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政府信息公开

法定主动公开内容

政府信息公开年报

依申请公开

镇街道部门信息

序号 标题 发文字号 成文日期 发布日期
临夏市人民政府信息公开指南(2023年)

为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。

一、政府信息公开主体及范围

市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为市级行政机关)、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门,临夏市政务公开工作领导小组下设办公室,办公室设在市政府信息中心,承担市政务公开领导小组日常工作。

市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:

(一)依法确定为国家秘密的政府信息;

(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

(五)单位内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

(六)市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。

二、信息公开的主体及方式

(一)主动公开

市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:

1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。

2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。

3.非涉密的市政府重大活动。

4.非涉密的领导活动、讲话。

5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。

6.市政府人事任免。

7.非涉密的市政府重大督办事项。

8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。

9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。

公开形式:

1.临夏市人民政府网(网址:http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。

2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。

3.其他方式。

通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。

市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:

1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;

2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;

3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;

4.市统计局负责发布统计公报;

5.市司法局负责发布市政府规章;

6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。

市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息:

1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。(责任部门:市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道)

2.公共法律服务。(责任部门:市司法局)

3.行政审批。(责任部门:市政府职能部门及各相关单位)

4.国民经济和社会发展统计信息。(责任部门:市统计局)

5.市列重大建设项目的建设及实施情况;市政府制定价格信息,查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。(责任部门:市发改局)

6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。(责任部门:市财政局)

7.市级部门预算决算、“三公”经费。(责任部门:报送市人大审查部门预算的市级部门、单位)

8.保障性住房信息。(责任部门:市住建局)

9.招投标有关信息。(责任部门:市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门)

10.征地拆迁信息。(责任部门:市自然资源局、市住建局、市房征中心)

11.行政事业性收费的项目、依据、标准。(责任部门:市财政局、市发改局)

12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。(责任部门:实施行政许可的市级部门、单位)

13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)

14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。(责任部门:市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联)

15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。(责任部门:临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门)

16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门)

17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;(市人社局)

18.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:市民政局)

19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:市政府各部门)

20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。

公开时限:各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。

三、依申请公开

除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。

(一)受理机构

临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。

向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。

咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)

咨询电话:0930-6320972(咨询电话)0930-6320975(传真)

通讯地址:临夏市人民路1号

邮政编码:731100

(二)申请方式

申请人申请公开政府信息,应填写《政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应详细、明确。

1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理单位代为填写政府信息公开申请。

2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。

3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息,并填写《申请表》。

为了提高申请的处理效率,申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确,如提供该政府信息的名称(标题)、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示;申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请,申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。

(三)申请受理

1.申请处理

受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。

2.申请受理时间

(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

(四)申请答复

1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

(五)申请费用

受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南(2019年版)精神,具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。

四、政府信息公开审查

对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

五、监督方式

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门

单位名称:临夏市人民政府办公室

联系电话:0930-6325958

通信地址:临夏市人民路1号

邮政编码:731100

2.行政复议

单位名称:临夏市人民政府

联系电话:0930-6313332

通讯地址:临夏市人民路1号

邮政编码:731100

3.行政诉讼

单位名称:永靖县人民法院

联系电话:0930-8831276

通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)

邮政编码:731600

4.监察机关:临夏市监察局

投诉电话:0930-6320967

通信地址:临夏市东区市政府统办楼9楼

邮政编码:731100

 


市长
刘尚增
市委副书记、市政府党组书记、市长,刘尚增,男,汉族,1970年10月出生,中共党员,学历党校研究生
主持市政府全面工作。
副市长
  • 陈占奎
    市委常委、市政府党组副书记、副市长(常务),陈占奎,男,回族,1968年7月,中共党员,学历本科。
    协助市长处理市政府日常工作。协助市长负责审计方面的工作。负责财政、自然资源、征地拆迁、人力资源和社会保障、安全生产、应急管理、防震减灾、防汛抗旱、人大建议政协提案办理、为民办实事等方面的工作。
  • 苏瑞刚
    市委常委、市政府党组成员、副市长(挂职),苏瑞刚,男,汉族,1975年12月,中共党员,学历大学
    负责济南对口帮扶协作工作。
  • 刘振宇
    市委常委、市政府党组成员、副市长(挂职),刘振宇,男,汉族,1978年9月出生,中共党员,学历硕士研究生
    负责外事、依法行政、司法、民政、退役军人事务、科技、地方志、民族宗教、残疾人事业、群团、驻军等方面的工作,统筹做好干部人才“组团式”帮扶工作。牵头联系中央定点帮扶挂职干部和驻村第一书记。
  • 孔仙月
    市委常委、市政府党组成员、副市长,孔仙月,女,汉族,1978年1月,中共党员,学历大学
    负责教育、卫生健康、疫情防控、医疗保障等方面的工作。
  • 马旭凯
    市政府党组成员、副市长,马旭凯,男,回族,1984年7月出生,中共党员,学历本科
    负责“放管服”改革和优化营商环境、政务公开、数字政府建设、发改统计、工业和信息化、文化旅游、体育广电、市场监管、通讯等方面的工作。
  • 马永杰
    市政府党组成员、副市长,马永杰,男,回族,1982年7月出生,中共党员,学历党校研究生
    负责巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、农业农村、水务等方面的工作。
  • 马继超
    市政府党组成员、副市长,马继超,男,汉族,1971年10月出生,中共党员,学历大学
    负责维护社会稳定、治安综合治理、城市建设、城市管理、物业管理、园林绿化、交通运输、生态环境等方面的工作。
  • 马虹
    市政府党组成员、副市长,马虹,女,汉族,1987年2月出生,中共党员,学历大学
    负责统计、商务节会、美食产业、文化旅游等方面的工作。
政府工作机构
政府组成部门
事业单位
二级单位
直属单位
镇街道
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临夏市召开2024年重点项目谋划工作推进会

11月29日,市委副书记、市长刘尚增主持召开全市2024年重点项目谋划工作推进会,通报了2021至2023年中央预算内和专项债券项目进展情况,听取了2024年重点项目谋划情况汇报,与会人员对各新建项目前期工作、要素保障进行逐一分析研判,并提出意见建议。州邮政公司党委书记、总经理桑伟兵,市领导陈占奎、刘振宇、马旭凯、马继超、马成宝参加会议。

会议强调,项目建设是经济社会高质量发展的强大动力和重要支撑,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。各相关单位、市属国有企业和镇街道要进一步提高思想认识,紧盯中央预算内、专项债券和州列重点项目,采取有力措施,加强调度推进,在保障工程质量和施工安全的前提下,全力加快项目建设和资金支付进度,及时跟进开展项目审计,确保项目资金支付到位、使用安全。要紧扣中央和省州战略部署和全市发展大局,认真研究国家和省上的项目投资导向、债券资金投向及近期新增一万亿国债支持领域,在统筹考虑城市规划、实际需要、短板不足、土地报批、资金来源等因素的基础上,实事求是、科学精准谋划建设项目,对清单项目实施的可行性和必要性进行再审核、再论证、再筛选,全力提升谋划项目的质量、数量和体量,确保形成符合政策导向、具备建设条件、支撑长远发展的储备项目清单,为明年全市经济发展奠定更加坚实的基础。要针对谋实谋准的项目,进一步压实工作责任、强化服务保障,加大向上汇报衔接力度,扎实做好各项前期工作,倾力解决堵点痛点问题,切实提高项目申报精度,争取更多项目进入国家和省上的“大盘子”,最大限度地把政策红利转化为具体项目。

市直各相关单位、市属国有企业和各镇街道负责人参加会议。

市领导主持召开招商引资工作专题会议

11月23日,市委副书记、市长刘尚增主持召开招商引资工作专题会议,听取汇报了2023年全市招商引资工作情况,研究讨论了2024年临夏市招商引资投资机会清单,并就招商引资项目有关工作进行再推进、再落实。市领导马成宝参加会议。

刘尚增强调,今年以来,全市上下牢固树立以招商引资论英雄的理念,深入推进“引大引强引头部”和“千亿招商”行动,下功夫、出实招,优服务、强保障,推动招商引资工作取得明显成果。当前已进入岁末年关,各项工作都进入了总攻冲刺阶段,分管领导和招商部门要锚定全年招商引资目标,再接再厉、鼓足干劲,担当作为、积极行动,在继续加大潜力项目和意向性企业的挖掘的同时,用情用力做好签约企业对接,高效化解招商项目推进难题,全面周到开展各项服务保障,推动招商签约项目如期落地,切实提高项目开工率、资金到位率,力争完成年度目标任务。要从市情实际、产业基础、资源优势出发,按照“缺什么引什么、短什么补什么”的原则,把明年的招商引资对接好、谋划实,把投资机会清单梳理全、完善细,并围绕谋划梳理的项目和清单,充分做好各项前期准备、提前开展对接联系,真正引进一些紧贴我市实际、契合发展需求、发挥综合效益的好项目、大企业,不断提升招商引资的实效性和精准性。要会同发改、司法、市场监管等部门,规范管理招商引资项目签约工作,按程序提前做好签约合同和协议合法性审查、可行性审查和公平竞争审查,有效避免合同法律风险、市场公平风险,切实为企业来临投资发展、公平合法经营奠定良好基础、提供坚实保障。市政府办负责人,市招商局班子成员参加会议。临夏市融媒体中心综合报道

临夏市召开大气污染“冬防”工作推进会

11月21日,市委副书记、市长刘尚增主持召开全市大气污染“冬防”工作推进会,听取冬季清洁取暖改造项目进展情况汇报,研究推进全市冬季大气污染防治工作。市领导韩海平、马继超参加会议。

会议强调,抓好冬季大气污染防治是深入打好蓝天保卫战的具体行动,也是持续改善环境空气质量的现实需要。市环委会各成员单位要清醒认识当前面临的严峻形势,正视问题、直面差距,真抓实干、合力攻坚,以钉钉子精神狠抓工作落实,坚决打好“冬防”攻坚战,确保完成全年目标任务。要保持攻坚态势,采取超常举措,坚决落实好秋冬季大气污染防治13项防控行动45项管控措施,重点抓好网格化监管、燃煤治理、扬尘管控、烟花爆竹禁放、土炕小煤炉禁烧、机动车污染防治等工作,加强常态化督查检查,盯住不放整改问题,推动工作责任落实、措施落细。要高度重视生态环境信访投诉办理工作,坚持立查立改、即知即改,对群众反映事项迅速调查、限时办理,举一反三抓好整改提升,耐心细致做好解释答复,确保实现“案结事了”。要切实加快冬季清洁取暖改造项目进度,全面落实电价补贴、谷峰电价等优惠政策,引导群众积极使用清洁能源,最大限度发挥项目效益。要认真做好年终考核准备工作,到位整改各类督查检查反馈问题,加快“两费”收缴工作进度,推动年度各项目标任务圆满完成、争先进位。

市环委会各成员单位、市属国有公司主要负责人参加会议。

市领导调研市政道路建设和城区供暖等工作

11月20日,市委书记马占才先后到环城北路、G310—G568连接线、环城东路、颐景苑小区、南区热源厂,调研市政道路建设和城区供暖等工作。甘肃建投临夏管理有限公司副总经理王建军、中铁二十一局集团临夏公司执行董事党振峰、中石油昆仑燃气临夏分公司总经理束卫东分别参加调研。市政府副市长马继超一同调研。

在环城北路、G310—G568连接线,马占才沿途详细查看路灯、隔离、车道及渠道设置等情况。他强调,环城北路和G310—G568连接线是“一环六横十五纵”路网格局的重要“骨架”,是畅通城市外循环的交通“动脉”,相关部门和建设方要树牢精品意识,强化协调配合,创新思路举措,精准破解难题,注重现场管理,抢抓时间进度,保证质量和安全的前提下,确保项目各项收尾工作高质高效如期完工。在环城东路道路提升改造项目现场,马占才查看了解工程进度,协调解决项目推进中遇到的难点、堵点问题。他强调,要统筹施工安全、工程质量和建设进度,抢抓近期天气晴好的有利条件,明确时间节点、合理安排工期、强化要素保障,高效快速推进项目建设,最大限度降低施工对市民生产生活的影响。在颐景苑小区,马占才入户了解小区天然气接通、点火等情况,听取相关工作汇报,他指出,天然气入户涉及群众切身利益,是一项利民、惠民、便民的民生工程,住建部门和燃气公司要高度重视、紧密配合,加强施工力量,加快工作进度,确保按计划高质量完成燃气入户,让住户尽快使用到方便、安全、清洁的天然气,切实增强群众获得感、幸福感和满意度。在南区热源厂,马占才走进操控室,与企业负责人深入交流,听取供热准备情况汇报,详细了解锅炉运行、管线建设、设备巡检等情况。他强调,冬季供热是保障民生的头等大事,供热企业和施工单位要切实提高思想认识,时刻把群众冷暖放在心上、抓在手上,不断提升服务保障水平和工作质量,用心用情做好各项准备工作,加快在建项目施工进度,确保热源转换平稳过渡。要强化值班值守,畅通服务热线和问题反馈渠道,及时回应群众诉求,对症施策协调解决供暖中遇到的各类问题,同步做好设备检修、调试运行、应急保障等各项工作,确保广大群众温暖过冬。市住建局、花辰公司负责人参加。

市领导调研全市财税工作

11月20日,市委副书记、市长刘尚增调研全市财税工作。他强调,要坚定信心、强化担当,千方百计抓好税源财源培植工作,确保完成全年收入目标,为全市经济社会高质量发展提供有力保障。

 

调研期间,刘尚增听取了税收征管、财政收支等情况汇报,对全市财税工作取得的成绩表示了肯定。他强调,财税工作是关系保民生、促发展的大事,财税系统要围绕全市大局,聚焦主责主业,持续优化财税收入结构,不断提升财税收入质量,筑牢全市发展的财力基础。要认真做好税收研判,加强对重点税种和行业的监测分析,科学谋划、精准施策,大力培育涵养税源,进一步培植增量、提升存量、挖掘潜力,推动税收持续增长。要深入推进依法征税,在全面落实税费优惠政策的基础上,严格执行税收保障相关制度,加强重点税源管理,提升征管质量,杜绝跑冒滴漏,确保收入“颗粒归仓”。要准确把握财政工作形势,加大资金争取力度,持续扩大财力总量,加快财政资金支出进度,提高财政资金使用效益,为项目建设、民生改善等重点工作推进提供资金保障。要强化财政支出管理,严格落实政府过紧日子要求,加强政府债务化解和风险防范,大力压减一般性支出,牢牢兜住“三保”底线,把有限的资金花在刀刃上,确保财政平稳运行。

市政府办负责人,市税务局、市财政局班子成员参加调研。

 


市领导主持召开全市重点工作安排会

10月27日,市委书记马占才主持召开全市重点工作安排会,他强调,要深入贯彻落实国务院推动高质量发展相关要求,按照省委省政府工作部署,州委州政府工作安排,凝心聚力、担当实干,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,锚定目标、加压奋进,确保年度各项重点工作任务圆满完成。市委副书记韩海平,市领导杨建勇、马仁海、许洋、孔仙月、陈占奎、周文华、马旭凯、马永杰、马成宝、马忠国参加会议。马占才强调,重点项目是推动区域经济高质量发展的引擎,全市上下要进一步增强责任感和紧迫感,紧盯目标任务,倒排工期、压茬推进,在前期工作基础上,高标准高质量推进项目建设,加快形成更多实物量,为推动我市经济社会高质量发展提供强力支撑。各级领导干部要以上率下、以身作则,迅速转变工作作风,杜绝懈怠思想,扎实干好本职工作,把敢担当、勇担当、善担当作为日常工作的准则,把干事创业的主动性、积极性和能动性融入各项工作中。各相关部门和供热企业要把群众冷暖放在心上,进一步强化责任担当,在全面细致完成设备调试、管网维护、隐患排查和煤炭保供等各项准备工作的基础上,要加强统筹调度,密切关注天气变化趋势,完善细化供热方案措施,确保实现稳定、安全、持续供热。要聚焦重点,将保障农民工工资支付作为当前一项重点工作抓紧、抓实、抓好,对欠薪案件做到及时交办、及时处置、及时化解,依法加大欠薪惩戒力度,坚决遏制欠薪行为发生,全力维护保障广大群众的合法权益。要时刻保持警醒警觉,持续做好基层矛盾纠纷大排查大化解,把各类矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层,用心用情用力解决好群众的合理诉求,守住不发生重大群体性事件、极端事件、重大舆情事件,全力守住安全稳定底线。要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要意义,始终把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为检验忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石,真正做到时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,切实提升问题整改质效,推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。要结合森林防火工作,全力抓好农作物秸秆露天禁烧工作,坚决压实网格监管主体责任,持续开展秸秆禁烧督查工作,做到秸秆禁烧监管不留死角、不留盲区、不留隐患,发现苗头第一时间进行有效处理。

市直各单位、市属国有企业主要负责人,各镇、街道党(工)委书记、镇长(主任)参加。


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