承担10%、50元/头，已脱贫户及监测户和其他投保人承担10%、50元/头）；（2）西门塔尔奶牛（成本保险）：保额8000元/头、费率5.0%、保费400元/头（中央承担50%、200元/头，省级承担30%、120元/头，市级承担10%、40元/头，已脱贫户及监测户和其他投保人承担10%、40元/头）。

8.育肥猪（成本保险）：保额1000元/头、费率5.0%、保费50元/头（中央承担50%、25元/头，省级承担30%、15元/头，市级承担10%、5元/头，已脱贫户及监测户和其他投保人承担10%、5元/头）。

（二）省级补贴品种（8个）

1.肉牛（成本保险）：保额7000元/头、费率4.0%、保费280元/头（其中：省级承担40%、112元/头；市级承担已脱贫户及监测户50%、140元/头，承担其他投保人40%、112元/头；已脱贫户及监测户承担10%、28元/头，其他投保人承担20%、56元/头）。

2.肉羊（成本保险）：保额700元/只、费率4.0%、保费28元/只（其中：省级承担40%、11.2元/只；市级承担已脱贫户及监测户50%、14元/只，承担其他投保人40%、11.2元/只；已脱贫户及监测户承担10%、2.8元/只，其他投保人承担20%、5.6元/只）。

3.中药材（黄芪）（成本保险）：保额2800元/亩、费率5.0%、保费140元/亩（其中省级承担40%、56元/亩；市级承担已脱贫户及监测户50%、70元/亩，承担其他投保人40%、56元/亩；已脱贫户及监测户承担10%、14元/亩，其他投保人承担20%、28元/亩）。

4.露地蔬菜（成本保险）：保额2500元/亩、费率4.5%、保费112.5元/亩（其中省级承担40%、45元/亩；市级承担已脱贫户及监测户50%、56.25元/亩，承担其他投保人40%、45元；已脱贫户及监测户承担10%、11.25元/亩，其他投保人承担20%、22.5元/亩）。

5.设施蔬菜（棚体+蔬菜损失）

（1）日光温室棚体保险（成本保险）：保额7000元/亩、费率3%、保费210元/亩（其中省级承担40%、84元/亩；市级承担已脱贫户及监测户50%、105元/亩，承担其他投保人40%、84元/亩；已脱贫户及监测户承担10%、21元/亩，其他投保人承担20%、42元/亩）。

（2）钢架拱棚棚体保险（成本保险）：保额4000元/亩、费率3%、保费120元/亩（其中省级承担40%、48元/亩；市级承担已脱贫户及监测户50%、60元/亩，承担其他投保人40%、48元/亩；已脱贫户及监测户承担10%、12元/亩，其他投保人承担20%、24元/亩）。

（3）棚内蔬菜保险（成本+目标价格保险）：保额3000元/亩、费率4%、保费120元/亩（其中省级承担40%、48元/亩；市级承担已脱贫户及监测户50%、60元/亩，承担其他投保人40%、48元/亩；已脱贫户及监测户承担10%、12元/亩，其他投保人承担20%、24元/亩）。

6.鸡（成本保险）：保额40元/只、费率5.0%、保费2元/只（其中省级承担40%、0.8元/只；市级承担已脱贫户及监测户50%、1元/只，承担其他投保人40%、0.8元/只；已脱贫户及监测户承担10%、0.2元/只，其他投保人承担20%、0.4元/只）。

7.樱桃（成本保险）：保额3000元/亩、费率4.5%、保费135元/亩（其中省级承担40%、54元/亩；市级承担已脱贫户及监测户50%、67.5元/亩，承担其他投保人40%、54元/亩；已脱贫户及监测户承担10%、13.5元/亩，其他投保人承担20%、27元/亩）。

8.桃（成本保险）：保额3000元/亩、费率4.5%、保费135元/亩（其中省级承担40%、54元/亩；市级承担已脱贫户及监测户50%、67.5元/亩，承担其他投保人40%、54元/亩；已脱贫户及监测户承担10%、13.5元/亩，其他投保人承担20%、27元/亩）。

（三）“一县一（多）品”特色品种（4个）

1.树莓（成本+目标价格保险）：保额3000元/亩、费率5.0%、保费150元/亩（市级承担90%、135元/亩，已脱贫户及监测户和其他投保人承担10%、15元/亩）。

2.花卉（成本+目标价格保险）：保额3000元/亩、费率5.0%、保费150元/亩（市级承担90%、135元/亩，已脱贫户及监测户和其他投保人承担10%、15元/亩）。

3.食用菌（成本+目标价格保险）：保额20000元/亩、费率4.5%、保费900元/亩（市级承担90%、810元/亩，已脱贫户及监测户和其他投保人承担10%、90元/亩）。

4.金银花（成本+目标价格保险）：保额3000元/亩、费率2.5%、保费75元/亩（市级承担90%、67.5元/亩，已脱贫户及监测户和其他投保人承担10%、7.5元/亩）。

政策性农业保险保费补贴资金由中央、省级、市级三部分组成，对于中央补贴品种和省级补贴品种，根据省上2026年农业保险计划通知分摊比例分摊中央、省级保费补贴，市级财政补贴保费和投保主体（已脱贫户、三类监测户和其他投保人）自行承担的保费，从市级财政资金中列支；对于地方“一县一（多）品”品种，市级财政补贴保费和投保主体（已脱贫户、三类监测户和其他投保人）自行承担的保费，从市级财政资金中列支；各品种保险超出计划任务的保费，从市级财政资金中列支。