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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为市级行政机关）、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门，临夏市政务公开工作领导小组下设办公室，办公室设在市政府信息中心，承担市政务公开领导小组日常工作。
市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）单位内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的市政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。
6.市政府人事任免。
7.非涉密的市政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏市人民政府网(网址：http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。
2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。
3.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;
4.市统计局负责发布统计公报;
5.市司法局负责发布市政府规章;
6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。
市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息：
1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。（责任部门：市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道）
2.公共法律服务。（责任部门：市司法局）
3.行政审批。（责任部门：市政府职能部门及各相关单位）
4.国民经济和社会发展统计信息。（责任部门：市统计局）
5.市列重大建设项目的建设及实施情况；市政府制定价格信息，查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。（责任部门：市发改局）
6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。（责任部门：市财政局）
7.市级部门预算决算、“三公”经费。（责任部门：报送市人大审查部门预算的市级部门、单位）
8.保障性住房信息。（责任部门：市住建局）
9.招投标有关信息。（责任部门：市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门）
10.征地拆迁信息。（责任部门：市自然资源局、市住建局、市房征中心）
11.行政事业性收费的项目、依据、标准。（责任部门：市财政局、市发改局）
12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。（责任部门：实施行政许可的市级部门、单位）
13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。（责任部门：市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联）
15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。（责任部门：临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门）
16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;（市人社局）
18.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：市民政局）
19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：市政府各部门）
20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
公开时限：各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
（一）受理机构
临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。
向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6320972（咨询电话）0930-6320975（传真）
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
（二）申请方式
申请人申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确。
1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理单位代为填写政府信息公开申请。
2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。
3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息，并填写《申请表》。
为了提高申请的处理效率，申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确，如提供该政府信息的名称（标题）、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示；申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请，申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
（三）申请受理
1.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
2.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（四）申请答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
（五）申请费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南（2019年版）精神，具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
四、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏市人民政府办公室
联系电话：0930-6325958
通信地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏市人民政府
联系电话：0930-6313332
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
4.监察机关：临夏市监察局
投诉电话：0930-6320967
通信地址：临夏市东区市政府统办楼9楼
邮政编码：731100
2月27日，临夏市项目工作推进会议召开。市委书记马占才主持并讲话。他强调，全市上下要进一步增强大局意识、机遇意识、市场意识，树牢大抓项目、大抓经济、大抓发展的鲜明导向，全力以赴抓项目、扩投资、促发展，以项目建设首季“开门红”，全力保障“十五五”发展开好局、起好步。
市委副书记、市长鲁平德通报并安排2026年全市项目开复工工作，市人大常委会主任马得祥，市政协主席雷继英及市上全体在家县级干部参加。
会议强调，要充分认识临夏市当前投资拉动型经济特征，牢固树立大抓项目、抓大项目意识，动态梳理政策清单，学深吃透政策利好，紧盯导向谋划争取，真正做到谋划跟着导向走、项目跟着资金走，尽最大努力抢抓政策红利、做大项目盘子、扩大有效投资。要坚持片区化建设、项目化推动、全域化提升，持续优化科创智城片区开发，同步按照“做优环境、吸引投资、分片开发”原则，有序推进高铁新城、产业强城片区开发，加快构建东西南北中均衡发展格局，奋力打造全市高质量发展的增长极。要本着对临夏市发展负责、对临夏市人民负责的态度担当，以只争朝夕、刻不容缓的精神状态，全力以赴谋项目、争项目、抓项目，努力以项目大建设拉动经济社会大发展。
会议强调，要坚持“一切盯着项目干、一切围绕项目转”，加强汇报衔接、跟踪服务指导，全力加快项目前期办理，持续加大用地、用水、用能、用工等要素保障，确保各重点项目按期开复工，力争形成更多实物投资量。要严格落实“六个一”项目包抓机制，坚持全程负责、一抓到底，加强统筹协调，强化工作联动，全力破解难点堵点问题，切实以责任闭环保障项目推进闭环。要以深入开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，纵深推进“三抓三促”行动，强化效率意识，狠抓任务落实，以过硬作风保障全市重点项目建设提速增效。
各镇街道，市直相关单位、市属各国企负责人参加会议。
2月3日，市委副书记、市长鲁平德主持召开全市项目工作推进会议，传达学习省州相关会议精神，通报计划新开工项目前期进展情况，逐项梳理分析、逐个调度交办项目推进重点任务。市政府班子成员参加会议。
会议强调，项目是经济社会发展的动力之源、活力之本，项目建设的速度和质量决定全市发展的效益和后劲。要将“项目为王”理念根植于心，深刻认识抓好项目工作是发展所需、形势所急、职责所在，自觉把项目建设放在推动高质量发展的核心位置，全力以赴推动项目工作提速、提质、提效，为实现一季度“开门红”、“十五五”起好步奠定坚实基础。要以非常之策抓实项目工作，扎实开展项目前期“百日攻坚行动”，紧盯关键环节、关键手续、关键事项，精准调度、全速推进项目前期，提前着手做好物料购置、设备入场、人员组织等开复工准备，推动新建项目早开工、早入库，续建项目快复工、快建设。要深入开展“项目谋划季”活动，对标对表政策投资导向，精准谋划一批打基础、利长远、补短板、带动强的重大项目，进一步充实完善项目储备库，主动对接省州“十五五”专项规划，加强项目研究论证和汇报衔接，争取更多项目进入省州盘子、得到资金支持。
市直相关单位、市属国有企业、各镇街道负责人参加会议。
9月11日，临夏市优化营商环境暨社会信用体系建设工作推进会召开，学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，通报全市上半年营商环境评价结果，分析存在的问题不足，安排部署下一步工作。市委常委、常务副市长马旭凯主持会议并讲话。
会议要求，各相关部门要严格落实“第一责任人”责任，打造专业高效服务队伍，全力推进核心指标提升。要加强统筹协调，强化沟通对接，建立健全上下贯通、纵横联动的跨部门工作协调机制，确保各项工作有序推进。要坚决扛牢主体责任和行业责任，持续深入开展“优化营商环境全面提升年”行动，帮助市场主体通堵点、解难题，提振市场主体预期和信心。
为推进2013-2024年帮扶项目资产确权、已确权到村资产录入“三资”平台、专项审计反馈问题整改等工作，9月18日，临夏市召开帮扶项目资产工作推进会。
会上，通报了全市四镇和相关行业部门2013-2024年未确权的帮扶项目、2013-2024年已确权到村的帮扶项目资产尚未录入“三资”平台的情况以及全省帮扶项目资产专项审计调查反馈未整改问题的情况。
会议要求，各镇、各行业部门要切实提高政治站位，把帮扶项目资产工作摆在重要议事日程，深刻认识做好这项工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以高度负责的态度，主动担当作为，扎实推进帮扶项目资产各项工作。
为加快推进临夏市重点项目建设，确保年度目标任务顺利完成，近日市委常委、副市长魏刚同志组织召开全市项目建设工作推进会。会议听取了各项目单位工作汇报，分析当前存在问题，并对下一阶段工作进行安排部署。各项目单位依次汇报了当前项目建设进度、投资完成情况及存在的困难。重点围绕交通、水利、民生等领域项目展开讨论。
3月6日，临夏市召开重点项目建设工作推进会，通报全市重点项目进展情况，深入分析项目开复工形势，梳理交办近期项目建设重点任务。市委副书记、市长鲁平德出席会议并讲话，市委常委、常务副市长陈占奎主持会议，市政府班子成员参加会议。
会议强调，项目建设是助推经济高质量发展的主引擎，是扩大有效投资的重要抓手。各相关单位要认清形势、找准短板，切实增强项目建设的责任感和紧迫感，牢固树立大抓项目、抓大项目的意识，锚定目标任务，以时不我待、只争朝夕的工作劲头，持续加压奋进，迅速扭转被动局面，全力推动项目建设取得新突破，为经济高质量发展注入强劲动力。要紧盯目标、靠实责任，全力推动项目建设提速增效，把项目前期工作摆在突出位置，实行“清单化”“台账化”跟进管理，充分发挥项目专班作用，加快项目前期办理，全力保障项目用地需求，切实加快规划、可研、立项等前期工作，确保项目前期工作顺畅高效推进。要按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，加强协调配合，强化工作联动，全力破解难点堵点问题，推动项目尽快达到开工条件，确保一季度新开工项目按计划早日开工，续建项目全部复工。要强化措施、狠抓落实，着力提升项目服务保障水平，加强项目土地资源统筹供给，加大用水、用能、用工等要素保障，持续拓宽项目融资渠道，主动对接项目单位，积极开展投资项目入库业务指导，坚持结果导向，加强跟踪督导，全面掌握项目进展，定期通报工作情况，督促项目责任单位加快工作进度，为实现全年经济发展“开门红”目标奠定坚实基础。