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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为市级行政机关）、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门，临夏市政务公开工作领导小组下设办公室，办公室设在市政府信息中心，承担市政务公开领导小组日常工作。
市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）单位内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的市政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。
6.市政府人事任免。
7.非涉密的市政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏市人民政府网(网址：http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。
2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。
3.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;
4.市统计局负责发布统计公报;
5.市司法局负责发布市政府规章;
6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。
市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息：
1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。（责任部门：市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道）
2.公共法律服务。（责任部门：市司法局）
3.行政审批。（责任部门：市政府职能部门及各相关单位）
4.国民经济和社会发展统计信息。（责任部门：市统计局）
5.市列重大建设项目的建设及实施情况；市政府制定价格信息，查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。（责任部门：市发改局）
6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。（责任部门：市财政局）
7.市级部门预算决算、“三公”经费。（责任部门：报送市人大审查部门预算的市级部门、单位）
8.保障性住房信息。（责任部门：市住建局）
9.招投标有关信息。（责任部门：市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门）
10.征地拆迁信息。（责任部门：市自然资源局、市住建局、市房征中心）
11.行政事业性收费的项目、依据、标准。（责任部门：市财政局、市发改局）
12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。（责任部门：实施行政许可的市级部门、单位）
13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。（责任部门：市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联）
15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。（责任部门：临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门）
16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;（市人社局）
18.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：市民政局）
19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：市政府各部门）
20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
公开时限：各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
（一）受理机构
临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。
向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6320972（咨询电话）0930-6320975（传真）
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
（二）申请方式
申请人申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确。
1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理单位代为填写政府信息公开申请。
2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。
3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息，并填写《申请表》。
为了提高申请的处理效率，申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确，如提供该政府信息的名称（标题）、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示；申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请，申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
（三）申请受理
1.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
2.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（四）申请答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
（五）申请费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南（2019年版）精神，具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
四、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏市人民政府办公室
联系电话：0930-6325958
通信地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏市人民政府
联系电话：0930-6313332
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
4.监察机关：临夏市监察局
投诉电话：0930-6320967
通信地址：临夏市东区市政府统办楼9楼
邮政编码：731100
近期高温持续，炭疽、布病等人畜共患病进入季节性高发期。临夏市农业农村局动物疫病预防控制中心统筹部署防控工作，全面启动人畜共患病流行病学调查。
一线排查，精准掌握疫情动态。调查覆盖全市牛羊重点养殖区域，技术人员深入养殖场户密集区，采集血液及组织样本进行实验室检测。同时，开展问卷调查，详细记录动物免疫、发病史及环境管理信息，检查饲养管理、异常发病及死亡情况，并实地查看圈舍卫生、消毒措施及水源安全，为精准防控奠定坚实基础。
科学防控，织密群防群控网络。抓宣传干预，大力推进群防群控。组织工作人员，普及防护知识，提升群众知晓率，取得了良好效果。指导从业人员做好个人防护，明确要求养殖区与生活区严格分离，落实养殖环节人畜共患病防控措施，落实引种检疫、定期消毒等制度，建立疫情快速报告机制，规范处理病死畜禽，发现动物异常死亡必须第一时间上报，确保早发现、早处置，提升防控支撑能力。
下一步，市农业农村局动物疫病预防控制中心将持续优化基层防疫体系，动态调整防控策略，全力守护群众生命健康。
6月20日清晨，迎着夏日的暖阳，临夏市折桥镇农、林、牧、水第一乡村振兴服务团走进临夏市树莓园，开展了一场接地气、有实效的农业技术指导服务活动，为当地树莓产业发展和乡村振兴注入科技力量。
活动伊始，乡村振兴服务团在树莓种植基地展开了一场别开生面的现场培训。培训内容围绕树莓修剪、病虫害防治以及高原夏菜露地种植技术展开。
服务团专家重点向园区工作人员介绍了物理防治手段——潜叶蛾诱捕器防治法。专家一边演示一边讲解，详细介绍了诱捕器的结构和折叠方法，就像教大家搭建一个精巧的小工具。随后，深入剖析了诱捕器的工作原理：诱捕器是利用潜叶蛾对特定颜色和气味的趋性，将害虫引诱至诱捕器内，使其无法逃脱，从而达到减少虫口密度的目的。在安装环节，专家强调，一亩地一般需要安装多个诱捕器，要根据地块大小和虫害情况合理布局，确保每个角落的斑潜蝇都能被有效诱捕。
在培训和现场指导过程中，学员们紧跟专家的讲解，认真学习树莓夏季管理的关键要点。专家提醒，夏季高温炎热，树莓对水分和通风的要求极高。若通风不良、水分不足，树莓叶片极易出现烧焦干灼现象，就像人在炎热天气里缺水会中暑一样。因此，保持土壤和空气适宜的湿度至关重要。此外，关于潜叶蛾诱捕器的悬挂也大有学问，高度一般离地面20 - 30厘米为宜。一般150 - 200平方米的地块，悬挂1个诱捕器较为合适。通过悬挂诱捕器，工作人员可以实时掌握园内潜叶蛾的虫害密度，从而灵活调整物理或化学防治措施，实现精准防控。
此次技术指导活动，不仅让树莓园工作人员掌握了实用的种植管理技术，也为树莓园的绿色、高效发展提供了有力保障。未来，临夏市将继续发挥乡村振兴服务团的专业优势，开展更多形式多样的技术服务，助力当地农业产业蓬勃发展，绘就乡村振兴的美丽画卷。
6月20日，临夏市农业农村局围绕“人人讲安全 个个会应急——查找身边安全隐患”主题，在临夏市南龙镇罗家湾村开展2025年“安全生产月”暨“安全生产宣传咨询日”活动。
活动现场，临夏市农业农村局通过悬挂横幅、发放安全宣传资料、入户指导服务等方式，工作人员向村干部和农户群众系统讲解各类农业农村生产安全事故及灾害的种类、特点及危害，并详细普及预防事故措施、事故灾害应对方法、农业汛期应急避险救助常识等，切实提升了群众的安全防范与应急处理能力。
此次活动，有效提升了广大群众对农业农村安全生产的认知度与参与度，增强了公众安全防范意识和应急处置能力，为营造安全稳定的乡村社会环境奠定了坚实基础。
为深入学习贯彻习近平法治思想，帮助农业农村系统干部准确把握农业农村领域重点法律法规内容，进一步规范行政执法行为，2025年5月27日下午，市农业农村局组织召开法律知识培训会，局相关股室、站、中心负责人，局系统行政执法人员共70余人参加培训。
培训会上，分管领导从民法典、法制和法治概念的区别、法治政府建设、如何执行行政执法“三项制度”及规范化制作行政执法案卷、规范开展涉企检查等与农业农村工作息息相关内容，结合生动鲜活的案例做了详细讲解。使大家对涉农类法律体系的基本内容、立法特色和深远意义有了更加晰的认识和理解。培训结束后对参会人员进行了法律知识随堂测试。
下一步市农业农村局将常态化、规范化推进学法用法，全面提高农业农村系统工作人员遵法、学法、守法、用法的意识和能力，围绕加快农业农村现代化，积极营造公平、透明、规范的农业农村法治环境。
2025年5月是甘肃省首届布鲁氏菌病宣传月，宣传主题是“预防布病，守护健康”。为深入落实“人病兽防、关口前移”，从源头前端阻断人畜共患病的传播路径，筑牢布病等重点人畜共患病防疫屏障，保障公共卫生安全和畜牧业健康发展。5月14日，临夏州农业农村局、临夏市农业农村局与临夏市卫健局携手，在临夏市中天健广场开展了一场内容丰富、形式多样的布病等人畜共患病防控宣传活动，呼吁广大群众树立“主动预防、科学防控”的理念、知晓布病防治知识、加强个人防护、科学就医、规范治疗，携手构建布病防控的坚固长城。
活动现场，通过设立咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料、注射疫苗、投喂驱虫药等方式，向过往群众详细介绍了布病等常见人畜共患病的种类、传播途径、临床症状以及预防控制措施。针对群众关心的疫病防控、日常生活中如何避免感染布病等人畜共患病等问题，市农业农村局动物疫控中心的专业技术人员给予了耐心细致的解答。
此次宣传活动共发放宣传资料750余份，发放消毒药130瓶，发放驱虫药360余片、接受群众咨询350余人次。
通过宣传活动，进一步提高了群众对人畜共患病的认识和防范能力，增强了群众的自我保护意识，营造了全社会共同关注和参与布病等人畜共患病防控的良好氛围。
为充分发挥党组织的引领作用，进一步加强基层党组织建设，助力乡村发展，5月8日，市农业农村局动物疫控中心党支部与枹罕镇罗家堡村、聂家村党支部联合开展了结对共建“五联”活动。
活动中，召开座谈会共同探讨党建与乡村振兴融合发展的新路径。市动物疫控中心党支部分享了自身在党建规范化建设方面的经验。罗家堡村、聂家村党支部介绍了本村党建工作特色和面临的实际问题。双方围绕如何加强基层党组织建设、提升党组织凝聚力等问题进行了深入交流，明确了联建目标、重点任务和具体措施，为后续活动的开展奠定了坚实基础。
市动物疫控中心党支部充分发挥自身专业优势，针对联系村畜牧业发展现状，组织技术团队深入调研，为村里的养殖产业把脉问诊。组织技术专家为联系村党员群众开展了人畜共患病防控知识讲座，通过理论讲解和实际操作相结合的方式，提高了联系村党员群众的动物疫病防控意识和能力，现场解答村民在养殖过程中遇到的疑难问题，并发放消毒药品和驱虫药。
此次“五联”活动的开展，进一步加强了市动物疫控中心党支部与联系村党组织之间的联系与合作，实现了资源共享、优势互补，为乡村振兴注入了强大动力。下一步，双方将继续深化结对共建活动，不断创新合作方式，拓展合作领域，为推动乡村全面振兴贡献更多力量。
