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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为市级行政机关)、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门,临夏市政务公开工作领导小组下设办公室,办公室设在市政府信息中心,承担市政务公开领导小组日常工作。
市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)单位内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的市政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。
6.市政府人事任免。
7.非涉密的市政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏市人民政府网(网址:http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。
2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。
3.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;
4.市统计局负责发布统计公报;
5.市司法局负责发布市政府规章;
6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。
市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息:
1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。(责任部门:市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道)
2.公共法律服务。(责任部门:市司法局)
3.行政审批。(责任部门:市政府职能部门及各相关单位)
4.国民经济和社会发展统计信息。(责任部门:市统计局)
5.市列重大建设项目的建设及实施情况;市政府制定价格信息,查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。(责任部门:市发改局)
6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。(责任部门:市财政局)
7.市级部门预算决算、“三公”经费。(责任部门:报送市人大审查部门预算的市级部门、单位)
8.保障性住房信息。(责任部门:市住建局)
9.招投标有关信息。(责任部门:市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门)
10.征地拆迁信息。(责任部门:市自然资源局、市住建局、市房征中心)
11.行政事业性收费的项目、依据、标准。(责任部门:市财政局、市发改局)
12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。(责任部门:实施行政许可的市级部门、单位)
13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。(责任部门:市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联)
15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。(责任部门:临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门)
16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;(市人社局)
18.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:市民政局)
19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:市政府各部门)
20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
公开时限:各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
(一)受理机构
临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。
向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6320972(咨询电话)0930-6320975(传真)
通讯地址:临夏市人民路1号
邮政编码:731100
(二)申请方式
申请人申请公开政府信息,应填写《政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应详细、明确。
1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理单位代为填写政府信息公开申请。
2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。
3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息,并填写《申请表》。
为了提高申请的处理效率,申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确,如提供该政府信息的名称(标题)、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示;申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请,申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
(三)申请受理
1.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
2.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
(四)申请答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
(五)申请费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南(2019年版)精神,具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
四、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏市人民政府办公室
联系电话:0930-6325958
通信地址:临夏市人民路1号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏市人民政府
联系电话:0930-6313332
通讯地址:临夏市人民路1号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
4.监察机关:临夏市监察局
投诉电话:0930-6320967
通信地址:临夏市东区市政府统办楼9楼
邮政编码:731100
为夯实帮扶资金项目资产规范化管理根基,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,10月11日,临夏市农业农村局组织召开帮扶资金项目资产一体化管理工作培训会。各行业部门、各镇项目办负责人及数据员参会。
会上,省专家聚焦全国帮扶资产系统操作流程,从数据录入、资产台账建立到动态监管等关键环节,进行细致指导和实操演示,破解基层操作难点。会议强调,帮扶资金项目资产一体化管理对保障资金安全、提升资产效益至关重要,各行业部门要统筹协调部署后续工作,明确任务分工与时间节点,认真做好帮扶资金项目资产一体化管理工作。
此次培训为基层工作人员搭建了学习交流平台,理清了工作思路,提升了业务实操能力,为后续高效推进帮扶资金项目资产一体化管理、筑牢衔接工作奠定了坚实基础。
为提升动物疫病防疫员的专业技术水平,加强动物疫病防控能力,临夏市农业农村局动物疫控中心于近日举办了动物疫病防疫员技术培训会。参加培训会的有全市村级动物防疫员和防疫技术员等共35人。
此次培训分为理论讲授和实践操作两部分。在理论培训环节,市疫控中心资深专家围绕动物疫病防控法律法规、常见动物疫病的诊断与防治、布病等重点人畜共患病的防控、疫苗的正确使用等内容进行深入讲解。结合实际案例,分析当前动物疫病防控面临的挑战与应对策略,使参加培训人员对动物疫病防控有了更全面、深入的认识。
实践操作培训是本次活动的重点。在专业技术人员的指导下,防疫人员分组进行实操演练,内容包括动物采血、样品采集与处理、疫苗注射等关键技能。技术人员现场示范标准操作流程,针对操作中出现的问题及时给予纠正和指导,确保每位学员都能熟练掌握实操技能。培训期间,还设置了交流互动环节,学员们分享各自在工作中的经验与遇到的问题,共同探讨解决方案。
通过培训,进一步更新了防疫员们的知识体系,提升了技术水平,为做好秋季动物疫病防控工作奠定了坚实基础。
为切实做好2025年秋季动物防疫及人畜共患病防控工作,保障畜牧业健康发展和公共卫生安全,9月19日,临夏市农业农村局组织召开了2025年秋季动物防疫暨人畜共患病联防联控工作安排会,会议由市农业农村局主要负责人主持,四镇人民政府、市卫健局、市疾控中心相关负责人,市农业农村局相关股室负责人、市动物疫控中心全体干部职工、全市村级防疫员及养殖场(户)代表等80余人参加会议。
会议传达学习了《临夏州农业农村局关于做好2025年秋季动物防疫工作的通知》精神,总结了2025年春季动物防疫工作取得的成绩与存在的不足,并对秋季动物防疫及人畜共患病防控工作进行了详细安排。
会议强调,动物防疫工作关乎畜牧业的稳定发展和人民群众的身体健康,与会人员要充分认识到秋季动物防疫和人畜共患病防控工作的重要性和紧迫性。要强化责任落实,明确各镇、各部门的职责分工,确保防疫工作任务到人、责任到人;要严格按照免疫程序和技术规范,扎实做好强制免疫工作,确保免疫质量;要加大宣传力度,通过多种形式向养殖户宣传动物防疫和人畜共患病防控知识,提高养殖户的防疫意识和自我保护意识。
此次会议的召开,为临夏市2025年秋季动物防疫及人畜共患病防控工作的顺利开展奠定了坚实基础。下一步,市农业农村局组织动物疫控中心技术人员深入各镇村,全面开展防疫工作的指导和督查,确保各项防控措施落到实处,为全市畜牧业健康发展和人民群众生命财产安全保驾护航。
为提升动物疫病防疫员的专业技术水平,加强动物疫病防控能力,临夏市农业农村局动物疫控中心于近日举办了动物疫病防疫员技术培训会。参加培训会的有全市村级动物防疫员和防疫技术员等共35人。
此次培训分为理论讲授和实践操作两部分。在理论培训环节,市疫控中心资深专家围绕动物疫病防控法律法规、常见动物疫病的诊断与防治、布病等重点人畜共患病的防控、疫苗的正确使用等内容进行深入讲解。结合实际案例,分析当前动物疫病防控面临的挑战与应对策略,使参加培训人员对动物疫病防控有了更全面、深入的认识。
实践操作培训是本次活动的重点。在专业技术人员的指导下,防疫人员分组进行实操演练,内容包括动物采血、样品采集与处理、疫苗注射等关键技能。技术人员现场示范标准操作流程,针对操作中出现的问题及时给予纠正和指导,确保每位学员都能熟练掌握实操技能。培训期间,还设置了交流互动环节,学员们分享各自在工作中的经验与遇到的问题,共同探讨解决方案。
通过培训,进一步更新了防疫员们的知识体系,提升了技术水平,为做好秋季动物疫
病防控工作奠定了坚实基础。
汛期是动物疫病的易发、多发期,高温高湿环境易导致畜禽抵抗力降低。为确保辖区养殖业健康发展,近日,临夏市农业农村局动物疫控中心多措并举,切实推进汛期动物疫病防控工作。
一是加强监测排查,严格落实免疫措施。对辖区23名村级防疫员进行培训,在巩固春防免疫成果的基础上,及时查找漏洞并开展补免,对其他畜禽传染病,依据疫情动态,做好预防免疫接种,持续进行动物疫病的排查与监测。
二是增强防疫意识,切实消除安全隐患。及时畅通信息发布渠道,通过微信交流群、电话等方式向养殖场(户)发布注意天气变化及安全生产提醒提示信息,指导和帮助各规模养殖场(户)做好畜禽防暑降温和日常管理工作,防止因高温造成畜禽死亡。同时成立工作指导组,深入养殖一线,围绕高温季节常见疫病早期症状识别等关键环节,开展“一对一”技术指导,帮助养殖户全面掌握科学防控方法,提前做好应急准备。宣传活动期间,累计发放宣传材料100余份,切实提高了养殖场户的风险防范意识。
三是强化消毒灭源,不断提高处置能力。重点加强畜禽圈舍、无害化处理点等场所的全面消毒,强化生产指导,督促养殖场(户)加固圈舍、围墙,并加固排水沟渠、检修应急照明设备等,做好防汛排涝准备,全力保障畜禽生产安全。
下一步,临夏市动物疫控中心将持续加强应急值守,压实防控责任,细化措施落实,全力保障全市畜牧业健康发展和公共卫生安全。
为进一步提升乡村振兴一线干部对当前持续巩固拓展脱贫攻坚成果各项政策理论的理解和运用能力,全面夯实推进乡村振兴理论基础,2025年7月28日,临夏市东西协作暨基层干部能力提升培训班第一期在临夏市会务中心正式开班。
市委副书记、城南街道党工委书记王进忠出席开班仪式并讲话,临夏市四镇工作队总队长、农业农村综合服务中心主任、各村党支部书记、部分帮扶工作队队员及市农业农村局业务人员共95人参加了此次培训班。
开班仪式上,王进忠书记强调,党的二十大以来,从中央到地方,“三农”工作始终是重中之重,一系列强农惠农富农政策的出台,为新时代“三农”工作指明方向。今年是5年过渡期最后一年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、防止出现规模性返贫致贫的关键时期,举办此次培训班具有十分重要的意义。同时指出,基层乡镇干部身处乡村振兴的第一线,是贯彻落实党的各项方针政策的“最后一公里”,基层干部能力素质直接关系到乡村振兴战略的实施成效。参训人员要以此次培训为新的起点,加强学习、增强本领,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为推动全市“三农”工作高质量发展、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献!
培训班要求学员要做到“三个结合”:一是将理论学习与工作实际相结合,带着问题学、联系实际做;二是将能力提升与群众需求相结合,把学到的方法用到为民服务中;三是将短期培训与长期提升相结合,形成持续学习的习惯,确保学有所获、学以致用,为全市乡村振兴注入新动力。