今年以来，在政策的有力支持以及城乡居民住房需求持续释放的背景下，临夏市积极调整并优化房地产相关政策。通过降低购房门槛、减轻换购住房的税费负担等多重举措，规范行业标准，有效推动了房地产市场的止跌回稳。2026年一季度，全市商品房销售面积达7.8万平方米，较去年同期小幅上升1.01%，商品房销售呈现出积极向好态势。

一、销售规模与增速特征分析

（一）累计销售小幅增长，市场韧性凸显

面对全国房地产市场的深度调整，临夏市一季度商品房销售规模约7.9万平方米，实现1.01%的小幅增长，充分反映出临夏市房地产市场的抗压韧性。得益于临夏市作为区域中心城市的人口持续净流入与城镇化进程，住房需求稳步释放，市场根基坚实。

（二）季度内波动明显，呈前高后低走势

春节前后外出务工人员集中返乡，催生大量刚需、婚房置业需求，房企抢抓年初窗口期，集中推盘并加大优惠力度，带动1-2月销售大幅增长，成为一季度增长核心动力。进入3月，市场阶段性回调，单月销售同比下降28.13%，主要受前期返乡需求集中透支、同期基数较高双重因素影响。

（三）增长持续性不足，依赖节点性需求

 一季度1.01%的累计增速，与1-2月超50%的高增速形成鲜明反差，3月负增长大幅拉低整体数据。这反映出当前市场增长高度依赖节点性需求，需求释放不均衡、长效动力不足，尚未形成稳定上行趋势，整体仍处于市场修复初期，波动属于阶段性合理范畴。

二、市场运行主要驱动因素

（一）需求端：刚需主导，改善需求稳步跟进

本地房地产市场以刚性需求为核心支撑，城镇化推进带动周边县及乡镇人口向临夏市区集聚，催生教育、医疗、生活配套类购房需求；同时居民收入提升、居住观念升级，改善型需求逐步释放，推动市场向品质化转型，但改善需求释放节奏平缓，短期内难以完全对冲刚需波动影响。

（二）供给端：推盘与促销策略直接影响成交

房企供货、营销节奏是市场前高后低的关键诱因。年初房企集中取证推盘，推出折扣、特价房、赠车位等返乡专属优惠，快速激活市场；3月房企进入休整期，新增供应减少、营销力度收缩，直接导致客户到访与成交量回落。且当前市场对价格敏感度较高，优惠力度直接影响购房决策，进一步加剧成交波动。

（三）政策端：政策托底见效，红利逐步消化

国家及地方出台的下调房贷利率、降低首付比例、优化公积金贷款等稳楼市政策，有效稳定市场预期，政策红利在年初集中显现，助推1-2月成交走高。但随着政策红利逐步消化，对市场拉动作用减弱，叠加前期需求透支，3月市场自然回归常态。

三、市场面临的挑战与机遇

 （一）主要挑战

一是市场增长动力不足，过度依赖节点性需求，易出现大幅波动；二是部分购房者持观望态度，期待政策加码、房价下调，入市意愿不强；三是房企资金周转压力大，中小房企抗风险能力较弱；四是周边城市及州内其他县分流消费群体，区域竞争加剧。

 （二）发展机遇

一是婚房、进城安居、拆迁安置等刚需群体规模庞大，市场基础稳固；二是稳楼市政策仍有优化空间，可通过降成本、发补贴等方式进一步激活需求；三是改善型需求潜力充足，产品品质升级将成为新的增长动力；四是城市建设持续推进、配套不断完善，能有效提升房产价值、增强市场信心。

在市委和市政府的坚定指引下，各部门协同高效推进经济社会发展，确保服务业支持政策落地见效，行业发展韧性持续显现，2026年第一季度，临夏市规模以上服务业总体运行态势良好，企业营业收入小幅下降，但盈利水平持续提高，行业发展韧性持续显现，就业带动作用显现。

一、总体运行情况

1.营业收入下降，行业分化明显。临夏市规模以上服务业企业数量为20家，较2025年新增10家。一季度，该市规上服务业营业收入达48702万元，同比下滑6.14%。2026年，各行业表现差异显著，七大行业门类呈现“四升三降”态势。其中，居民服务、修理和其他服务业，房地产业，租赁和商务服务业，以及交通运输、仓储和邮政业保持增长，增速分别为43.7%、13.1%、10.0%和1.4%，成为推动规上服务业增长的关键动力；而信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业，以及文化、体育和娱乐业则出现下降，降幅分别为7.3%、38.8%和73.4%。

2.企业盈利能力不断提高。规上服务业企业盈利水平整体不断提高。一季度，临夏市规上服务业企业实现利润总额6111万元，同比增长67.7%。临夏市规上服务业企业整体盈利水平提高了，但由于市场竞争激烈，任有10家亏损企业，亏损面为50.0%。 

3.企业吸纳就业能力增强。一季度，临夏市规上服务业企业平均用工人数为3511人，同比增长1.7%。从分行业来看，租赁和商务服务业同比增长4.6%；房地产业同比增长2.1%；信息传输、软件和信息技术服务业同比增长0.6%；交通运输、仓储和邮政业同比增长1.5%；居民服务、修理和其他服务业同比增长0.4%；科学研究和技术服务业及文化、体育和娱乐业同比分别下降14.0%和14.3%。

二、重点行业发展情况

1.信息传输、软件和信息技术服务业增长势头回落。信息传输、软件和信息技术服务业作为新兴服务业态，一季度实现营业收入39570万元，同比下降7.3%，下拉临夏市规上服务业企业营业收入增速6.0个百分点。行业内企业加大技术研发投入，积极拓展业务领域，在软件开发、信息技术服务、互联网数据服务等方面取得了显著成绩。但高端人才短缺、技术创新能力不足等问题也逐渐显现，限制了行业的发展规模。

2.交通运输、仓储和邮政业营收增长乏力。交通运输、仓储和邮政业实现营业收入5029万元，同比增长1.4%。其中交通运输业实现营业收入1013万元，同比增长1.2%；邮政业实现营业收入4016万元，同比增长1.5%。尽管受油价波动、市场需求变化等因素影响，但行业内企业通过优化运输线路、拓展快递业务等方式，积极应对挑战，保持了较好的发展态势。

3.居民服务、修理和其他服务业增长势头强劲。居民服务、修理和其他服务业实现营业收入9213万元，同比增长43.7%，临夏市此类行业主要是为居民服务的母婴护理和代送物品服务。

4.租赁和商务服务业保持稳定增长。 租赁和商务服务业实现营业收入2401万元，同比增长10.0% ，增速高于规上服务业平均水平。

5.科学研究和技术服务业发展势态不佳。科学研究和技术服务业实现营业收入306万元，同比下降38.8%，临夏市科学研究和技术服务业主要是指建筑工程监理服务和环境保护监测服务，由于市场整体萎缩，企业承揽的业务减少，导致营业收入下降。

三、面临的问题与挑战

1.市场需求不足，业务拓展困难。受宏观经济形势影响，市场需求整体略显疲软，规上服务业企业订单减少，业务拓展面临较大困难。特别是一些依赖于实体经济和居民消费的行业，如信息传输、软件和信息技术服务业，交通运输、仓储和邮政业及科学研究和技术服务业等，受到的冲击更为明显。企业为了维持生存，不得不降低价格、压缩成本，导致盈利空间进一步缩小。

2.成本上升，企业经营压力加大。人力成本、租金成本、原材料成本等持续上升，给规上服务业企业带来了沉重的经营压力。尤其是人力成本，随着劳动力市场供需关系的变化，企业用工成本不断增加，部分企业反映，近年来人力成本涨幅超过了营业收入的增长速度。此外，融资成本也居高不下，企业融资难度较大，进一步制约了企业的发展。

3.行业竞争激烈，企业创新能力不足。规上服务业市场竞争日益激烈，企业之间同质化竞争现象严重。许多企业缺乏核心竞争力，创新意识和创新能力不足，难以满足市场多样化的需求。在技术创新、管理创新、商业模式创新等方面，与发达地区相比还存在较大差距，导致企业在市场竞争中处于劣势地位。

4.政策扶持力度有待加强。虽然政府出台了一系列扶持服务业发展的政策措施，但在实际执行过程中，存在政策落实不到位、扶持力度不够等问题。部分企业对政策了解不够，未能充分享受政策红利；一些政策针对性不强，不能有效解决企业面临的实际困难。此外，政策的协同性和连贯性也有待提高，需要进一步完善政策体系。

四、对策与建议

1.加大市场开拓力度，刺激市场需求。政府应积极引导企业拓展市场，通过举办各类展会、商务活动等，为企业搭建交流合作平台，帮助企业开拓国内外市场。同时，加大对服务业的宣传推广力度，提高服务业的知名度和影响力，刺激市场需求。鼓励企业开展服务创新，开发新的服务产品和服务模式，满足消费者多样化、个性化的需求。

2.降低企业成本，减轻经营负担。进一步落实减税降费政策，降低企业税费负担。加强对人力资源市场的监管，稳定劳动力价格，缓解企业用工成本压力。鼓励金融机构加大对服务业企业的信贷支持力度，创新金融产品和服务，降低企业融资成本。此外，通过加强基础设施建设、优化物流配送体系等方式，降低企业运营成本。

3.加强企业创新能力建设，提升核心竞争力。鼓励企业加大技术研发投入，建立产学研合作机制，加强与高校、科研机构的合作，提高企业技术创新能力。引导企业加强管理创新，优化企业内部管理流程，提高管理效率。支持企业开展商业模式创新，探索新的盈利模式和发展路径。同时，加强对企业创新的政策扶持和资金支持，营造良好的创新环境。

4.完善政策扶持体系，加大政策落实力度。进一步完善服务业扶持政策体系，提高政策的针对性和实效性。根据不同行业、不同规模企业的特点，制定差异化的扶持政策，切实解决企业面临的实际问题。加强政策宣传和解读，提高企业对政策的知晓率和利用率。建立健全政策落实监督机制，确保各项政策落到实处，让企业真正享受到政策红利。

2025年，临夏市建筑业企业在市委、市政府科学统筹决策下依托重大项目建设、城市更新推进等发展契机，实现量质齐升的良好发展态势，成为临夏市第二产业增长的核心主力，为区域经济稳增长提供了坚实支撑。

一、基本情况

（一）建筑业总产值增幅较大。2025年，临夏市资质内37家建筑企业完成建筑业总产值50.26亿元，同比增长22.6%，其中，建筑工程产值47.28亿元，同比增长33.2%，占建筑业总产值的 94.1%；安装工程产值2.74亿元，同比下降41.4%，占建筑业总产值的5.4%；其他产值0.20亿元，同比下降72.1%，占建筑业总产值的0.5%。

（二）合同签订总额略有下降。2025年，临夏市资质以内建筑企业签订合同总额115.3亿元，同比下降5.7%。其中，上年结转合同额81.42亿元，同比下降14.9%，本年新签合同额 33.88亿元，同比增长27.9%。

（三）房屋建筑施工面积缩小。2025年，房屋建筑施工面积287万平方米，上年同期289万平方米，同比下降8.4%。

（四）竣工产值增速较大。2025年，竣工产值14.8亿元，同比增长30.1%。

二、存在的问题

（一） 建筑业企业资质偏低，资金回笼慢。临夏市建筑业企业无特级资质，一级资质企业只有3户，其余企业为二级资质，企业在市场竞争中往往处于劣势，难以承接大型、高端的建筑项目，导致业务范围受限，发展空间不足。资金回笼速度缓慢成为制约企业发展的突出难题。一方面，建筑工程项目周期较长，资金投入量大，而业主方支付工程款往往存在滞后现象，且部分项目存在质保金、履约保证金等占用企业资金的情况；另一方面，企业自身融资渠道相对单一，融资成本较高，难以有效满足项目建设和日常运营的资金需求。资金的紧张使得企业在原材料采购、设备更新、技术研发以及人才引进等方面受到严重制约，不仅影响了工程进度和质量，也限制了企业的进一步发展壮大。

（二）临夏市房地产市场的波动对本地建筑业发展影响显著。近年来，受宏观经济环境、市场供需关系变化以及购房者预期等多重因素影响，临夏市房地产开发投资增速有所放缓，部分项目建设进度延迟甚至出现停工现象，导致建筑业企业承接的房地产相关工程项目数量减少，工程量萎缩。房地产市场的不确定性也影响了建筑业企业的投资信心和经营决策，使得企业在新项目承接、产能扩张等方面更为谨慎，一定程度上制约了建筑业的持续稳定发展。

（三）建筑成本影响建筑业：建筑原材料价格波动对企业成本影响较大。若原材料价格上涨，企业成本增加，利润空间被压缩；若价格下跌，虽成本降低，但也可能反映市场需求不足，影响企业生产积极性。

三、对策建议

（一）加大对本地建筑企业的扶持力度。 加强对建筑企业技术创新的引导与支持，设立专项扶持资金，鼓励企业引进先进的建筑技术、工艺和设备，推动BIM技术、装配式建筑、绿色建筑等新型建造方式的应用与推广，提升企业的核心竞争力和市场适应能力。同时，建立健全建筑人才培养体系，与临夏现代职业学院合作，定向培养适应行业发展需求的专业技术人才和管理人才，为建筑企业的持续发展提供智力支持。   

（二）推动建筑企业开放发展，提升业务水平和盈利能力。对内鼓励关注本地建筑企业经营状况，工程项目资源向本地企业倾斜。既要关注重点企业生产经营问题，又要加大对中小建筑企业扶持培育，进行规范化管理，助其融资贷款以提升竞争力。州内建筑工程项目选择承建单位或招投标时，优先选择本地优质建筑企业，提高本地建筑企业在投资项目参与率，增加承揽工程量，拓宽营收渠道，提升其在建筑市场占有率。

（三）部门联动抓好建筑业企业入库。统计部门加强与住建局沟通，建立信息共享协同机制，住建部门主动梳理辖区内新注册、新取得资质的建筑企业名单，第一时间推送至统计部门，形成“企业培育—资质审核—信息推送—入库指导”的闭环管理，对符合条件的建筑企业进行实地走访，及时入库，开展“一对一”指导，规范财务核算、完善工程业绩资料，及时入库，确保应统尽统，为准确反映临夏市建筑业发展规模和效益提供数据支撑。

2025年临夏市规模以上服务业运行情况分析

2025年，全市上下认真贯彻落实中央、省、州各项决策部署，全面落实稳经济各项政策，着力推动临夏市第三产业健康发展，尤其着力推动服务业健康发展，但也存在诸多困难和挑战，推动服务业增长还需精准发力。

一、规模以上服务业发展现状及运行特点

2025年，临夏市规上服务业企业10家，比去年增加了1家，实现营业收入180444万元，同比增长0.3%。其中，四个行业门类中有三个实现增长，8家企业营业收入实现增长，增长面为80%，运行态势喜忧参半。

（一）四个行业门类营业收入增速“三升一降”，临夏市规上服务业营业收入增长行业门类占75%。其中，增长的三个行业分别是交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，分别增长5.45%、23.87%、15.08%。三个增长行业拉动全年全市规上服务业增长1.23个百分点。 下降的一个行业是信息传输、软件和信息技术服务业，下降1.09%，下拉全市规上服务业增长速度0.94个百分点。

（二）服务业企业盈利水平下降明显，盈利企业占八成。2025年，临夏市规模以上服务业利润总额为12625万元，下降14.51%，服务业企业盈利能力有待提高。四大行业门类中，三个行业门类实现盈利，其中租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业盈利能力明显提升，三个行业实现利润总额13944万元。亏损行业门类一个为交通运输、仓储和邮政业，亏损额1319万元，下拉全部规上服务业利润总额8.93个百分点。

（三）从工资水平看，增长行业门类占比居多。2025年，临夏市规模以上服务业应付职工薪酬总额为28993万元，下降0.73%。四大行业门类“三升一降”，增长的三个行业门类实现职工薪酬总额12750万元，占全部规上服务业企业薪酬总额的43.98%，其中增幅最大的是科学研究和技术服务业，增长19.26%；下降的一个行业门类是信息传输、软件和信息技术服务业，下降9.18%，占全部规上服务业企业薪酬总额的56.02%。

二、需关注问题

（一）服务业“稳就业”作用明显。2025年，受部分行业影响及经济下行压力影响，企业经营难度加大，直接影响企业用工，四大行业门类的企业平均用工人数均增长。因有两家新企业没有同期数，使得临夏市规模以上服务业企业平均用工人数2559人，增长8.48%。

（二）服务业龙头企业少，行业发展不均衡。2025年，临夏市规模以上服务业企业共10家，其中信息传输、软件和信息技术服务业企业最多，共5家，占全部企业数50%，营业收入占比最大，占全部规上服务业企业营业收入的84.48%；资产总计占全部规上服务业企业资产总计的88.74%。临夏市行业分布单一，抗风险能力相对较弱，行业发展不均衡。

（三）企业竞争力不强，现代服务业占比低。从行业结构分析，传统服务业比重高，劳动密集型、技术含量较低的传统型消费服务业占主导地位；高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业、软件和信息技术服务业、娱乐业等现代服务业比重低。服务业企业普遍竞争力不强，在与外地企业竞争中处于劣势。

三、建议

（一）精准施策，提振企业发展信心。持续落实各项促进服务业健康发展相关政策，加强各类帮扶政策的协同配合，切实缓解服务业市场主体的成本压力，提振企业和企业家信心。各行业主管部门要及时掌握企业最新生产情况，高度关注企业在生产经营中存在的难点问题，针对性问题分企施策，保障各项减税降费及产业扶持政策落到实处，帮助企业发展。

（二）部门协作，加快规上服务业企业培育。做好新增入库工作是保持规上服务业健康发展的有效方法。各相关部门要加强沟通对接，摸排出有发展潜力的企业，建立服务业企业重点培育库。同时要加大政策支持，促进参与GDP核算的行业增加新企业，带动行业发展。

（三）优化存量，促进服务业结构调整。推动服务业内部结构从传统服务业为主向现代服务业为主、从劳动力和资源密集型向资本和知识密集型升级。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加速向三次产业各环节渗透，实现服务业与制造业、农业在更高水平上深度融合。推动生活性服务业向精细化和高品质转变，加快提高服务业信息化水平，促进金融、物流、商贸、旅游、文化、会展等行业跨界融合，促进新兴消费蓬勃发展，不断创造新供给，实现现代新兴服务业跨越式发展，为全市规上服务业发展增添新动能。

2025年临夏市人民政府网工作年度报表 .pdf

临夏市规模以上服务业景气状况调查报告

 今年以来，临夏市聚焦高质量发展首要任务，精准实施助企纾困政策，全市10家规上服务业企业经营景气状况总体较好，惠企政策效应持续显现，经济效益有所提升，服务业发展动力持续增强。但从总体发展来看，新兴服务业发展动力不足、部分支柱行业发展质效不高、企业生存经营压力过大等问题仍需关注。

一、整体运行情况

2025年1--10月，临夏市规上服务业企业10家（较去年增加1家）共实现营业收入15.16亿元，同比下降0.41%；其中重点行业2家企业实现营业收入4561万元，同比增长12.44%。

从全市占比看，临夏市纳入核算的规上服务业企业营业收入占全市总量的87.89%，其中软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业三个重点行业企业营业收入分别占全市的84.88%、2.21%、0.8%，对全市服务业的主导地位持续巩固。

分行业来看，1--10月，临夏市4个规上服务业行业营业收入同比呈现“三升一降”的态势，其中，交通运输、仓储和邮政业增长6.67%，信息传输、软件和信息技术服务业下降1.74%，租赁和商务服务业增长9.23%，科学研究和技术服务业增长22.36%。  

二、存在的问题

1.从行业结构看，传统服务业仍占主导地位，新兴服务业发展相对缓慢。临夏市共有10家规上服务业企业，其中信息传输、软件和信息技术服务业企业5家，占临夏市规上服务业企业总数的50%，营业收入占临夏市规上服务业总收入的84.88%；交通运输业企业3家，个数占临夏市规上服务业企业总数的30%，营业收入占规上服务业总收入的73.5%。而以科学研究和技术服务业，行业总量较小、发展速度落后。

2.规上部分行业样本单位少、行业总量小，因个别企业影响营业收入下降幅度较大。临夏市无服务业龙头企业，在库企业总体规模小，竞争力弱，发展后劲不足。单个企业经营状况的变化很容易对整个行业产生波动，影响数据研判。存量企业在库多年且基数大，较难持续高速增长。

三、下一步工作建议

（一）利用五经普数据，加大规模以上服务业企业纳统力度。充分利用第五次全国经济普查的有利契机，加大统计法律法规的宣传力度，积极争取企业的支持配合。相关部门应发挥行业主管部门的职能作用，主动加强企业升规申报业务知识的学习，做好本行业企业培育及入库工作；统计部门做好企业入库的宣传与培训工作，对单位的营业收入和从业人员进行梳理，做好对申报纳入企业上报资料的审核把关及业务指导工作。针对企业户数少、经营波动即影响整个行业增速异常的行业，加大培育力度，抓好入库。

（二）营造良好环境，提高企业盈利能力。要继续落实中央“退、减、免、缓、延”等减税降费政策措施，积极帮助企业对接银行及担保机构，加大对中小微企业扶持力度，认真贯彻落实服务业企业申报规模以上企业成功奖励措施，加强对规模以上服务业企业发展的监测和引导，注重深入企业了解经营状况，为企业帮扶解困；切实在企业融资贷款、用工、土地使用、招商奖励和税收等方面给予有力的支持，努力为企业创造良好的外部经营环境。服务业企业联系主管单位要加强协调、及时调研，分析原因，主动帮助企业解决生产经营中的堵点、难点问题。要加强对企业上报统计数据的监测，更要结合企业统计报数情况，重点对数据异常波动企业进行实地调研，了解掌握企业发展的经营动态，引导降低企业运营成本，提高企业盈利能力，解决企业发展壮大的实际问题。

（三）培育新兴服务业企业，弥补行业空白。各行业主管部门要精准筛选和培育符合规模以上标准的企业，用好入库奖励政策，提高企业入统的积极性和配合度，尤其要加大培育互联网、软件、信息技术服务业，科学研究和技术服务业等行业的入库力度。为弥补临夏市行业空白，建议重点关注文体旅游休闲业企业临夏金谊天健影业有限公司和房地产服务业企业甘肃祥富物业管理集团有限公司申报规模以上企业的工作，确保这两个行业能全面反映临夏市服务业发展水平，形成新的经济增长点，带动临夏市第三产业快速增长。