中华人民共和国主席令

第一二〇号

《中华人民共和国农产品质量安全法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年9月2日修订通过，现予公布，自2023年1月1日起施行。

中华人民共和国主席  习近平

2022年9月2日

中华人民共和国农产品质量安全法

（2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正 2022年9月2日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订）

目    录

第一章  总    则

第二章  农产品质量安全风险管理和标准制定

第三章  农产品产地

第四章  农产品生产

第五章  农产品销售

第六章  监督管理

第七章  法律责任

第八章  附    则

第一章  总    则

第一条  为了保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，制定本法。

第二条  本法所称农产品，是指来源于种植业、林业、畜牧业和渔业等的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

本法所称农产品质量安全，是指农产品质量达到农产品质量安全标准，符合保障人的健康、安全的要求。

第三条  与农产品质量安全有关的农产品生产经营及其监督管理活动，适用本法。

《中华人民共和国食品安全法》对食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和农业投入品已经作出规定的，应当遵守其规定。

第四条  国家加强农产品质量安全工作，实行源头治理、风险管理、全程控制，建立科学、严格的监督管理制度，构建协同、高效的社会共治体系。

第五条  国务院农业农村主管部门、市场监督管理部门依照本法和规定的职责，对农产品质量安全实施监督管理。

国务院其他有关部门依照本法和规定的职责承担农产品质量安全的有关工作。

第六条  县级以上地方人民政府对本行政区域的农产品质量安全工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的农产品质量安全工作，建立健全农产品质量安全工作机制，提高农产品质量安全水平。

县级以上地方人民政府应当依照本法和有关规定，确定本级农业农村主管部门、市场监督管理部门和其他有关部门的农产品质量安全监督管理工作职责。各有关部门在职责范围内负责本行政区域的农产品质量安全监督管理工作。

乡镇人民政府应当落实农产品质量安全监督管理责任，协助上级人民政府及其有关部门做好农产品质量安全监督管理工作。

第七条  农产品生产经营者应当对其生产经营的农产品质量安全负责。

农产品生产经营者应当依照法律、法规和农产品质量安全标准从事生产经营活动，诚信自律，接受社会监督，承担社会责任。

第八条  县级以上人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级预算，加强农产品质量安全监督管理能力建设。

第九条  国家引导、推广农产品标准化生产，鼓励和支持生产绿色优质农产品，禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品。

第十条  国家支持农产品质量安全科学技术研究，推行科学的质量安全管理方法，推广先进安全的生产技术。国家加强农产品质量安全科学技术国际交流与合作。

第十一条  各级人民政府及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传，发挥基层群众性自治组织、农村集体经济组织的优势和作用，指导农产品生产经营者加强质量安全管理，保障农产品消费安全。

新闻媒体应当开展农产品质量安全法律、法规和农产品质量安全知识的公益宣传，对违法行为进行舆论监督。有关农产品质量安全的宣传报道应当真实、公正。

第十二条  农民专业合作社和农产品行业协会等应当及时为其成员提供生产技术服务，建立农产品质量安全管理制度，健全农产品质量安全控制体系，加强自律管理。

第二章  农产品质量安全风险管理和标准制定

第十三条  国家建立农产品质量安全风险监测制度。

国务院农业农村主管部门应当制定国家农产品质量安全风险监测计划，并对重点区域、重点农产品品种进行质量安全风险监测。省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门应当根据国家农产品质量安全风险监测计划，结合本行政区域农产品生产经营实际，制定本行政区域的农产品质量安全风险监测实施方案，并报国务院农业农村主管部门备案。县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责组织实施本行政区域的农产品质量安全风险监测。

县级以上人民政府市场监督管理部门和其他有关部门获知有关农产品质量安全风险信息后，应当立即核实并向同级农业农村主管部门通报。接到通报的农业农村主管部门应当及时上报。制定农产品质量安全风险监测计划、实施方案的部门应当及时研究分析，必要时进行调整。

第十四条  国家建立农产品质量安全风险评估制度。

国务院农业农村主管部门应当设立农产品质量安全风险评估专家委员会，对可能影响农产品质量安全的潜在危害进行风险分析和评估。国务院卫生健康、市场监督管理等部门发现需要对农产品进行质量安全风险评估的，应当向国务院农业农村主管部门提出风险评估建议。

农产品质量安全风险评估专家委员会由农业、食品、营养、生物、环境、医学、化工等方面的专家组成。

第十五条  国务院农业农村主管部门应当根据农产品质量安全风险监测、风险评估结果采取相应的管理措施，并将农产品质量安全风险监测、风险评估结果及时通报国务院市场监督管理、卫生健康等部门和有关省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门。

县级以上人民政府农业农村主管部门开展农产品质量安全风险监测和风险评估工作时，可以根据需要进入农产品产地、储存场所及批发、零售市场。采集样品应当按照市场价格支付费用。

第十六条  国家建立健全农产品质量安全标准体系，确保严格实施。农产品质量安全标准是强制执行的标准，包括以下与农产品质量安全有关的要求：

（一）农业投入品质量要求、使用范围、用法、用量、安全间隔期和休药期规定；

（二）农产品产地环境、生产过程管控、储存、运输要求；

（三）农产品关键成分指标等要求；

（四）与屠宰畜禽有关的检验规程；

（五）其他与农产品质量安全有关的强制性要求。

《中华人民共和国食品安全法》对食用农产品的有关质量安全标准作出规定的，依照其规定执行。

第十七条  农产品质量安全标准的制定和发布，依照法律、行政法规的规定执行。

制定农产品质量安全标准应当充分考虑农产品质量安全风险评估结果，并听取农产品生产经营者、消费者、有关部门、行业协会等的意见，保障农产品消费安全。

第十八条  农产品质量安全标准应当根据科学技术发展水平以及农产品质量安全的需要，及时修订。

第十九条  农产品质量安全标准由农业农村主管部门商有关部门推进实施。

第三章  农产品产地

第二十条  国家建立健全农产品产地监测制度。

县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当会同同级生态环境、自然资源等部门制定农产品产地监测计划，加强农产品产地安全调查、监测和评价工作。

第二十一条  县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当会同同级生态环境、自然资源等部门按照保障农产品质量安全的要求，根据农产品品种特性和产地安全调查、监测、评价结果，依照土壤污染防治等法律、法规的规定提出划定特定农产品禁止生产区域的建议，报本级人民政府批准后实施。

任何单位和个人不得在特定农产品禁止生产区域种植、养殖、捕捞、采集特定农产品和建立特定农产品生产基地。

特定农产品禁止生产区域划定和管理的具体办法由国务院农业农村主管部门商国务院生态环境、自然资源等部门制定。

第二十二条  任何单位和个人不得违反有关环境保护法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。

农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合法律、法规和国家有关强制性标准的要求。

第二十三条  农产品生产者应当科学合理使用农药、兽药、肥料、农用薄膜等农业投入品，防止对农产品产地造成污染。

农药、肥料、农用薄膜等农业投入品的生产者、经营者、使用者应当按照国家有关规定回收并妥善处置包装物和废弃物。

第二十四条  县级以上人民政府应当采取措施，加强农产品基地建设，推进农业标准化示范建设，改善农产品的生产条件。

第四章  农产品生产

第二十五条  县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当根据本地区的实际情况，制定保障农产品质量安全的生产技术要求和操作规程，并加强对农产品生产经营者的培训和指导。

农业技术推广机构应当加强对农产品生产经营者质量安全知识和技能的培训。国家鼓励科研教育机构开展农产品质量安全培训。

第二十六条  农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织应当加强农产品质量安全管理。

农产品生产企业应当建立农产品质量安全管理制度，配备相应的技术人员；不具备配备条件的，应当委托具有专业技术知识的人员进行农产品质量安全指导。

国家鼓励和支持农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织建立和实施危害分析和关键控制点体系，实施良好农业规范，提高农产品质量安全管理水平。

第二十七条  农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：

（一）使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；

（二）动物疫病、农作物病虫害的发生和防治情况；

（三）收获、屠宰或者捕捞的日期。

农产品生产记录应当至少保存二年。禁止伪造、变造农产品生产记录。

国家鼓励其他农产品生产者建立农产品生产记录。

第二十八条  对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽医器械，依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。

省级以上人民政府农业农村主管部门应当定期或者不定期组织对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果。

农药、兽药经营者应当依照有关法律、行政法规的规定建立销售台账，记录购买者、销售日期和药品施用范围等内容。

第二十九条  农产品生产经营者应当依照有关法律、行政法规和国家有关强制性标准、国务院农业农村主管部门的规定，科学合理使用农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定；不得超范围、超剂量使用农业投入品危及农产品质量安全。

禁止在农产品生产经营过程中使用国家禁止使用的农业投入品以及其他有毒有害物质。

第三十条  农产品生产场所以及生产活动中使用的设施、设备、消毒剂、洗涤剂等应当符合国家有关质量安全规定，防止污染农产品。

第三十一条  县级以上人民政府农业农村主管部门应当加强对农业投入品使用的监督管理和指导，建立健全农业投入品的安全使用制度，推广农业投入品科学使用技术，普及安全、环保农业投入品的使用。

第三十二条  国家鼓励和支持农产品生产经营者选用优质特色农产品品种，采用绿色生产技术和全程质量控制技术，生产绿色优质农产品，实施分等分级，提高农产品品质，打造农产品品牌。

第三十三条  国家支持农产品产地冷链物流基础设施建设，健全有关农产品冷链物流标准、服务规范和监管保障机制，保障冷链物流农产品畅通高效、安全便捷，扩大高品质市场供给。

从事农产品冷链物流的生产经营者应当依照法律、法规和有关农产品质量安全标准，加强冷链技术创新与应用、质量安全控制，执行对冷链物流农产品及其包装、运输工具、作业环境等的检验检测检疫要求，保证冷链农产品质量安全。

第五章  农产品销售

第三十四条  销售的农产品应当符合农产品质量安全标准。

农产品生产企业、农民专业合作社应当根据质量安全控制要求自行或者委托检测机构对农产品质量安全进行检测；经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，应当及时采取管控措施，且不得销售。

农业技术推广等机构应当为农户等农产品生产经营者提供农产品检测技术服务。

第三十五条  农产品在包装、保鲜、储存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等，应当符合国家有关强制性标准以及其他农产品质量安全规定。

储存、运输农产品的容器、工具和设备应当安全、无害。禁止将农产品与有毒有害物质一同储存、运输，防止污染农产品。

第三十六条 有下列情形之一的农产品，不得销售：

（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化合物；

（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准；

（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准；

（四）未按照国家有关强制性标准以及其他农产品质量安全规定使用保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等，或者使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等不符合国家有关强制性标准以及其他质量安全规定；

（五）病死、毒死或者死因不明的动物及其产品；

（六）其他不符合农产品质量安全标准的情形。

对前款规定不得销售的农产品，应当依照法律、法规的规定进行处置。

第三十七条  农产品批发市场应当按照规定设立或者委托检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向所在地市场监督管理、农业农村等部门报告。

农产品销售企业对其销售的农产品，应当建立健全进货检查验收制度；经查验不符合农产品质量安全标准的，不得销售。

食品生产者采购农产品等食品原料，应当依照《中华人民共和国食品安全法》的规定查验许可证和合格证明，对无法提供合格证明的，应当按照规定进行检验。

第三十八条  农产品生产企业、农民专业合作社以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品，按照规定应当包装或者附加承诺达标合格证等标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。

第三十九条  农产品生产企业、农民专业合作社应当执行法律、法规的规定和国家有关强制性标准，保证其销售的农产品符合农产品质量安全标准，并根据质量安全控制、检测结果等开具承诺达标合格证，承诺不使用禁用的农药、兽药及其他化合物且使用的常规农药、兽药残留不超标等。鼓励和支持农户销售农产品时开具承诺达标合格证。法律、行政法规对畜禽产品的质量安全合格证明有特别规定的，应当遵守其规定。

从事农产品收购的单位或者个人应当按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明，对其收购的农产品进行混装或者分装后销售的，应当按照规定开具承诺达标合格证。

农产品批发市场应当建立健全农产品承诺达标合格证查验等制度。

县级以上人民政府农业农村主管部门应当做好承诺达标合格证有关工作的指导服务，加强日常监督检查。

农产品质量安全承诺达标合格证管理办法由国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门制定。

第四十条  农产品生产经营者通过网络平台销售农产品的，应当依照本法和《中华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规的规定，严格落实质量安全责任，保证其销售的农产品符合质量安全标准。网络平台经营者应当依法加强对农产品生产经营者的管理。

第四十一条  国家对列入农产品质量安全追溯目录的农产品实施追溯管理。国务院农业农村主管部门应当会同国务院市场监督管理等部门建立农产品质量安全追溯协作机制。农产品质量安全追溯管理办法和追溯目录由国务院农业农村主管部门会同国务院市场监督管理等部门制定。

国家鼓励具备信息化条件的农产品生产经营者采用现代信息技术手段采集、留存生产记录、购销记录等生产经营信息。

第四十二条  农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的，农产品生产经营者可以申请使用农产品质量标志。禁止冒用农产品质量标志。

国家加强地理标志农产品保护和管理。

第四十三条  属于农业转基因生物的农产品，应当按照农业转基因生物安全管理的有关规定进行标识。

第四十四条  依法需要实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫标志、检疫证明。

第六章  监督管理

第四十五条  县级以上人民政府农业农村主管部门和市场监督管理等部门应当建立健全农产品质量安全全程监督管理协作机制，确保农产品从生产到消费各环节的质量安全。

县级以上人民政府农业农村主管部门和市场监督管理部门应当加强收购、储存、运输过程中农产品质量安全监督管理的协调配合和执法衔接，及时通报和共享农产品质量安全监督管理信息，并按照职责权限，发布有关农产品质量安全日常监督管理信息。

第四十六条  县级以上人民政府农业农村主管部门应当根据农产品质量安全风险监测、风险评估结果和农产品质量安全状况等，制定监督抽查计划，确定农产品质量安全监督抽查的重点、方式和频次，并实施农产品质量安全风险分级管理。

第四十七条  县级以上人民政府农业农村主管部门应当建立健全随机抽查机制，按照监督抽查计划，组织开展农产品质量安全监督抽查。

农产品质量安全监督抽查检测应当委托符合本法规定条件的农产品质量安全检测机构进行。监督抽查不得向被抽查人收取费用，抽取的样品应当按照市场价格支付费用，并不得超过国务院农业农村主管部门规定的数量。

上级农业农村主管部门监督抽查的同批次农产品，下级农业农村主管部门不得另行重复抽查。

第四十八条  农产品质量安全检测应当充分利用现有的符合条件的检测机构。

从事农产品质量安全检测的机构，应当具备相应的检测条件和能力，由省级以上人民政府农业农村主管部门或者其授权的部门考核合格。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。

农产品质量安全检测机构应当依法经资质认定。

第四十九条  从事农产品质量安全检测工作的人员，应当具备相应的专业知识和实际操作技能，遵纪守法，恪守职业道德。

农产品质量安全检测机构对出具的检测报告负责。检测报告应当客观公正，检测数据应当真实可靠，禁止出具虚假检测报告。

第五十条  县级以上地方人民政府农业农村主管部门可以采用国务院农业农村主管部门会同国务院市场监督管理等部门认定的快速检测方法，开展农产品质量安全监督抽查检测。抽查检测结果确定有关农产品不符合农产品质量安全标准的，可以作为行政处罚的证据。

第五十一条  农产品生产经营者对监督抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起五个工作日内，向实施农产品质量安全监督抽查的农业农村主管部门或者其上一级农业农村主管部门申请复检。复检机构与初检机构不得为同一机构。

采用快速检测方法进行农产品质量安全监督抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得采用快速检测方法。

复检机构应当自收到复检样品之日起七个工作日内出具检测报告。

因检测结果错误给当事人造成损害的，依法承担赔偿责任。

第五十二条  县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当加强对农产品生产的监督管理，开展日常检查，重点检查农产品产地环境、农业投入品购买和使用、农产品生产记录、承诺达标合格证开具等情况。

国家鼓励和支持基层群众性自治组织建立农产品质量安全信息员工作制度，协助开展有关工作。

第五十三条  开展农产品质量安全监督检查，有权采取下列措施：

（一）进入生产经营场所进行现场检查，调查了解农产品质量安全的有关情况；

（二）查阅、复制农产品生产记录、购销台账等与农产品质量安全有关的资料；

（三）抽样检测生产经营的农产品和使用的农业投入品以及其他有关产品；

（四）查封、扣押有证据证明存在农产品质量安全隐患或者经检测不符合农产品质量安全标准的农产品；

（五）查封、扣押有证据证明可能危及农产品质量安全或者经检测不符合产品质量标准的农业投入品以及其他有毒有害物质；

（六）查封、扣押用于违法生产经营农产品的设施、设备、场所以及运输工具；

（七）收缴伪造的农产品质量标志。

农产品生产经营者应当协助、配合农产品质量安全监督检查，不得拒绝、阻挠。

第五十四条  县级以上人民政府农业农村等部门应当加强农产品质量安全信用体系建设，建立农产品生产经营者信用记录，记载行政处罚等信息，推进农产品质量安全信用信息的应用和管理。

第五十五条  农产品生产经营过程中存在质量安全隐患，未及时采取措施消除的，县级以上地方人民政府农业农村主管部门可以对农产品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。农产品生产经营者应当立即采取措施，进行整改，消除隐患。

第五十六条  国家鼓励消费者协会和其他单位或者个人对农产品质量安全进行社会监督，对农产品质量安全监督管理工作提出意见和建议。任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举控告、投诉举报。

县级以上人民政府农业农村主管部门应当建立农产品质量安全投诉举报制度，公开投诉举报渠道，收到投诉举报后，应当及时处理。对不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门并书面通知投诉举报人。

第五十七条  县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当加强对农产品质量安全执法人员的专业技术培训并组织考核。不具备相应知识和能力的，不得从事农产品质量安全执法工作。

第五十八条  上级人民政府应当督促下级人民政府履行农产品质量安全职责。对农产品质量安全责任落实不力、问题突出的地方人民政府，上级人民政府可以对其主要负责人进行责任约谈。被约谈的地方人民政府应当立即采取整改措施。

第五十九条  国务院农业农村主管部门应当会同国务院有关部门制定国家农产品质量安全突发事件应急预案，并与国家食品安全事故应急预案相衔接。

县级以上地方人民政府应当根据有关法律、行政法规的规定和上级人民政府的农产品质量安全突发事件应急预案，制定本行政区域的农产品质量安全突发事件应急预案。

发生农产品质量安全事故时，有关单位和个人应当采取控制措施，及时向所在地乡镇人民政府和县级人民政府农业农村等部门报告；收到报告的机关应当按照农产品质量安全突发事件应急预案及时处理并报本级人民政府、上级人民政府有关部门。发生重大农产品质量安全事故时，按照规定上报国务院及其有关部门。

任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报农产品质量安全事故，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。

第六十条  县级以上地方人民政府市场监督管理部门依照本法和《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规的规定，对农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后的生产经营活动进行监督检查。

第六十一条  县级以上人民政府农业农村、市场监督管理等部门发现农产品质量安全违法行为涉嫌犯罪的，应当及时将案件移送公安机关。对移送的案件，公安机关应当及时审查；认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查。

公安机关对依法不需要追究刑事责任但应当给予行政处罚的，应当及时将案件移送农业农村、市场监督管理等部门，有关部门应当依法处理。

公安机关商请农业农村、市场监督管理、生态环境等部门提供检验结论、认定意见以及对涉案农产品进行无害化处理等协助的，有关部门应当及时提供、予以协助。

第七章  法律责任

第六十二条  违反本法规定，地方各级人民政府有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、记大过处分；造成严重后果的，给予降级或者撤职处分：

（一）未确定有关部门的农产品质量安全监督管理工作职责，未建立健全农产品质量安全工作机制，或者未落实农产品质量安全监督管理责任；

（二）未制定本行政区域的农产品质量安全突发事件应急预案，或者发生农产品质量安全事故后未按照规定启动应急预案。

第六十三条  违反本法规定，县级以上人民政府农业农村等部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：

（一）隐瞒、谎报、缓报农产品质量安全事故或者隐匿、伪造、毁灭有关证据；

（二）未按照规定查处农产品质量安全事故，或者接到农产品质量安全事故报告未及时处理，造成事故扩大或者蔓延；

（三）发现农产品质量安全重大风险隐患后，未及时采取相应措施，造成农产品质量安全事故或者不良社会影响；

（四）不履行农产品质量安全监督管理职责，导致发生农产品质量安全事故。

第六十四条  县级以上地方人民政府农业农村、市场监督管理等部门在履行农产品质量安全监督管理职责过程中，违法实施检查、强制等执法措施，给农产品生产经营者造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十五条  农产品质量安全检测机构、检测人员出具虚假检测报告的，由县级以上人民政府农业农村主管部门没收所收取的检测费用，检测费用不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款，检测费用一万元以上的，并处检测费用五倍以上十倍以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，农产品质量安全检测机构应当与农产品生产经营者承担连带责任。

因农产品质量安全违法行为受到刑事处罚或者因出具虚假检测报告导致发生重大农产品质量安全事故的检测人员，终身不得从事农产品质量安全检测工作。农产品质量安全检测机构不得聘用上述人员。

农产品质量安全检测机构有前两款违法行为的，由授予其资质的主管部门或者机构吊销该农产品质量安全检测机构的资质证书。

第六十六条  违反本法规定，在特定农产品禁止生产区域种植、养殖、捕捞、采集特定农产品或者建立特定农产品生产基地的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为，没收农产品和违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

违反法律、法规规定，向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质的，依照有关环境保护法律、法规的规定处理、处罚；造成损害的，依法承担赔偿责任。

第六十七条  农药、肥料、农用薄膜等农业投入品的生产者、经营者、使用者未按照规定回收并妥善处置包装物或者废弃物的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门依照有关法律、法规的规定处理、处罚。

第六十八条  违反本法规定，农产品生产企业有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款：

（一）未建立农产品质量安全管理制度；

（二）未配备相应的农产品质量安全管理技术人员，且未委托具有专业技术知识的人员进行农产品质量安全指导。

第六十九条  农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织未依照本法规定建立、保存农产品生产记录，或者伪造、变造农产品生产记录的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。

第七十条  违反本法规定，农产品生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品，对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁，没收违法所得，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；对农户，并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，有许可证的吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留：

（一）在农产品生产经营过程中使用国家禁止使用的农业投入品或者其他有毒有害物质；

（二）销售含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化合物的农产品；

（三）销售病死、毒死或者死因不明的动物及其产品。

明知农产品生产经营者从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与农产品生产经营者承担连带责任。

第七十一条  违反本法规定，农产品生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品，对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁，没收违法所得，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；对农户，并处五百元以上五千元以下罚款：

（一）销售农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品；

（二）销售含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的农产品；

（三）销售其他不符合农产品质量安全标准的农产品。

第七十二条  违反本法规定，农产品生产经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止生产经营、追回已经销售的农产品，对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁，没收违法所得，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；对农户，并处三百元以上三千元以下罚款：

（一）在农产品生产场所以及生产活动中使用的设施、设备、消毒剂、洗涤剂等不符合国家有关质量安全规定；

（二）未按照国家有关强制性标准或者其他农产品质量安全规定使用保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等，或者使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等不符合国家有关强制性标准或者其他质量安全规定；

（三）将农产品与有毒有害物质一同储存、运输。

第七十三条  违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育，责令限期改正；逾期不改正的，处一百元以上一千元以下罚款：

（一）农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未按照规定开具承诺达标合格证；

（二）从事农产品收购的单位或者个人未按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他合格证明。

第七十四条  农产品生产经营者冒用农产品质量标志，或者销售冒用农产品质量标志的农产品的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责责令改正，没收违法所得；违法生产经营的农产品货值金额不足五千元的，并处五千元以上五万元以下罚款，货值金额五千元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

第七十五条  违反本法关于农产品质量安全追溯规定的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，可以处一万元以下罚款。

第七十六条  违反本法规定，拒绝、阻挠依法开展的农产品质量安全监督检查、事故调查处理、抽样检测和风险评估的，由有关主管部门按照职责责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

第七十七条  《中华人民共和国食品安全法》对食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后的违法行为和法律责任有规定的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门依照其规定进行处罚。

第七十八条  违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十九条  违反本法规定，给消费者造成人身、财产或者其他损害的，依法承担民事赔偿责任。生产经营者财产不足以同时承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金时，先承担民事赔偿责任。

食用农产品生产经营者违反本法规定，污染环境、侵害众多消费者合法权益，损害社会公共利益的，人民检察院可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律的规定向人民法院提起诉讼。

第八章  附    则

第八十条  粮食收购、储存、运输环节的质量安全管理，依照有关粮食管理的法律、行政法规执行。

第八十一条  本法自2023年1月1日起施行。

擦亮“金字招牌” 跑出农业高质量发展“加速度”

——临夏州农产品品牌打造综述

“和政啤特果”“东乡贡羊”2个品牌被列入“甘味”区域公用品牌，“八坊清河源”“康美农庄”“沧山牧歌”“松鸣岩”“博强”5个企业品牌被列入“甘味”企业品牌；

永靖县组建成立了国有独资的甘肃刘家峡农业开发有限公司，全力打造“刘家峡”农产品品牌，“刘家峡红枣”“刘家峡西红柿”已成为区域性著名品牌；

康乐县集中力量打造“康乐牛”肉牛品牌，通过重点扶持发展康美等大型龙头企业，创建了“康美农庄”牛羊肉制品、“胭脂川”当归鸡等著名品牌；

……

经过多年潜心耕耘与砥砺奋斗，我州农产品品牌建设初见成效，一个又一个响亮的临夏原产地农产品品牌走向市场、走进消费者的心里，这些成绩是我州凝聚各方力量与资源、精心谋划与巧思创新的成果。

农业品牌是农业竞争力的核心标志，也是现代农业的重要引擎。近年来，我州以提高农产品市场竞争力、促进农民增收为核心，以涉农龙头企业和农民专业合作社为载体，大力实施以优化品种结构、改善产品质量、打造知名品牌为主要内容的品牌战略，把树名牌、创名牌作为提升农产品质量和市场竞争力的主要抓手，着力优化环境、培育主体、整合资源，农产品开始走向更加广阔的市场。

立足资源禀赋 打造特色农业品牌

牛羊养殖产业是我州传统优势产业，有着千家万户善饲养、会经营的优势。近日，中国（西部）绿色优质农产品产销对接博览会上传来佳音，东乡县伊东羊业科技开发有限公司参展的“东乡贡羊”羊肉产品荣获博览会金奖。这不是“东乡贡羊”首秀，在第四届中国品牌百县大会上，“东乡手抓羊肉”分别荣获2023中国地理标志农产品区域公用品牌声誉（畜牧类）百强和2023年中国畜牧地理标志区域公用品牌（品牌文化奖）两大奖项，还先后被列入“甘味”区域公用品牌“好中优”农产品名录、全国名特优新农产品名录和2022“甘味”系列十大地方公用精品品牌。

走进东乡县伊东羊业科技开发有限公司养殖场，一个个现代化肉羊繁育场中，湖羊、萨福克、澳洲白羊等品种的肉羊膘肥体壮。该公司建立的“龙头企业+基地+农户”的模式，以产业带动乡村振兴为目标，推进规模化养殖，目前已带动12个合作社、1.1万户群众稳定增收。“现在，政策扶持力度大，群众养羊的积极性很高，肉羊存栏数量不断增长，加上羊的品质好，养羊的前景确实不错！”公司负责人马庆说起他的“羊”产业，充满了信心和干劲。

有了品牌并非一劳永逸，还需维护好品牌形象，持续获得消费者认可。为打响叫亮“东乡贡羊”绿色产品，东乡县畜牧业发展中心参与编制《甘味农产品区域公用品牌“东乡贡羊”营养品质评价与标准化生产技术规程》并通过评审；邀请专家组成评审组，对“东乡贡羊”营养品质检测与评价、饲养管理技术规程等5项技术规程进行评审并通过。

如果说，“东乡贡羊”是推动东乡县产业发展的“领头羊”，在康乐县就能感受到全省肉牛养殖大县持续发展的“牛”劲。

在临夏西北牛食品有限公司生产加工车间，工作人员正熟练地包装牛肉熟食品、袋装牛肉面和牛肉酱等产品。在这里，能看到牛羊肉从农产品变为优质商品的全过程。该公司现有5大系列、220多个品种的牛肉制品，冷冻冷鲜牛肉系列产品、熟食牛肉、牛肉酱等系列产品注册了“康美农庄”“农庄牛仔”商标，并获得甘肃省著名商标称号，现已形成专卖店、连锁店和经销商代理的多渠道销售格局。

“东乡贡羊”、东乡手抓、康美牛肉、广河肉羊、西北牛……一大批品质优、叫得响的农产品品牌不断涌现，这些品牌不仅成就了餐桌上令人难忘的河州味道，也助推了临夏牛羊产业高质量发展。从初加工到精深加工，从单一产品向系列产品发展，临夏牛羊肉企业改造提升加工工艺，联通联畅链条发展模式，让临夏牛羊肉走出临夏、走向全国。

优化产业结构 推进农业绿色发展

每当春天，临夏市折桥镇智能温室里的树莓进入了开花期，放眼望去，一派绿意盎然、生机勃勃的景象；仲夏时节，临夏县新集镇高原夏菜豆苗和红根葱陆续进入收获期，农户们忙着采收，呈现出一片繁忙的丰收景象；秋收时节，和政县群众房前屋后啤特果树上挂着一个个黄灿灿的果实；每年12月是刘家峡草莓上市的时节，州内外游客前来采摘，享受冬日田园的悠闲与惬意……

独特的气候环境条件加之设施农业的稳健发展，让临夏一年四季都绿意满满。各类优质瓜果蔬菜交替上市，源源不断充实着群众的“菜篮子”“果盘子”。近年来，我州借助独特的自然资源和区位优势，积极推进农业绿色发展，围绕食用菌、高原夏菜、中药材、设施农业生产等重点，打造培育了刘家峡西红柿、关山百合、和政辣椒、和仙菇等在全省站得住、叫得响、卖得好的农产品品牌。和政啤特果、刘家峡草莓、临夏市情定慧丰蔬菜、临夏县博强鸡蛋等入选“甘味”农产品目录，有力提升了临夏特色农产品品牌美誉度和市场影响力。

“甘味”农产品区域公用品牌，一头连着农业现代化、一头连着乡村振兴，是推动产业兴旺与农民富裕的有效之举。一大批优质农产品上市销售，在丰富人们餐桌的同时，也成为农民增收致富的“秘密武器”。“和政啤特果”是“甘味”区域公用品牌，也是和政县主要支柱产业之一，目前，全县种植面积达16.1万亩。

罗家集镇李家山村果农赵智辉一家从2003年开始种植啤特果，现种植规模已达到了30多亩，一年能收获啤特果5万斤左右。“我们经过初步挑拣后，把果子拉到八八啤特果集团进行统一售卖，不用担心销路。”赵智辉看着个大饱满的果子满脸都是丰收的喜悦。

拓宽销售渠道 品牌知名度更响亮

“我们闻着香味儿就来了！”在手抓羊肉摊位，济南老大爷杨志国尝了一口羊肉、喝了一口羊肉汤后，竖起了大拇指，“太香了！羊肉入口软烂，肉汤鲜而不膻，简直是人间美味！”9月16日，第三届济南市东西部协作与对口支援地区农特产品展销周在泉城广场圆满落幕，临夏的32家企业带着560多种产品参加展销，“点燃”展会热度，满载而归。

“酒香也怕巷子深”，从田间地头到百姓餐桌，农产品还要经历“市场销售”这道关。对此，我州以线上线下各类平台为抓手，不断拓宽农产品展销渠道，让更多消费者了解、购买农产品。

——组织协调500多家次山东企业来临对接、300多家次临夏企业赴济交流，组织500多家次临夏企业参加山东糖酒会、电商产业博览会等，达成采购意向协议330多个；

——在济南设立临夏特色产品展销专馆专区37个、济南仓3个，总面积超6800平方米，80多家临夏企业、438类产品入驻；

——组织举办临夏州东西协作消费帮扶助农直播带货活动、网上年货节等专场活动20多场次，累计在线观看人数1500万人次，销售额累计达4000多万元；

——两地物流、批零、金融等行业领域部门共240多家单位及企业，加入济临东西部协作企业家交流平台，提供各类消费帮扶政策信息咨询和服务1230多次。

搭乘东西部协作“快车”，助力农特产品走向全国，现累计完成东西部协作消费金额9.45亿元，超额完成年度目标任务。

此外，我州还出台了产品采购、物流运输补贴等消费帮扶政策，配套下发实施细则；编发了《临夏州特色农产品及企业推介名录》，会同各县市推荐工会套餐，推发给山东采购企业单位，提供精准服务指引和有效政策支撑；21家企业、113种单品顺利入驻中石化“易捷”“易派客生活馆”销售平台；全州完成农产品电商销售额7.3亿元，同比增长20%，仅“双十一”农特产品电商销售额达1.1亿元。

如今，越来越多的临夏绿色优质农产品进入千家万户。未来，我州将持续推进特色农产品品牌创建，发力于品牌建设“新赛道”，探索群众增收“新路径”，着力打造一批高品质、有口碑的“金字招牌”，让农业高质量发展成色更足。

根据《临夏市2023年政策性农业保险工作实施方案》（临市府办发〔2023〕21号）文件精神，临夏市政策性农业保险工作由中国人民财产保险股份有限公司临夏市支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司临夏中心支公司、黄河财产保险股份有限公司临夏州中心支公司三家公司负责开展承保理赔工作。按照2023年政策性农业保险工作进展，现拟对三家公司农业保险保费补贴进行公示（其中人保财险中央补贴资金8.6566万元、省级补贴资金20.08995万元，市级补贴资金25.91455万元，合计54.6605万元；太平洋财险中央补贴资金1.882511万元、省级补贴资金4.508901万元，市级补贴资金5.826124万元，合计12.217536万元；黄河财险中央补贴资金0.665万元、省级补贴资金4.63355万元，市级补贴资金6.65595万元，合计11.9545万元。），公示期为10天（2023年9月28日--2023年10月7日）。公示期间望广大群众对公示进行监督，若有异议可通过电话和书面形式向临夏市农业农村局进行反馈；公示期内如无异议，公示期过后，将按标准兑付补贴资金。

特此公示

联系电话：0930-6212323

通讯地址：临夏市东校场前点19号

邮箱：lxshinmj@163.com

                               临夏市农业农村局

                               2023年9月28日

根据《临夏市2023年政策性农业保险工作实施方案》（临市府办发〔2023〕21号）文件精神，临夏市政策性农业保险工作由中国人民财产保险股份有限公司临夏市支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司临夏中心支公司、黄河财产保险股份有限公司临夏州中心支公司三家公司负责开展承保理赔工作。按照2023年政策性农业保险工作进展，现拟对三家公司农业保险保费补贴进行公示（人保财险中央补贴资金19.761444万元、省级补贴资金24.292236万元，市级补贴资金65.33304万元，合计109.38672万元；太平洋财险中央补贴资金6.40955万元、省级补贴资金14.800469万元，市级补贴资金22.422406万元，合计43.632425万元；黄河财险中央补贴资金10.211103万元、省级补贴资金9.894535万元，市级补贴资金13.339646万元，合计33.445284万元；以上补贴资金共计186.464429万元。）公示期为10天（2023年6月30日--2023年7月9日）。公示期间望广大群众对公示进行监督，若有异议可通过电话和书面形式向临夏市农业农村局进行反馈；公示期内如无异议，公示期过后，将按标准兑付补贴资金。

特此公示

联系电话：0930-6212323

通讯地址：临夏市东校场前点19号

邮箱：lxshinmj@163.com

临夏市农业农村局

2023年6月30日

农业农村部办公厅关于进一步抓好当前农业安全生产工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，部机关各司局、派出机构、各直属单位： 

农业农村部办公厅

2023年6月23日

根据《临夏市2023年政策性农业保险工作实施方案》（临市府办发〔2023〕21号）文件精神，临夏市政策性农业保险工作由中国人民财产保险股份有限公司临夏市支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司临夏中心支公司、黄河财产保险股份有限公司临夏州中心支公司三家公司负责开展承保理赔工作。按照2023年政策性农业保险工作进展，现拟对三家公司农业保险保费补贴进行公示（其中人保财险中央补贴资金16.342万元、省级补贴资金53.38632万元，市级补贴资金73.87248万元，合计143.6008万元；太平洋财险中央补贴资金9.7万元、省级补贴资金10.743万元，市级补贴资金31.9864万元，合计52.4294万元；黄河财险中央补贴资金5.7387万元、省级补贴资金5.42954万元，市级补贴资金8.6489万元，合计19.81715万元；以上补贴资金共计215.84735万元。），公示期为10天（2023年5月19日--2023年5月28日）。公示期间望广大群众对公示进行监督，若有异议可通过电话和书面形式向临夏市农业农村局进行反馈；公示期内如无异议，公示期过后，将按标准兑付补贴资金。

特此公示

联系电话：0930-6212323

通讯地址：临夏市东校场前点19号

邮箱：lxshinmj@163.com

                       临夏市农业农村局

                       2023年5月19日