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为落实国家关于科技金融重大安排部署,建立完善我省科技金融政策性总体框架,着力破解科创融资痛点难点问题,甘肃省科技厅、人民银行甘肃省分行、省委金融办等十部门联合制定出台了《甘肃省金融支持科技创新高质量发展的实施意见》。该《实施意见》从企业培育、股权投资、信贷资金、债券融资、科技保险、财政金融、开放生态等七个方面提出了19项政策措施支持科技创新。
省科技厅解读该《实施意见》时表示,通过该《实施意见》,搭建政策“四梁八柱”,完善科技金融制度框架;聚焦全生命周期需求,构建多元化接力式服务体系;强化财政金融联动,打造“科技—产业—金融”良性循环生态。具体来说,该《实施意见》有七大亮点。
亮点一:构建政策矩阵,深化银政联动协同机制
出台一系列配套政策文件,形成“政策支撑+专项措施+银政合作”的协同发力格局,为科技型企业成长提供坚实的制度保障与资源支撑。省科技厅同全省各类金融机构签订战略合作协议,共同推动科技金融政策落实。
亮点二:壮大基金集群规模,聚焦投早投小投硬科技
设立差异化科创基金,构建“政府引导+多元参与”的资本合力,拓宽科技型企业融资渠道。设立专项转化基金,精准瞄准中试阶段优质成果,加速硬核技术快速走向产业化应用。布局创业投资基金,重点扶持种子期、初创期科技型企业,培育壮大新质生产力。
亮点三:拓宽信贷渠道,打造全周期金融服务
适度提高科技型中小企业贷款不良容忍度,为金融机构支持科创企业提供更大容错空间与制度保障。重点向重大科技基础设施、“三首”产品应用、专精特新“小巨人”及产业链上下游配套企业倾斜。开发“知识产权质押贷”“创新积分贷”“技术合同贷”,盘活科创企业的无形资产价值。鼓励设立科技支行、科技金融事业部,赋予其自主授信审批、利率定价及产品创新权限。
亮点四:深化债券融资工具运用,夯实科创资金支撑
鼓励和支持符合条件的企业发行科技创新债券、绿色债券、资产支持证券(ABS)等多元化债务融资工具。将优质企业发行的科技创新债券纳入基准做市品种。金融机构、专业信用增进机构、担保机构等通过信用保护工具、信用风险缓释凭证、信用违约互换合约、担保等业务,为科创债券发行和投资交易提供风险分担保障。
亮点五:丰富科技保险供给,构建全链条保障体系
建立适配科技创新规律的保险制度体系,为科技保险市场健康发展筑牢制度基础。丰富知识产权、科技成果转化损失、网络安全等特色险种,推广适配科技型中小企业的便捷保险产品。统筹优化科技保险全流程服务,全面覆盖知识产权保护、科技成果转化、科研人才保障等关键场景。
亮点六:深化创新积分应用,实现科技金融精准对接
在全省范围全面推进“创新积分制”,健全“创新积分制”与信贷、担保、保险联动机制,深入实施支持科技创新专项担保计划。全方位深化积分场景应用,健全积分与信贷、担保、保险联动机制,开发“创新积分贷”等产品,构建科技型企业动态信用画像。
亮点七:健全多元风险分担,做好科创发展“减震器”
健全完善政府与金融机构风险分担与补偿机制。通过“投贷保”联动模式,提供跨周期的资本支持。优化国有创投考核、容错和退出机制。探索建立科技保险共保机制,实现收益共享,风险共担。加强科技金融人才培养和引进,建立科技金融人才库。
为深入实施人才赋能工程,充分发挥农林牧领域专业技术优势,引导优质畜牧科技资源下沉生产一线,切实提升养殖企业疫病防控能力和科学养殖水平,近日,临夏市专家人才联合服务团农林牧、水电第一小分队到临夏市佳源牧业有限公司开展常态化蹲点指导与技术服务。
小分队深入养殖场区,将培训课堂搬到羊舍现场,围绕口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病等主要疫病,为企业技术人员和养殖工人开展羊只防疫专题培训,重点讲解免疫程序、疫苗规范使用、免疫反应处置及消毒无害化处理等要求,帮助一线人员筑牢防疫屏障。同时进行现场采样技术培训,从羊只安全保定、颈静脉采血到样品保存、标识填写、送检流程,逐一演示并手把手指导企业人员规范操作,确保其能独立完成常规采样任务,为疫病监测预警提供可靠依据。
此次帮扶工作是一次技术下沉的生动实践,也是一场基层畜牧兽医能力的淬炼提升。通过圈舍现场教学、面对面答疑释惑,将规范的疫病防控流程和科学的养殖管理理念传递到佳源牧业生产一线,有效解决了企业在疫病防控和采样检测方面的实际难题,提升了技术人员操作水平,增强了企业抗风险能力和市场竞争力。
下一步,临夏市专家人才联合服务团农林牧、水电第一小分队将继续以“人才赋能工程”为引领,持续深化科技小分队蹲点服务机制,推动技术服务与经营主体精准对接,为全市畜牧产业高质量发展和乡村全面振兴提供坚实的技术支撑和人才保障。
根据中共甘肃省委农村工作领导小组(甘肃省实施乡村振兴战略领导小组)《关于开展甘肃省乡村振兴奖评比表彰工作的通知》(甘农领发〔2025〕6号)和中共临夏州委农村工作领导小组办公室《关于做好甘肃省乡村振兴先进集体和先进个人评选推荐工作的通知》(临州农领办函〔2025〕15号)的通知精神,结合我市工作实际,拟推荐临夏市枹罕镇农业农村综合服务中心主任柳波同志(男,汉族,中共党员,研究生学历)评选甘肃省乡村振兴先进个人,现予以公示,接受广大干部群众监督。
公示时间:2025年12月1日-12月5日,共5个工作日。
监督电话:0930-6212323
公示期间若对以上人员有异议,请在公示期内向中共临夏市委农村工作领导小组办公室提出意见。
中共临夏市委农村工作领导小组办公室
2025年12月1日
今年以来,临夏市农机服务中心紧扣农业现代化发展需求,以“推广提效、培训强能、安全护航、补贴惠民 ”为抓手,深耕农机服务全链条,用实打实的举措为乡村振兴注入农机动能。
推广赋能添新翼 农技扎根田间地
聚焦特色产业发展痛点,中心将“ 田间课堂+宣传推广+示范演示 ”深度融合,全年开展各类活动22场次,其中9场示范演示会直奔田间地头。围绕品字型玉米播种、玉米青贮、小麦机收减损、中药材全程机械化收获等核心技术,把课堂搬到作物种植现场,技术骨干深入主产区,进行技术指导,现场演示机具调试、参数设置、全流程作业,细致讲解技术优势与操作要点。针对农户疑问现场答疑解惑。同时,通过发放资料、案例讲解等形式,持续推广适宜本地的农机新机具、新技术,同步解读农机购置补贴政策,让农户在田间直观学技术、懂政策、见实效,推动先进技术从“纸上 ”落到“田间 ”,切实解决生产实操难题。
培训强基提技能 农机能手稳作业
以提升农机手实操能力为核心,深入各镇村社、 田间地头,全年举办各类农机培训班20场次,培训人员1187人。内容涵盖农机化技术、新机具安全操作规程、维修保养技巧、农机安全知识及购置补贴政策解读等。培训采用“理论+实操”模式,农机专业技术人员结合典型案例讲解安全操作规范与故障排查方法;组织农机手开展机具拆装、维修保养、应急处置等实操演练,技术人员手把手指导,确保学员听得懂、学得会、用得上。通过系统化培训,有效提升了农机手的专业技能与安全意识,为农机安全高效作业筑牢人才基础。
安全护航筑防线 平安作业有保障
坚守农机安全生产底线,常态化开展农机安全隐患排查,深入农机合作社、作业现场、农机大院,重点检查机具制动、转向、灯光等关键部位,及时发现并整改安全隐患。针对田间作业安全需求,为各类农机具统一粘贴反光贴,提升夜间作业辨识度。结合春耕、“三秋 ”等农忙时节,开展安全专项整治行动,通过现场指导、巡查值守等方式,纠正不规范操作行为。同时,借助培训、宣传资料、微信群等渠道,广泛普及农机安全知识,强化农机手安全防护意识,全年未发生重大农机安全事故。
补贴惠民暖民心 农机升级促增收
精准落实农机购置补贴与报废更新补贴政策,让惠民政策落实到位。通过政策宣讲、进村入户解读等形式,清晰告知补贴标准、申请流程、材料要求,确保政策家喻户晓。优化服务流程,推行“线上线下申请+线下办理+上门核验”模式,为农户提供贴心服务。在报废补贴办理中,全程跟进机具回收、核验等环节,加速老旧、高耗能、污染大的机具淘汰升级。今年两项惠农补贴成效显著:农机购置补贴稳步推进,结算兑付资金76.954 万元;农机报废更新超额完成,资金使用率107.52%、兑付率99.82%,两项指标均居全州首位,既减轻农户购机负担、激发购机热情,也推动全市农机装备水平稳步提升。
下一步,临夏市农机服务中心将持续聚焦农业生产需求,深化农机服务创新,让技术推广更精准、技能培训更实用、安全保障更有力、补贴服务更暖心,为临夏市农业提质增效、农民增收致富提供坚实支撑。
1.耕地地力保护补贴
2015年5月,经国务院同意,财政部、农业部启动了调整完善农业“三项补贴”政策改革试点,将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
耕地地力保护补贴主要用于支持保护耕地地力。如何申请耕地地力保护补贴?以平遥县为例,补贴申请程序如下:
面积申报。以村为单位组织农户据实填报《耕地地力保护补贴面积登记表》,包括户主姓名、身份证号、已确权登记面积以及“六不补”面积、申报补贴面积等信息。经农户签字认可,村委会签字盖章后,在村委会显著位置张榜公示,公示时间不少于7天(村委会负责留公示照片),无异议后上报乡镇人民政府。
面积核实。由乡镇人民政府组织对信息进行逐户审核,对核实的补贴面积与农户申报的补贴面积不一致时,经农户本人签字确认后,对农户申报信息进行调整。
面积确认。乡镇人民政府核查确认后,汇总经农村事务管理中心审核后,由乡镇人民政府负责将电子版、纸质版、公示照片报县农业农村局,农业农村局收集汇总后,上报县政府审定,作为财政部门发放补贴资金的依据,同时上报市农业农村局。
2.适度规模经营补贴
粮食适度规模经营补贴的补贴对象是种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体。粮食适度规模经营补贴经种粮大户等新型经营主体自主申报、村委会初核、乡镇人民政府审核、复查,县农业农村局联合县财政局抽查核实。
3.农机购置补贴
农机购置补贴主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展报废更新、新产品试点等方面。
农机购置补贴按照“自主购机、资金申请、机具核验、资格确定、信息公开、提交材料、资金兑付”的程序申请。购机者携带所购机具及其产品合格证、购机发票原件及复印件等材料到当地农机化主管部门提出补贴资金申领事项。
4.新型职业农民培育补贴
新型职业农民培育补贴主要用于支持培育新型职业农民等方面。此项经费一般以免费培训的方式支出,并无补贴。
5.草原生态保护补助
经国务院批准,“十三五”期间,国家在内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆等8个省(自治区)和新疆生产建设兵团(以下统称“8省区”),以及河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等5个省和黑龙江省农垦总局(以下统称“5省”),启动实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。
根据2016年3月1日,农业部办公厅、财政部办公厅印发的《新一轮草原生态保护补助奖励政策实施指导意见(2016—2020年)》的规定,草原生态保护补助包括禁牧补助、草畜平衡奖励和绩效评价奖励。具体如何申请补助可向县农业农村部门咨询。
6.动物防疫等补助
根据2017年4月28日,农业部办公厅、财政部办公厅印发的《动物防疫等补助经费管理办法》的规定, 动物防疫等补助经费主要用于强制免疫补助(补助对象为符合申请条件的畜禽规模化养殖场)、强制扑杀补助(补助对象为被依法强制扑杀动物的所有者)、养殖环节无害化处理补助(补助对象为承担无害化处理任务的实施者)和党中央、国务院确定的支持动物防疫的其他重点工作。
近年来,临夏市折桥镇大庄村抢抓机遇,大力发展花卉产业,色彩斑斓的花卉大棚不仅美化了乡村,也成为了当地农民增收致富的新途径。同时,为推动农业产业结构进一步优化升级,大庄村还积极引导种植户试种灵芝、羊肚菌、蓝莓、观赏鱼等特色产品,为乡村振兴注入源源不断的生机与活力。




盛夏时节,走进折桥镇大庄村,一排排花卉大棚里,映入眼帘的是五颜六色、争妍斗艳的鲜花和郁郁葱葱的绿植,形态娇艳的各式花卉在阳光的照耀下显得生机勃勃,令人赏心悦目。“现在花卉市场挺火热的,我们这些花卉还没上市就被预定的差不多了,每年收入也能有好几万。”花卉种植户汤国庆正在往车上搬运着即将售卖的鲜花,他满脸欣喜告诉记者。





临夏市折桥镇大庄村花卉种植户 汤国庆:我现在种了八个大棚,都是按季节性种,现有的品种有茶花、杜鹃、三角梅、盆景、仙客来、兰花和一些从南方引进来的品种。我家三代人都养花,以花谋生,发家致富,感谢党和政府的支持和关心。

在大庄村大棚种植户雷明的灵芝试种大棚里,记者看到,一枚枚灵芝个头饱满,有的状似小伞,有的形如手掌,“伞面”上均覆盖着厚厚的红褐色粉末,这是灵芝发育后期释放的种子,也就是孢子粉。雷明告诉记者,种植灵芝周期短、种植过程不施化肥、不打农药,纯天然无污染,这次试种成功,更加坚定了他发展灵芝产业的决心。



临夏市折桥镇大庄村村委会副主任 张贤:近年来,我们大庄村坚持以农民持续增收为核心,积极推广花卉、果蔬等特色农产品种植,不断激发农村发展的潜力和活力。截至目前,我们村共建有82个种植大棚,其中花卉大棚41个,蔬菜大棚20余个。此外,我们村还在积极探索种植灵芝、蓝莓、鹿茸菌等特色农产品,以进一步壮大村集体经济,促进农业增效和农民增收。

产业兴则乡村兴。下一步,折桥镇将继续握好时代“接力棒”,选准特色产业、做强产业品牌、激发产业活力,持续用力,让农业强起来、农村美起来、农民富起来,在绘就乡村振兴新画卷中,增资添彩。
为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴重要指示批示精神,充分激发乡村工匠示范带动作用,助力全州和美乡村建设。根据《临夏州乡村工匠等级认定管理办法(试行),经个人申报、相关部门推荐和市级审核,拟认定肖占林等13人为临夏市第二批乡村工匠,现予以公示。公示时间为2024年5月21日至2024年5月27日,共5个工作日。公示期间,如对拟认定人员有异议,可通过电话、来函等方式,向市乡村振兴局、市人社局反映问题,我们将认真受理,及时调查核实。如不存在不符合评定要求的问题,将正式确定为临夏市乡村工匠。
监督电话:
市乡村振兴局: 0930--6225145
市人社局: 0930--6320110