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《甘肃省金融支持科技创新高质量发展的实施意见》出台 七个方面19项政策措施支持科技创新

为落实国家关于科技金融重大安排部署,建立完善我省科技金融政策性总体框架,着力破解科创融资痛点难点问题,甘肃省科技厅、人民银行甘肃省分行、省委金融办等十部门联合制定出台了《甘肃省金融支持科技创新高质量发展的实施意见》。该《实施意见》从企业培育、股权投资、信贷资金、债券融资、科技保险、财政金融、开放生态等七个方面提出了19项政策措施支持科技创新。

省科技厅解读该《实施意见》时表示,通过该《实施意见》,搭建政策“四梁八柱”,完善科技金融制度框架;聚焦全生命周期需求,构建多元化接力式服务体系;强化财政金融联动,打造“科技—产业—金融”良性循环生态。具体来说,该《实施意见》有七大亮点。

亮点一:构建政策矩阵,深化银政联动协同机制

出台一系列配套政策文件,形成“政策支撑+专项措施+银政合作”的协同发力格局,为科技型企业成长提供坚实的制度保障与资源支撑。省科技厅同全省各类金融机构签订战略合作协议,共同推动科技金融政策落实。

亮点二:壮大基金集群规模,聚焦投早投小投硬科技

设立差异化科创基金,构建“政府引导+多元参与”的资本合力,拓宽科技型企业融资渠道。设立专项转化基金,精准瞄准中试阶段优质成果,加速硬核技术快速走向产业化应用。布局创业投资基金,重点扶持种子期、初创期科技型企业,培育壮大新质生产力。

亮点三:拓宽信贷渠道,打造全周期金融服务

适度提高科技型中小企业贷款不良容忍度,为金融机构支持科创企业提供更大容错空间与制度保障。重点向重大科技基础设施、“三首”产品应用、专精特新“小巨人”及产业链上下游配套企业倾斜。开发“知识产权质押贷”“创新积分贷”“技术合同贷”,盘活科创企业的无形资产价值。鼓励设立科技支行、科技金融事业部,赋予其自主授信审批、利率定价及产品创新权限。

亮点四:深化债券融资工具运用,夯实科创资金支撑

鼓励和支持符合条件的企业发行科技创新债券、绿色债券、资产支持证券(ABS)等多元化债务融资工具。将优质企业发行的科技创新债券纳入基准做市品种。金融机构、专业信用增进机构、担保机构等通过信用保护工具、信用风险缓释凭证、信用违约互换合约、担保等业务,为科创债券发行和投资交易提供风险分担保障。

亮点五:丰富科技保险供给,构建全链条保障体系

建立适配科技创新规律的保险制度体系,为科技保险市场健康发展筑牢制度基础。丰富知识产权、科技成果转化损失、网络安全等特色险种,推广适配科技型中小企业的便捷保险产品。统筹优化科技保险全流程服务,全面覆盖知识产权保护、科技成果转化、科研人才保障等关键场景。

亮点六:深化创新积分应用,实现科技金融精准对接

在全省范围全面推进“创新积分制”,健全“创新积分制”与信贷、担保、保险联动机制,深入实施支持科技创新专项担保计划。全方位深化积分场景应用,健全积分与信贷、担保、保险联动机制,开发“创新积分贷”等产品,构建科技型企业动态信用画像。

亮点七:健全多元风险分担,做好科创发展“减震器”

健全完善政府与金融机构风险分担与补偿机制。通过“投贷保”联动模式,提供跨周期的资本支持。优化国有创投考核、容错和退出机制。探索建立科技保险共保机制,实现收益共享,风险共担。加强科技金融人才培养和引进,建立科技金融人才库。


市长
鲁平德
市委副书记、市政府党组书记、市长,鲁平德,男,汉族,1980年8月出生,中共党员,学历大学本科
负责市政府全面工作。负责审计方面的工作。
副市长
  • 马旭凯
    市委常委、市政府党组副书记、副市长(常务),马旭凯,男,回族,1984年7月出生,工学学士,学历大学,中共党员
    负责市政府日常事务工作。负责财政、税务、人力资源和社会保障、统计调查、应急管理、安全生产、地震、园区建设、政府职能转变、数字政府建设、优化营商环境,人大建议政协提案办理等方面的工作。协助市长负责审计方面的工作。完成市长交办的其他工作。
  • 孔仙月
    市委常委、市政府党组成员、副市长,孔仙月,女,汉族,1978年1月,中共党员,学历大学
    负责教育、医疗保障、水务等方面的工作。完成市长交办的其他工作。
  • 魏刚
    市委常委、副市长,魏刚,1979年10月,工程硕士,中共党员。
    负责发展改革、粮食和物资储备、国防动员、县域经济、数字经济、民营经济、民政、退役军人事务、科技、地方史志、残疾人工作、军政关系等方面的工作。统筹干部人才“组团式”帮扶工作。牵头联系中央单位挂职干部。完成市长交办的其他工作。
  • 郭涛
    市委常委、市政府党组成员、副市长(挂职),郭 涛,男,汉族,1979年9月出生,工学学士,学历大学,中共党员。
    负责东西协作、卫生健康等方面的工作。统筹干部人才“组团式”帮扶工作。完成市长交办的其他工作。
  • 胡文明
    市政府党组成员、副市长,市公安局党委书记、局长、督察长,胡文明,男,汉族,1973年5月出生,学历大学,中共党员。
    负责公安、司法、信访、交通运输等方面的工作。完成市长交办的其他工作。
  • 马继超
    市政府党组成员、副市长,马继超,男,汉族,1971年10月出生,中共党员,学历大学
    负责住房和城乡建设、城市管理、市场监管、物业管理等方面的工作。完成市长交办的其他工作。
  • 马成宝
    市政府党组成员、副市长,马成宝,男,东乡族,1987年2月出生,管理学学士,学历大学,中共党员
    负责工业和信息化、商务、招商引资、自然资源、征地拆迁、生态环境、农业农村、园林绿化、林业草原等方面的工作。完成市长交办的其他工作。
  • 马虹
    市政府党组成员、副市长,马虹,女,汉族,1987年2月出生,教育学学士,学历大学,中共党员
    北京市房山区市场监督管理局挂职。
  • 苏鹏辉
    市政府党组成员、副市长(挂职),苏鹏辉,男,汉族,1987年3月出生,管理学学士,学历大学,中共党员
    负责文化和旅游、体育广电、美食、民族宗教等方面的工作。统筹干部人才“组团式”帮扶工作。完成市长交办的其他工作。
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2026年7月27日临夏州生态环境局临夏市分局关于建设项目环境影响评价文件批复的公告

序号

批复名称

审批文号

审批时间

项目名称

建设单位

建设地点

1

关于对临夏市环城北路西口加油站建设项目环境影响报告表的批复

临市环表审〔2026〕11

2026年7月16

临夏市环城北路西口加油站建设项目

临夏亿农能源有限责任公司

甘肃省临夏回族自治州临夏市环城北路北侧

公众反馈意见联系方式:临夏州生态环境局临夏市分局         电话:0930-6214228

通讯地址:临夏市建设大厦七楼                             邮编:731100

关于对临夏市环城北路西口加油站建设项目环境影响报告表的批复.pdf

2026年7月27日临夏州生态环境局临夏市分局环境影响评价文件受理情况公示

序号

项目名称

总投资(万元)

建设地点

建设单位

环评机构

受理日期

1

临夏万隆大酒店天然气锅炉建设项目

60

甘肃省临夏州临夏市临夏万隆大酒店顶层

临夏市万隆酒店有限责任公司

甘肃凌聚环保科技有限公司

2026.7.27

公示期:2026年7月27日起5个工作日

临夏州生态环境局临夏市分局联系电话:0930-6214228

通讯地址:临夏市建设大厦7楼(731100)

临夏市万隆酒店天然气锅炉建设项目环境影响报告表.pdf

2026年7月17日临夏州生态环境局临夏市分局关于建设项目环境影响评价文件批复的公告

序号

批复名称

审批文号

审批时间

项目名称

建设单位

建设地点

1

关于对临夏市清源品研食品有限公司牛油及火锅底料加工生产线项目

环境影响报告表的批复

临市环表审〔2026〕10

2026年7月8日

临夏市清源品研食品有限公司牛油及火锅底料加工生产线项目

临夏市清源品研食品有限公司

甘肃省临夏回族自治州临夏市枹罕镇聂家村兰郎路311-1号

公众反馈意见联系方式:临夏州生态环境局临夏市分局         电话:0930-6214228

通讯地址:临夏市建设大厦七楼                             邮编:731100

关于对临夏市清源品研食品有限公司牛油及火锅底料加工生产线项目环境影响报告表的批复(2).pdf

2026年7月17日临夏州生态环境局临夏市分局关于建设项目环境影响评价文件批复的公告

序号

批复名称

审批文号

审批时间

项目名称

建设单位

建设地点

1

关于对临夏市清源清真肉制品有限责任公司屠宰加工扩建项目环境影响报告表的批复

临市环表审〔2026〕09

2026年7月8日

临夏市清源清真肉制品有限责任公司屠宰加工扩建项目

临夏市清源清真肉制品有限责任公司

甘肃省临夏回族自治州临夏市枹罕镇聂家村兰郎路311-1号

公众反馈意见联系方式:临夏州生态环境局临夏市分局         电话:0930-6214228

通讯地址:临夏市建设大厦七楼                             邮编:731100

关于对临夏市清源清真肉制品有限责任公司屠宰加工扩建项目环境影响报告表的批复(2).pdf

关于2026年7月16日拟作出的建设项目环境影响文件批复决定的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我分局拟对下列建设项目环境影响报告表做出批复决定。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。如有异议,请在公示期内反馈我分局。

公示时间:2026年7月16日起5个工作日

通讯地址:临夏市建设大厦7楼(731100)         电话:0930-6214228

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起三日内申请人,有重大利益关系的利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

相关承诺文件

1

临夏市环城北路西口加油站建设项目

甘肃省临夏州临夏市环城北路北侧

临夏亿农能源有限责任公司

甘肃奥蓝环境工程咨询有限公司

该项目为新建项目,项目建设地点位于甘肃省临夏州临夏市环城北路北侧。项目占地面积为3300㎡,主要建设内容包括营业站房、加油区、储油罐区、卸油区、充电区五大部分。营业站房为单层框架结构、占地面积194.85㎡。

加油区占地面积507㎡,内设4座加油岛。加油区西侧设一处地埋式防渗储油罐区,内设4座30m³卧式双层储油罐,其中2具为汽油储罐(92#、95#汽油储罐各一具),2具为柴油储罐(0#、-10#柴油储罐各一具);储油罐总容量120m³,折标容量为90m³(柴油罐容积折半计入油罐总容积),安装 2台四枪四油品潜油泵式汽油加油机、2台双枪双油品潜油泵式柴油加油机。储油罐区西侧设一处卸油区。厂区东侧设一处充电区,设专用停车位14个。本项目投入运营后年销售汽油约 3000t,年销售柴油约 1800t。项目总投资1500万元,环保投资为25万元,环保投资占总投资的1.67%。

项目建设应按照国家环保法律法规和《报告表》要求,严格执行环保“三同时”制度,并认真落实各项污染防治措施,确保污染物达标排放,在项目建设和运营过程中应重点做好以下工作:

(一)强化大气污染防治措施。项目建设期要切实落实《报告表》提出的废气污染防治措施,严格落实建筑施工场地“六个100%”抑尘措施,合理安排运输车辆行驶路线,施工运输车辆及施工机械严禁使用劣质燃料,减少车辆尾气排放。项目运营期油品卸车、储存、加油作业过程中产生的废气通过油气回收装置处理,确保达到《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)表3油气浓度无组织排放限值要求。

(二)落实水污染防治措施。施工废水经5m³临时隔油沉淀池处理后用于施工降尘或车辆冲洗,不外排;施工人员生活废水用于施工区降尘,不外排。运营期生活污水及公厕排水合流经厂区化粪池(10m³)收集后排入市政污水管网,最终进入临夏市污水处理厂达标排放。

(三)落实噪声污染防治措施。施工期优化施工布局,合理安排施工时间,采取必要的减振降噪措施,运输车辆严禁午休和夜间运输,途径声环境保护目标处禁止鸣笛,减速慢行。运营期采用低噪声设备,加强设备的日常运行维护与管理,确保厂界噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类、4类标准限值要求。

(四)加强固体废物污染防治措施。施工过程中产生的建筑垃圾集中收集,资源化利用,不可利用的运至有关部门指定地点合理处置。运营期间,建设单位定期委托有资质的单位对储油罐进行清洗,清洗产生的油渣泥由清洗单位收集处置;设备检修及维护保养过程中产生的废矿物油、含油抹布和手套,生产过程产生的含油吸油毡、含油沙土等暂存于危废贮存点,定期委托有资质的单位处置;施工期和运营期产生的生活垃圾集中收集后及时清运至临夏鹭鸿环保电力有限公司进行卫生处理。

(五)加强土壤及地下水污染防治措施。分区防渗,储油罐区、输油管线、危废暂存点重点防渗,根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)表7“重点防渗”的防渗技术要求执行;加油区及卸油区地面等采取一般防渗措施。

(六)强化各项环境风险防范措施。加强环境风险防范与应急管理,按“源头控制,分区防控,污染监控,应急响应”原则,做好环境风险防范。严格按照《报告表》要求落实环境管理与监控计划,落实应急措施和设施,制定有效管用的突发环境事件应急预案,并定期演练。建立与相关部门和单位的应急处置协调联动机制,有效防范环境风险。



2026年7月9日临夏州生态环境局临夏市分局关于建设项目环境影响评价文件批复的公告

序号

批复名称

审批文号

审批时间

项目名称

建设单位

建设地点

1

关于对临夏州天元万达锦华酒店燃气锅炉房建设项目环境影响报告表的批复

临市环表审〔2026〕07号

2026年5月29日

临夏州天元万达锦华酒店燃气锅炉房建设项目

临夏州天元万达锦华酒店有限责任公司

甘肃省临夏回族自治州临夏市临夏州天元万达锦华酒店

公众反馈意见联系方式:临夏州生态环境局临夏市分局         电话:0930-6214228

通讯地址:临夏市建设大厦七楼                             邮编:731100

关于对临夏州天元万达锦华酒店燃气锅炉房建设项目环境影响报告表的批复.pdf

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