2023年，在省委、省政府和州委、州政府的正确领导下，临夏市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕党中央、国务院和省州关于法治政府建设的决策部署，切实推进法治政府建设各项工作任务，取得了显著成效。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实工作责任

局党组主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人责任，将法治政府部门建设摆在全局工作的首要位置。我们制定了《临夏市交通运输局法治政府部门建设工作要点》，成立了法治政府建设工作领导小组，明确了责任领导、责任科室和责任人。通过定期组织召开会议，研究部署法治政府建设工作，确保各项任务落到实处。

（二）学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

一是将党的二十大精神、习近平法治思想、宪法法律和重要党内法规列入党组理论学习中心组学习内容，落实领导干部学法制度。通过“三抓三促”行动业务知识大讲堂等形式，深入学习宣传习近平法治思想，增强领导干部的法治意识和法律思维。二是依托中国干部网络学院、法治教育网等平台，积极组织干部职工开展线上线下学法活动。同时，通过微信公众号、工作群等多种渠道，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。

（三）健全制度机制，执行法定程序

一是进一步加强了交通运输领域行政规范性文件制定和监督管理，严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督工作的通知》以及《甘肃省开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》的要求，对历年来出台的有关政策性行政法规、规章、规范性文件进行了清理。二是对我局2023年行政许可、行政处罚、行政强制执法案卷和处理举报投诉、行政复议、路政管理工作等情况进行全面检查，并参加州交通局、市司法局评议考核，对查找出的交通执法制度不完善、归档资料不完整、执法案卷填写不规范问题，责成相关股室进行了整改，并要求进一步加大依法行政力度，完善制度建设，及时查缺补漏，健全完善各类案卷资料。三是细化靠实工作责任，健全完善各项工作制度，修改完善了7项工作制度，研究制定依法行政工作实施方案和执法责任目标，将现行的法律法规规章分解细化，落实到局属各单位各股室。四是对现行的行政许可审批事项，严格按照《中华人民共和国行政许可法》规定，按照法定程序，制作了操作流程图，明确了行政审批事项的设定依据、审批要件、审批程序、审批时限等内容，健全完善了行政许可档案。

（四）严格依法行政，规范执法行为

一是结合开展道路运输执法领域突出问题专项整治工作，紧扣十六个方面的问题，聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点、舆情投诉集中的急难愁盼事项，明确责任目标，坚持刀刃向内，敢于动真碰硬、触及要害，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益，坚决打赢正风肃纪、自我净化、自我革新的攻坚战。组织全市“两客一危”道路运输企业、客运站、出租公司、公交公司负责人及驾驶员代表召开专题座谈会，发放调查问卷表，倾听征求各位代表的意见建议，聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点，截至目前，对各类运输企业发放《成县道路运输执法领域突出问题专项整治问卷调查》24份，向司乘人员和群众发放问卷调查58份，组织全局交通行政执法人员进行法律知识培训1次。二是强化热线投诉办理。充分运用12345政府服务便民热线和12328交通运输服务监督电话，建立24小时接听机制，及时回应群众关切、受理投诉举报、协调利益关系、倾听意见建议，使热线电话成为交通运输服务的“风向标”、解决问题的“好帮手”。截至目前，共计接听处理有效投诉电话585起。州、市政协提案和人大代表意见建议均已完成答复上报。三是全力推进发展定制客运。随着群众出行呈现多样化个性化，多次深入开展交通运输客运市场专项调研座谈，投放兰州至临夏定制客运服务，按公车公营模式进行运营，积极引导我市传统客运企业和客运车辆转型升级，实现“门到门、点到点”运输，试点新型客运发展模式，以满足群众日益多样化的出行需求，截至目前，临夏至兰州、临夏至中川机场共投放运营定制客运车辆122辆，定制客运可通过线上APP进行预约下单，为广大群众提供安全便捷舒适的乘车环境。四是加强运输市场隐患排查整治。扎实开展危险化学品道路运输专项整治、行业安全生产隐患排查整治专项行动、机动车维修企业环境保护专项治理行动、安全生产专项整治三年行动等活动，全面履行“三关一监督”职责，加强了交通运输行业安全监管工作，有效遏制了重特大生产安全事故的发生。累计检查道路运输企业142家次，出动执法人员356人次，排查一般安全生产隐患45条，下发限期整改通知书21份，现场督促企业整改21条，限期整改24条，正在整改1条，整改率为99%。

（五）强化改革创新，全面促进政府履职

一是推进“放管服”改革：全面落实多证合一、企业简易注销等改革措施，推行“最多跑一次”等便民措施，极大地方便了群众办事。二是加强行政权力监督制约：用制度管权管事管人，加强内部流程控制，防止权力滥用。同时，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。

二、存在问题

虽然我局法治政府部门建设工作水平有了明显提高，在推进交通运输法治政府部门建设工作中取得了一些成效，但与建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府部门目标，还存在一定差距，主要表现在以下几个方面:

一是干部职工学法用法的自觉性还不够，执法人员文化水平偏低，与新时代执法要求不相适应，交通执法能力有待进一步提高。

二是信息化建设普及不到位，虽然在执法人员、执法证件等方面实现了信息化，但在一些行政处罚文书制作方面，还停留在老一套手工制作纸质文书上，在行政处罚上还存在随意性，严重制约信息化发展，影响交通行政执法的高质量提升。

三是基层执法人员在执法案卷的标准化、规范化制作方面还有不足之处。

三、今后工作打算

下一步，我们将继续按照党中央、国务院和省、州关于法治政府建设工作要求，采取有效措施，提升法治建设工作水平。

一是加强法治教育培训，持续开展领导干部法治学习培训活动，提升法治思维和能力。

二是完善行政执法体系，深化行政执法体制改革，加强行政执法队伍管理，提高行政执法质量。

三是强化监督制约机制，加强行政权力监督制约，确保政府各项工作在法治化轨道上运行。

2023年，临夏市交通运输局在法治政府建设方面取得了显著成效，为推进中国式现代化新临夏建设提供了坚实法治保障。我们将继续努力，不断提升法治建设工作水平，为人民群众提供更加优质、高效的交通运输服务。