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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为市级行政机关）、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门，临夏市政务公开工作领导小组下设办公室，办公室设在市政府信息中心，承担市政务公开领导小组日常工作。
市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）单位内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的市政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。
6.市政府人事任免。
7.非涉密的市政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏市人民政府网(网址：http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。
2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。
3.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;
4.市统计局负责发布统计公报;
5.市司法局负责发布市政府规章;
6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。
市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息：
1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。（责任部门：市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道）
2.公共法律服务。（责任部门：市司法局）
3.行政审批。（责任部门：市政府职能部门及各相关单位）
4.国民经济和社会发展统计信息。（责任部门：市统计局）
5.市列重大建设项目的建设及实施情况；市政府制定价格信息，查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。（责任部门：市发改局）
6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。（责任部门：市财政局）
7.市级部门预算决算、“三公”经费。（责任部门：报送市人大审查部门预算的市级部门、单位）
8.保障性住房信息。（责任部门：市住建局）
9.招投标有关信息。（责任部门：市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门）
10.征地拆迁信息。（责任部门：市自然资源局、市住建局、市房征中心）
11.行政事业性收费的项目、依据、标准。（责任部门：市财政局、市发改局）
12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。（责任部门：实施行政许可的市级部门、单位）
13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。（责任部门：市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联）
15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。（责任部门：临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门）
16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;（市人社局）
18.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：市民政局）
19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：市政府各部门）
20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
公开时限：各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
（一）受理机构
临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。
向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6320972（咨询电话）0930-6320975（传真）
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
（二）申请方式
申请人申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确。
1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理单位代为填写政府信息公开申请。
2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。
3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息，并填写《申请表》。
为了提高申请的处理效率，申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确，如提供该政府信息的名称（标题）、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示；申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请，申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
（三）申请受理
1.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
2.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（四）申请答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
（五）申请费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南（2019年版）精神，具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
四、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏市人民政府办公室
联系电话：0930-6325958
通信地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏市人民政府
联系电话：0930-6313332
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
4.监察机关：临夏市监察局
投诉电话：0930-6320967
通信地址：临夏市东区市政府统办楼9楼
邮政编码：731100
临夏市开展无人机操作技能培训
为顺应低空经济发展趋势，持续培育实用技能人才，助力群众技能提升、就业增收，近日，临夏市组织开展无人机技能专项培训，通过理论授课加真机实操的方式，系统普及无人机专业操作技术，推动低空技能普及落地。
本次培训坚持实用为先、实操为主、学以致用的原则，课程内容紧贴当下低空行业市场发展需求，摒弃空泛理论教学，重点围绕无人机实际作业技能设置课程体系。
培训课堂上，授课老师结合行业规范和本地空域实际情况，细致讲解无人机构造原理、设备保养维护、飞行安全准则、空域管理常识及相关法律法规。同时，详细讲解飞行风险规避、天气适应、突发情况处置等实用内容，帮助学员树立合规飞行、安全飞行的专业理念。
户外实操训练场上秩序井然，参训学员全程在专业教员的指导下，开展真机实操实训。大家凝神专注，认真学习无人机遥控操控逻辑，循序渐进反复打磨原地起降、定点悬停、平稳转向、规划航线飞行、高空取景拍摄等一系列核心基础科目。从理论落地到亲手实操，整套系统化、规范化的实操教学循序渐进、扎实细致，参训学员不仅熟练掌握了实操技能，更是学有所获、满载而归。
参训学员 张军：本次培训内容扎实、针对性强、通俗易懂，既补齐了理论知识短板，又提升了真机实操水平，为我今后从事相关行业工作打下了坚实基础。
市人社局工作人员告诉记者，近年来，低空经济逐步成为新兴发展业态，无人机商业航拍、文旅取景、户外测绘、农业巡查等应用场景不断拓宽，市场对专业化、规范化无人机操作人才需求持续攀升。此次培训立足于临夏市产业发展实际，精准对接低空经济人才缺口，以普惠性技能培训为抓手，让参训人员系统掌握专业飞行技能，有效补齐本地低空技能人才短板。
临夏市人社局工作人员 马凌轩：下一步，市人社局将持续紧盯市场就业热点和行业发展趋势，精准对接社会用工需求与群众就业创业期盼，常态化、规范化开展各类职业技能培训，持续优化培训内容，创新培训模式，不断培育高素质、专业化本土技能人才队伍，切实以优质技能培训赋能群众就业增收，持续拓宽群众就业渠道，夯实全市稳就业、保就业工作根基。
临夏市2026年航拍无人机驾驶员培训招生公告
一、培训背景
随着低空经济的快速发展，航拍无人机在影视制作、城市规划、旅游宣传等领域得到广泛应用，市场对专业航拍无人机技能人才的需求日益增长。为提升劳动者职业技能，促进就业创业，临夏市人社局现组织航拍无人机驾驶员职业技能培训班开展培训。
二、培训目标
使学员全面掌握航拍无人机的基础理论知识，包括飞行原理、法律法规、安全规范等。熟练掌握航拍无人机的操作技能，涵盖起飞、飞行、拍摄、降落等全流程操作，能独立完成不同场景下的航拍任务。培养学员应对无人机飞行中突发状况的能力，提升应急处理和故障排查水平。帮助学员形成良好的职业道德和职业素养，增强安全责任意识与团队协作精神。
三、培训对象
希望通过培训学习掌握无人机相关技能，有意运用航拍无人机开展工作的从业人员（以下人群范围内年龄在16-45岁的临夏市常住人口）。培训人群范围：防止返贫监测对象、毕业年度高校毕业生（含技工院校高级工班、预备技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员
四、培训内容
1. 理论课程（1）无人机基础知识、无人机的分类、构造及各部件功能，如多旋翼无人机、固定翼无人机的结构特点和工作原理。无人机飞行原理，包括空气动力学、升力产生、飞行姿态控制等知识。（2）法律法规与安全规范国家及地方关于无人机飞行的相关法律法规，如禁飞区域规定、申报审批流程等。（3）无人机飞行安全规范和注意事项，涵盖飞行前检查、飞行中操作规范、飞行后维护保养等方面的安全要求。（4）航拍知识，摄影基础理论，包括构图、光线运用、色彩搭配等知识。航拍设备及参数设置，如无人机相机的分辨率、感光度、快门速度、光圈等参数对拍摄效果的影响。不同场景的航拍技巧，如风景、建筑、人物等题材的拍摄要点和方法。2.实操课程（1）模拟飞行训练:使用专业的无人机飞行模拟软件，让学员熟悉无人机的操作界面和基本操作方式。进行模拟飞行练习，包括起飞、悬停、前后左右飞行、转向、降落等基础动作，帮助学员建立操作手感和空间感。（2）实地飞行训练基础飞行训练：在空旷、安全的场地进行实地飞行练习，巩固模拟飞行所学的基础动作，逐步提高飞行的稳定性和精准度。（3）进阶飞行训练：开展复杂动作训练，如低空飞行、高空飞行、快速转向、360度环绕飞行等，提升学员对无人机的操控能力。（4）航拍专项训练：结合不同的拍摄场景和需求，进行航拍实践操作，包括拍摄角度选择、镜头运动控制、视频和照片 。拍摄等，让学员掌握实际航拍技巧。
五、应急处理训练
（1）模拟无人机飞行中常见的突发状况，如信号丢失、电机故障、失控等，指导学员学习正确的应急处理方法，如返航操作、迫降技巧等。（2）培训学员对无人机常见故障的排查和简单维修技能，如电池故障检查、螺旋桨更换、电机调试等。
六、培训时间与安排
1.培训周期：总培训时长为15天，其中理论课程4.5天，实操课程10.5天。2.每日安排上午：理论课程学习，采用课堂讲授、案例分析、视频演示等方式进行教学。下午：实操课程训练，在室外场地进行模拟飞行和实地飞行练习。
七、培训师资
聘请具有丰富无人机飞行经验和教学经验的专业飞手担任培训讲师，进行专题讲座，分享行业动态、前沿技术和实际应用案例。要求培训讲师持有相关无人机驾驶员执照，具备多年的实际飞行和教学经历。
八、培训设备与场地
1.培训设备提供多种型号的航拍无人机，包括入门级专业级无人机，满足不同学员的学习需求；配备专业的无人机飞行模拟软件和硬件设备，用于模拟飞行训练；准备齐全的无人机配件和维修工具，如电池、螺旋桨、充电器、螺丝刀等，保障培训过程中的设备维护和故障处理。2.培训场地临夏市内选择空旷、安全、无干扰的室外场地作为飞行训练场地，如大型操场、空旷的广场或专用的无人机飞行训练场。配备室内理论教学教室，提供投影仪、电脑、音响等教学设备，确保理论课程的顺利开展。
九、报名方式
报名地点：建设大厦临夏市人力资源和社会保障局（1112）
办公室联系人：张老师 电话：18393908333（微信同号）
临夏市人力资源和社会保障局
2026年7月22日
技能培训强本领 稳岗增收显成效
春回临夏，技能培训正当时。近期，临夏市2026年职业技能培训活动持续走深走实，市人社局紧扣市场需求与群众期盼，精准开展多元化技能培训，一批批学员顺利结业持证，走上就业创业岗位，真正实现以技能促就业、以就业助增收。
连日来，技能培训的火热场景遍布城乡各个实训现场。在枹罕镇石头洼村的文化广场上，叉车技能培训正在进行，实训场地内马达轰鸣，学员们身着统一服装，在专业教练的一对一指导下，认真练习车辆起步、倒车对位、货物装卸、堆垛码放等操作。从初学生疏到熟练规范，学员们反复练习每一个动作，力求全面准确掌握安全操作规范与实战技能。
与此同时，州职校内的创业培训课堂内气氛热烈，讲师围绕政策扶持、项目选择、市场营销、财务管理等内容展开系统讲解。学员们认真记录、积极互动交流，结合自身实际谋划创业方向，筑牢自主创业知识根基。除叉车操作、创业指导外，家政服务、中式面点等贴合民生需求、就业前景广阔的培训班次也同步开班，全程采用“理论精讲+实操实训”的教学模式，量身定制课程内容，让不同群体的学员都能学有所获、技有所长。
对于已经通过培训实现就业的学员而言，这场技能“充电”不仅带来了一技之长，更点亮了增收致富的希望。“之前一直靠打零工维持生计，收入不稳定，心里也总是不踏实。自从参加了叉车技能培训，在老师的悉心指导下顺利结业，很快就通过人社部门和培训机构的推荐，进入一家叉车租赁公司正式上岗。”已就业学员拜伟良满含笑意地说道。
培训学员 拜伟良：年前我参加了职业技能培训，主要学习了叉车实操、日常管理和保养，现在已经顺利就业，待遇也不错。有了这门技术，活儿也多，挺充实的。
近年来，临夏市始终把职业技能培训作为保障民生、促进发展的关键举措，坚持政校联动、精准施教、闭环就业的工作思路，不断健全“培训-考证-推荐-服务”全链条服务体系。相关部门主动深入企业、社区、乡村开展需求摸排，精准对接用工市场与产业发展需要，靶向开设培训工种，切实提升培训针对性与实效性；同时持续深化政校企合作，整合优质培训资源，完善实训设施设备，强化师资队伍建设，全力提升技能培训质量。此外，通过举办专场招聘会、搭建就业对接平台、落实就业创业补贴政策等方式，全方位为学员提供就业帮扶，真正实现培训与就业的无缝衔接。
临夏市人力资源和社会保障局党组成员、副局长 郑雷：2026年以来，临夏市人社局利用冬季农闲和春节返乡有利时机，积极开展各类职业技能培训。截至目前,共计开设培训班17期、568人次。下一步，我们将持续聚焦群众需求和企业用工需求，精准开展订单式、定向式培训，同步做好就业推荐、政策落实等后续服务，全力构建“培训-就业-增收”良性循环机制，让技能成为群众稳岗增收的“硬支撑”。
近日，我州鲜食蚕豌豆种植技术培训活动在康乐县康丰乡杨台村举办。活动由州农科院、州农业机械化服务中心主办，州农机化技术推广站、国家食用豆产业技术体系临夏综合试验站联合承办。
活动紧扣春耕春播实际，立足康乐县蚕豌豆产业发展现状，聚焦机械化种植关键环节，推动农机农艺深度融合。省州专家现场指导，围绕蚕豌豆草害防控等难题细致讲解，结合田间实际传授实用技术，为种植户答疑解惑、解决生产难题。现场演示环节，专业技术人员详细讲解了蚕豌豆机械化播种机具、作业模式及农机自动驾驶辅助系统的应用优势，并开展了撒肥、深翻旋耕、自动驾驶铺膜播种、无人机施撒颗粒肥等机械化作业实操演示，让参训人员直观感受机械化种植的高效便捷，同时掌握实操要点。演示结束后，技术人员对播种深度和株距等关键指标进行检测分析，获取科学监测数据，为机械化种植的标准化推进提供依据。
此次活动通过培训、演示与监测相融合的模式，培育种植技术骨干、提升蚕豌豆种植生产效率,以标准化和规范化的种植技术，为全州蚕豌豆产业提质增效、稳步推进农业现代化建设提供坚实的技术装备支撑。
根据中共临夏市委农村工作领导小组办公室《关于印发临夏市2025年东西部协作资金项目计划的通知》（临市农领组发〔2025〕5号）、《关于印发临夏市2025年东西部协作工作方案的通知》（临市农领组发〔2025〕10号）精神，经临夏市人社局审核，拟使用东西协作资金拨付以下培训补贴共100384元：一、拨付临夏市鑫成职业技能培训学校临夏市2025年东西部协作劳务技能培训--枹罕镇家政服务培训补贴39534元，培训合格33人，人均补贴1198元；二、拨付临夏州阳光大姐职业技能培训学校临夏市2025年东西部协作劳务技能培训--折桥镇家政服务培训补贴23960元，培训合格20人，人均补贴1198元；三、拨付临夏市职教中心临夏市2025年东西部协作劳务技能培训--南龙镇中式面点培训补贴36890元，培训合格31人，人均补贴1190元。现对培训合格人数及资金使用情况进行公示接受社会监督。如发现有影响公示项目拨付的问题，可通过电话、来信、面谈等形式反映，我们将认真进行受理。如不存在影响拨付的问题，将按有关规定及程序予以拨付。
公示期：2025年10月13日至10月22日
受理单位：临夏市人力资源和社会保障局（建设大厦1112室）
监督电话：0930－6320213
附件：补贴资金拨付明细
临夏市人力资源和社会保障局
2025年10月13日
