序号 | 标题 | 发文字号 | 成文日期 | 发布日期 |
---|
为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为市级行政机关)、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门,临夏市政务公开工作领导小组下设办公室,办公室设在市政府信息中心,承担市政务公开领导小组日常工作。
市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)单位内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的市政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。
6.市政府人事任免。
7.非涉密的市政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏市人民政府网(网址:http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。
2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。
3.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;
4.市统计局负责发布统计公报;
5.市司法局负责发布市政府规章;
6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。
市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息:
1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。(责任部门:市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道)
2.公共法律服务。(责任部门:市司法局)
3.行政审批。(责任部门:市政府职能部门及各相关单位)
4.国民经济和社会发展统计信息。(责任部门:市统计局)
5.市列重大建设项目的建设及实施情况;市政府制定价格信息,查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。(责任部门:市发改局)
6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。(责任部门:市财政局)
7.市级部门预算决算、“三公”经费。(责任部门:报送市人大审查部门预算的市级部门、单位)
8.保障性住房信息。(责任部门:市住建局)
9.招投标有关信息。(责任部门:市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门)
10.征地拆迁信息。(责任部门:市自然资源局、市住建局、市房征中心)
11.行政事业性收费的项目、依据、标准。(责任部门:市财政局、市发改局)
12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。(责任部门:实施行政许可的市级部门、单位)
13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。(责任部门:市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联)
15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。(责任部门:临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门)
16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;(市人社局)
18.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:市民政局)
19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:市政府各部门)
20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
公开时限:各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
(一)受理机构
临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。
向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6320972(咨询电话)0930-6320975(传真)
通讯地址:临夏市人民路1号
邮政编码:731100
(二)申请方式
申请人申请公开政府信息,应填写《政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应详细、明确。
1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理单位代为填写政府信息公开申请。
2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。
3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息,并填写《申请表》。
为了提高申请的处理效率,申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确,如提供该政府信息的名称(标题)、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示;申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请,申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
(三)申请受理
1.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
2.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
(四)申请答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
(五)申请费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南(2019年版)精神,具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
四、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏市人民政府办公室
联系电话:0930-6325958
通信地址:临夏市人民路1号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏市人民政府
联系电话:0930-6313332
通讯地址:临夏市人民路1号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
4.监察机关:临夏市监察局
投诉电话:0930-6320967
通信地址:临夏市东区市政府统办楼9楼
邮政编码:731100
为贯彻落实甘肃省农业农村厅关于开展基层农兽药限量残留限量规定知识培训要求,提升基层监管人员的理论知识和技能水平,引导推动农业生产经营者牢固树立法律意识和限量意识,加快推进农兽药残留问题精准治理,从源头上保障农产品质量安全。
4月8日,临夏市农业农村局开展了全市基层农兽药残留限量规定培训。全市乡镇农产品质量安全镇级网格化管理人员、农资、兽药经营门店、屠宰企业、种植经营主体负责人共计五十余人参加培训。市农业农村局分管领导作动员并提出要求。
培训以基层农兽药残留限量规定为重点,通过播放农兽药残留限量知识解读视频,发放宣传资料、现场讲解等方式进行。
工作人员从农兽药采购、科学使用技术,农兽药残留限量、安全间隔期、禁限用名录等法律法规和违反农兽药残留限量处罚规定等内容,结合典型案例分析国家相关标准现状和《中华人民共和国农产品质量安全法》的相关规定以及如何加强对农兽药残留限量的管理等相关知识进行了授课。
会议要求,农产品生产经营者在种养殖产品采收或出栏,要把产品质量安全作为一项重要内容,该检测的检测、该开证要开具承诺达标合格证、该规范用药的坚决不乱用滥用,农资门店经营者要加强提醒指导、合规经营,从投入品源头把好关口,共同营造良好的农产品质量安全环境。
通过本次培训的开展,进一步提升基层农产品质量安全监管能力和技术水平,提高农业生产经营主体法律意识和限量意识,加快推进农兽药残留精准治理,从源头上保障了农产品质量安全。下一步,临夏市农业农村局将继续加强农产品质量安全宣传力度,做好科学安全用药技术指导,加大农产品质量安全检测力度,抓好农产品质量安全监管工作,确保人民群众“舌尖上的安全”。
为高效完成我市乡村建设示范及发展类村庄创建全覆盖的目标要求,3月25日上午,临夏市农业农村局组织召开了临夏市乡村建设业务培训会,市农业农村局分管负责人主持会议并做相关政策解读。
会议指出,各镇村要抓住发展类村庄建设的契机,结合本村实际情况进行项目创建,尽快做好项目计划并抓紧实施。同时结合3月19日全市乡村建设推进会上市委分管领导讲话要求,宣读了发展类村庄建设帮扶责任包抓任务,阐述了我市今年发展类村庄建设的基本情况。
会上结合《全州发展类村庄乡村建设考核奖励方案(2024-2025年)》文件精神,对标3大类21项建设内容,详细解读了每项考核标准,着重强调需要准备的资料、印证资料的获取途径、考核资料的整理汇总等方面的内容。
各镇分管副镇长、11个创建发展类村庄村书记及资料员、市农业农村局乡村建设业务人员参加会议。
2025年3月25日下午,临夏市折桥镇农林牧水乡村振兴第一服务团奔赴田间地头,为农民送去“春天里的农技服务及时雨” ,助力春耕生产。
活动期间,服务团针对不同农作物,开展了细致的指导。在露地弓棚区,种植户们提出月萝卜、红斑鸠萝卜、茼蒿、芹菜等蔬菜的管护和销售难题。服务团成员结合当下市场需求与价格趋势,不仅详细讲解了病虫害防治、合理灌溉与施肥时机注意事项,还为农户出谋划策,提供销售建议,拓展销售渠道。
开春萌发前是管理关键时期,在露地韭菜种植区,服务团成员现场示范,向农户详细讲解整地、施肥、松土等农技要点,手把手教农户把握技术细节,确保地韭菜在生长初期就有优良的土壤条件。农民们认真聆听,不时提出疑问,现场学习氛围浓厚。
暖春的阳光洒在露地上,小菜苗茁壮成长,仿佛在与春风争艳。农民们脸上洋溢着喜悦,他们对丰收充满了期待。在临夏市折桥镇农林牧水第一乡村振兴服务团的指导下,2025年折桥镇的农业发展必将迎来硕果累累的丰收季。
3月14日至18日,临夏市农业农村局农技中心联合四镇,共同组织工作人员在全市四个镇范围内,通过流动宣传车的形式,深入各镇村街道、村民活动广场,为广大农民群众广泛播报《甘肃省废旧农膜回收条例》。此次宣传活动旨在提升农民对废旧农膜回收重要性的认知,进而推动农业的可持续发展。
在连日来的宣传活动中,流动宣传车成为了一道亮丽的风景线。宣传车上,工作人员不仅循环播放着《甘肃省废旧农膜回收条例》的相关内容,还耐心细致地向农民群众解读条例中的具体条款和重要意义。他们用通俗易懂的语言,让复杂的政策变得简单明了,确保每一位农民都能听得懂、记得住。
除了流动宣传车的播报,工作人员还主动走进田间地头,与农民群众面对面交流。详细了解农民在农膜使用和回收过程中遇到的困难和问题,并给予专业的指导和建议。通过这种接地气的宣传方式,工作人员不仅传递了政策知识,也拉近了与农民群众的距离。 在宣传过程中,不少农民表示,以前对废旧农膜的处理不够重视,甚至随意丢弃,现在听了工作人员的讲解,才意识到废旧农膜对土壤和环境的危害。“以后我们一定会按照条例要求,认真做好废旧农膜的回收工作。”一位村民说道。
此次宣传活动不仅丰富了农民的环保知识,也提高了农民的环保意识,为废旧农膜回收的顺利实施奠定了坚实的基础。今后将继续加大宣传力度,创新宣传方式,确保废旧农膜回收工作取得实效,为农业绿色发展共同守护我们美丽的家园贡献力量。
为提升临夏市应对突发重大动物疫情的应急处置能力,强化多部门协作联动效率,2025年3月5日,临夏市农业农村局动物疫病预防控制中心组织开展了重大动物疫情应急处置桌面推演活动,市农业农村局主要领导、动物疫控中心专业技术人员、各镇动物防疫员等参加了本次演练。
桌面推演模拟临夏市区域内某养殖户突发重大动物疫情,依据应急预案,围绕各相关部门职责,从信息上报、紧急封锁、流行病学调查、划定疫点疫区受威胁区、紧急免疫、病畜隔离扑杀、无害化处理等关键环节进行了详细解读和模拟。
本次演练优化了我市重大动物疫情应急体系,增强了各部门间快速响应、协同作战能力。临夏市农业农村局将以此次活动为契机,定期组织培训演练,不断夯实重大动物疫情防控防线,筑牢重大动物疫情防护根基。