| 序号 | 标题 | 发文字号 | 成文日期 | 发布日期 |
|---|
为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为市级行政机关）、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门，临夏市政务公开工作领导小组下设办公室，办公室设在市政府信息中心，承担市政务公开领导小组日常工作。
市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）单位内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的市政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。
6.市政府人事任免。
7.非涉密的市政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏市人民政府网(网址：http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。
2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。
3.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;
4.市统计局负责发布统计公报;
5.市司法局负责发布市政府规章;
6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。
市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息：
1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。（责任部门：市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道）
2.公共法律服务。（责任部门：市司法局）
3.行政审批。（责任部门：市政府职能部门及各相关单位）
4.国民经济和社会发展统计信息。（责任部门：市统计局）
5.市列重大建设项目的建设及实施情况；市政府制定价格信息，查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。（责任部门：市发改局）
6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。（责任部门：市财政局）
7.市级部门预算决算、“三公”经费。（责任部门：报送市人大审查部门预算的市级部门、单位）
8.保障性住房信息。（责任部门：市住建局）
9.招投标有关信息。（责任部门：市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门）
10.征地拆迁信息。（责任部门：市自然资源局、市住建局、市房征中心）
11.行政事业性收费的项目、依据、标准。（责任部门：市财政局、市发改局）
12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。（责任部门：实施行政许可的市级部门、单位）
13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。（责任部门：市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联）
15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。（责任部门：临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门）
16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;（市人社局）
18.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：市民政局）
19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：市政府各部门）
20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
公开时限：各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
（一）受理机构
临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。
向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6320972（咨询电话）0930-6320975（传真）
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
（二）申请方式
申请人申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确。
1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理单位代为填写政府信息公开申请。
2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。
3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息，并填写《申请表》。
为了提高申请的处理效率，申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确，如提供该政府信息的名称（标题）、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示；申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请，申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
（三）申请受理
1.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
2.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（四）申请答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
（五）申请费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南（2019年版）精神，具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
四、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏市人民政府办公室
联系电话：0930-6325958
通信地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏市人民政府
联系电话：0930-6313332
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
4.监察机关：临夏市监察局
投诉电话：0930-6320967
通信地址：临夏市东区市政府统办楼9楼
邮政编码：731100
为持续跟踪监测2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果有关工作情况，切实防止返贫致贫，根据《临夏市2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果信息动态管理暨第二轮集中排查工作方案》的安排部署，10月27日，临夏市农业农村局组织开展了2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果信息动态管理暨第二轮集中排查工作培训会，局属各单位班子成员、机关全体干部职工参加会议。
会议传达学习了《甘肃省乡村振兴局关于规范做好脱贫人口收入信息动态管理工作的通知》、《临夏州 2023 年度巩固拓展脱贫攻坚成果信息动态管理暨第二轮集中排查工作方案》和《临夏市2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果信息动态管理暨第二轮集中排查工作方案》等文件精神。对《临夏市2023年度脱贫人口（检测对象）收入信息采集表》中监测项目进行了逐一解释，对“四收入一支出”即工资性收入、财产性收入、转移性收入、经营性收入、经营性支出进行了讲解和答疑，对“六不算”项目进行了一一说明，明确时间节点及工作标准，确保本次数据采集及排查工作有序有力推进。
会议安排了2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果信息动态管理暨第二轮集中排查工作。会议要求，在当前工作中，全体干部职工以巩固拓展脱贫攻坚成果为着力点，以持续健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，坚持“六必访”“六必查”“七不消”,突出重点地区、聚焦重点群体、关注重点问题，对收入较低或下降明显、就业不稳、产业失败，以及受其他突发意外事故影响较大的农户逐户排查，按照“早发现、早干预、早帮扶”要求，及时将有返贫致贫风险的农户全部识别为防止返贫监测对象，做好补短板、强弱项、固底板、扬优势工作，确保应纳尽纳、应帮尽帮、稳定消除风险。
金秋十月，收获的季节，临夏市枹罕镇王坪村粮油作物示范基地种植的马铃薯新品种“临薯18号”喜获丰收。10月20日上午，临夏州农科院、临夏市农业农村局联合举办马铃薯新品种收获现场观摩会。副州长张自贤、市政府副市长马永杰、州农业农村局、州农科院、市农业农村局、市农技中心负责同志，州农科院马铃薯团体专家、市农技中心专业技术人员、临夏市农益合作社负责人、王坪村群众等100余人参加了观摩会。
“临薯18号”由州农科院马铃薯研究所经过十年不懈努力，于2019年培育成功。该品种具有产量高、商品性好、抗病性强（高抗晚疫病）等优点，适宜干旱半干旱山区、川塬灌区种植，适应性非常广泛；2023年示范园种植马铃薯120亩，采用黑膜覆土全程机械化栽培技术，实现了良种良法配套、农技农艺融合。在病虫害防控上，采用高效低毒、低残留的农药，配合无人机飞防技术，实现了病虫害的高效、绿色防控。
经现场测产，马铃薯平均亩产达到了3510公斤，最高单产达到了5000公斤以上。下一步，临夏市农业农村局农技中心将进一步加大新品种、新技术的示范、推广步伐，推进临夏市马铃薯产业的发展，为全市乡村振兴、产业发展做出贡献。
2023年9月28日上午10点，临夏市枹罕镇政府二楼会议室内，在伴随着一阵阵充满详和收获声乐氛围中，临夏市2023年高素质农民培育（经营管理型）结班仪式正式开启，临夏市农业农村局分管领导和培训工作负责人、枹罕镇分管副镇长和此次高素质农民培育（经营管理型）承办方甘肃赢在前沿企业管理服务有限公司负责人及培育学员共110多人参加了结班仪式。
仪式开始，市农业农村局分管领导代表局班子向枹罕镇政府的大力支持、学员与承办方的密切配合表示衷心感谢，并指出：“今天的结班不是学习的终结，而是我们在乡村振兴道路上农业提质增效、农民增收致富的新的开始”，“这次培训虽然已接近尾声，但是学习提高是一个永恒的话题，提高大家的综合素质，不能单独靠两次培训就能达到预期目的，因此希望大家回去后，要进一步消化理解，把学到的知识落实到创业实践中去，用实际行动来圆自己创业的梦想”。并提出了三点希望：一是在今后学习生产过程中，把在开班时候提出的“多看多想多听多问”的这个要求，继续坚持下去，“取其长，避其短”。二是培训机构时刻关注、全程做好跟踪服务。三是今后我们还将继续举办相关培训学习，希望大家届时能够一如既往的支持并参加我们的培训学习活动。同时在中秋、国庆“双节”到来之际，对大家送去了美好祝福。
随后，枹罕镇分管副镇长就本次培训做了谦虚而不失幽默风趣的发言，迎来了一阵热烈的掌声，把仪式推向了高潮。紧接着培育承办方赢在前沿公司负责人从培育工作衔接、宣传、学员筛选、建班及培育各环节作了总结发言。为培育学员颁发了结业证书。市农业农村局分管领导宣布了此次培育中评出的20位优秀学员名单，并为这些优秀学员颁发了荣誉证书。 随之学员代表分别向临夏市农业农村局和枹罕镇人民政府赠送了锦旗，2名学员代表向会议作了培训交流发言。最后，在一阵阵热烈的掌声中，结业仪式圆满落幕。
为进一步推广牡丹的种植和嫁接技术，近日临夏市农业农村局技术人员与临夏市林草中心技术人员在折桥镇折桥村联合举办了牡丹秋季嫁接技术培训。
此次培训主要以理论讲解、现场演示、群众互动等形式展开。在培训活动中，技术人员对牡丹的嫁接工具、操作方法和注意事项等进行了详细的讲解，并亲自示范了整个嫁接过程，群众对牡丹嫁接技术和过程有了初步的了解之后，又邀请多名群众亲自操作嫁接过程，群众们踊跃参与，用心学习，同时也向技术员提出了操作技术、栽培种植、品种选择等方面的各种问题，得到了技术人员的详细解答。
通过此次培训活动，不仅提高了群众的牡丹嫁接技术水平，还强化了群众对牡丹的认识，为临夏市牡丹文化的发展打下了坚实的基础。
近日，2023年临夏市东西部协作农业农村生产经营技能人才第二期培训班如期在折桥镇大庄村顺利开班。临夏市农业农村局业务负责同志、折桥镇分管镇长、大庄村党支部书记、临夏州益安职业技能培训学校有限公司工作人员及培训学员约60多人参加开班仪式。
参加培训的学员主要来自折桥镇及附近周边50余名已脱贫户劳动力，此次培训将围绕折桥镇特色产业，以设施蔬菜生产技术与经营、食用菌生产加工与销售、树莓栽培技术与市场分析、牛羊标准化养殖与肉制品加工销售、农产品营销与品牌建设、农村电商等为主要培训内容，开展为期10天的人才培训。
今年，临夏市农业农村局依托东西部协作人才培训项目，将种养生产技术与后续经营结合起来开展培训，旨在带领脱贫户拓宽致富发展思路，提升自我产业发展能力，为全面实施人才振兴奠定坚实基础。
为进一步落实安全生产有关文件精神，切实防范畜禽屠宰行业安全生产事故发生。“中秋、国庆”来临之际，临夏市农业农村局安排执法人员对全市屠宰企业开展两节前屠宰环节安全生产专项检查行动。
执法人员对屠宰企业的设施设备、水电气、消防设备、蒸汽锅炉使用等板块进行实地检查，重点排查屠宰企业各车间的用电设备、消防安全设施、屠宰生产设备等是否存在安全隐患。检查过程中着重强调企业主要负责人为安全生产第一责任人，要不断完善屠宰安全生产各项档案记录、安全生产应急处置预案，加强重点生产环节的巡查力度和重点设备的维护力度，特殊天气、特殊季节更要加大巡查频次，做到隐患排查和治理的制度化、常态化。
今后我局将继续狠抓安全生产，建立长效机制，防微杜渐，扎实开展隐患排查治理工作，严格自查自纠实行闭环管理，消除安全生产隐患，确保安全生产。
