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政府信息公开

法定主动公开内容

政府信息公开年报

依申请公开

镇街道部门信息

序号 标题 发文字号 成文日期 发布日期
临夏市人民政府信息公开指南(2023年)

为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。

一、政府信息公开主体及范围

市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为市级行政机关)、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门,临夏市政务公开工作领导小组下设办公室,办公室设在市政府信息中心,承担市政务公开领导小组日常工作。

市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:

(一)依法确定为国家秘密的政府信息;

(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

(五)单位内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

(六)市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。

二、信息公开的主体及方式

(一)主动公开

市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:

1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。

2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。

3.非涉密的市政府重大活动。

4.非涉密的领导活动、讲话。

5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。

6.市政府人事任免。

7.非涉密的市政府重大督办事项。

8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。

9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。

公开形式:

1.临夏市人民政府网(网址:http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。

2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。

3.其他方式。

通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。

市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:

1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;

2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;

3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;

4.市统计局负责发布统计公报;

5.市司法局负责发布市政府规章;

6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。

市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息:

1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。(责任部门:市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道)

2.公共法律服务。(责任部门:市司法局)

3.行政审批。(责任部门:市政府职能部门及各相关单位)

4.国民经济和社会发展统计信息。(责任部门:市统计局)

5.市列重大建设项目的建设及实施情况;市政府制定价格信息,查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。(责任部门:市发改局)

6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。(责任部门:市财政局)

7.市级部门预算决算、“三公”经费。(责任部门:报送市人大审查部门预算的市级部门、单位)

8.保障性住房信息。(责任部门:市住建局)

9.招投标有关信息。(责任部门:市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门)

10.征地拆迁信息。(责任部门:市自然资源局、市住建局、市房征中心)

11.行政事业性收费的项目、依据、标准。(责任部门:市财政局、市发改局)

12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。(责任部门:实施行政许可的市级部门、单位)

13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)

14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。(责任部门:市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联)

15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。(责任部门:临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门)

16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门)

17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;(市人社局)

18.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:市民政局)

19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:市政府各部门)

20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。

公开时限:各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。

三、依申请公开

除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。

(一)受理机构

临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。

向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。

咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)

咨询电话:0930-6320972(咨询电话)0930-6320975(传真)

通讯地址:临夏市人民路1号

邮政编码:731100

(二)申请方式

申请人申请公开政府信息,应填写《政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应详细、明确。

1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理单位代为填写政府信息公开申请。

2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。

3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息,并填写《申请表》。

为了提高申请的处理效率,申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确,如提供该政府信息的名称(标题)、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示;申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请,申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。

(三)申请受理

1.申请处理

受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。

2.申请受理时间

(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

(四)申请答复

1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

(五)申请费用

受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南(2019年版)精神,具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。

四、政府信息公开审查

对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

五、监督方式

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门

单位名称:临夏市人民政府办公室

联系电话:0930-6325958

通信地址:临夏市人民路1号

邮政编码:731100

2.行政复议

单位名称:临夏市人民政府

联系电话:0930-6313332

通讯地址:临夏市人民路1号

邮政编码:731100

3.行政诉讼

单位名称:永靖县人民法院

联系电话:0930-8831276

通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)

邮政编码:731600

4.监察机关:临夏市监察局

投诉电话:0930-6320967

通信地址:临夏市东区市政府统办楼9楼

邮政编码:731100

 


市长
刘尚增
市委副书记、市政府党组书记、市长,刘尚增,男,汉族,1970年10月出生,中共党员,学历党校研究生
主持市政府全面工作。
副市长
  • 陈占奎
    市委常委、市政府党组副书记、副市长(常务),陈占奎,男,回族,1968年7月,中共党员,学历本科。
    协助市长处理市政府日常工作。协助市长负责审计方面的工作。负责财政、自然资源、征地拆迁、人力资源和社会保障、安全生产、应急管理、防震减灾、防汛抗旱、人大建议政协提案办理、为民办实事等方面的工作。
  • 苏瑞刚
    市委常委、市政府党组成员、副市长(挂职),苏瑞刚,男,汉族,1975年12月,中共党员,学历大学
    负责济南对口帮扶协作工作。
  • 刘振宇
    市委常委、市政府党组成员、副市长(挂职),刘振宇,男,汉族,1978年9月出生,中共党员,学历硕士研究生
    负责外事、依法行政、司法、民政、退役军人事务、科技、地方志、民族宗教、残疾人事业、群团、驻军等方面的工作,统筹做好干部人才“组团式”帮扶工作。牵头联系中央定点帮扶挂职干部和驻村第一书记。
  • 孔仙月
    市委常委、市政府党组成员、副市长,孔仙月,女,汉族,1978年1月,中共党员,学历大学
    负责教育、卫生健康、疫情防控、医疗保障等方面的工作。
  • 马旭凯
    市政府党组成员、副市长,马旭凯,男,回族,1984年7月出生,中共党员,学历本科
    负责“放管服”改革和优化营商环境、政务公开、数字政府建设、发改统计、工业和信息化、文化旅游、体育广电、市场监管、通讯等方面的工作。
  • 马永杰
    市政府党组成员、副市长,马永杰,男,回族,1982年7月出生,中共党员,学历党校研究生
    负责巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、农业农村、水务等方面的工作。
  • 马继超
    市政府党组成员、副市长,马继超,男,汉族,1971年10月出生,中共党员,学历大学
    负责维护社会稳定、治安综合治理、城市建设、城市管理、物业管理、园林绿化、交通运输、生态环境等方面的工作。
  • 马虹
    市政府党组成员、副市长,马虹,女,汉族,1987年2月出生,中共党员,学历大学
    负责统计、商务节会、美食产业、文化旅游等方面的工作。
政府工作机构
政府组成部门
事业单位
二级单位
直属单位
镇街道
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凝心聚力兜底线 踔厉奋发正当时

社会救助是保障困难群众基本生活的一项重要制度,总书记强调,要对困难群众格外关注、格外关爱、格外关心。按照关于建立低收入人口动态监测平台、完善分层分类社会救助体系的文件要求,年初伊始,市民政局社会救助工作人员根据局党组的统一安排部署就如何健全完善分层分类的社会救助体系、如何健全完善最低生活保障边缘家庭数据库、如何做好困难群众“应保尽保、应救尽救”社会救助保障工作、如何规范社会救助档案资料等问题深入镇(街道)和各镇(街道)分管民政工作的负责同志进行了行之有效的探讨和沟通。

 

 

分层,就是把困难群众根据困难程度分成不同的层次。第一层,就是最低生活保障和特困人员供养对象;第二层,就是家庭人均收入低于最低生活保障标准1.5倍以下的最低生活保障边缘家庭;第三层,就是家庭人均收入低于上年度我市城市或农村居民人均可支配收入、又在医疗、教育等方面有较大刚性支出的家庭。分类,就是对不同层次的对象分别采取不同的救助政策。对于第一层次,主要做好最低生活保障、特困人员供养等基本生活救助和专项救助,对于第二层次和第三层次,不享受最低生活保障但是可以根据实际需要和条件给予其他专项救助,包括教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助等。

 


通过沟通和探讨,明确了下一步社会救助工作的开展,首先通过“大数据+铁脚板”找准救助对象,做到“应保尽保、应救尽救”。其次进一步推动社会救助政策落实落地,要让社会救助政策体现出实效,要让困难群众有实实在在的获得感、幸福感。

凝心聚力兜底线 踔厉奋发正当时

社会救助是保障困难群众基本生活的一项重要制度,总书记强调,要对困难群众格外关注、格外关爱、格外关心。按照关于建立低收入人口动态监测平台、完善分层分类社会救助体系的文件要求,年初伊始,市民政局社会救助工作人员根据局党组的统一安排部署就如何健全完善分层分类的社会救助体系、如何健全完善最低生活保障边缘家庭数据库、如何做好困难群众“应保尽保、应救尽救”社会救助保障工作、如何规范社会救助档案资料等问题深入镇(街道)和各镇(街道)分管民政工作的负责同志进行了行之有效的探讨和沟通。

 

 

分层,就是把困难群众根据困难程度分成不同的层次。第一层,就是最低生活保障和特困人员供养对象;第二层,就是家庭人均收入低于最低生活保障标准1.5倍以下的最低生活保障边缘家庭;第三层,就是家庭人均收入低于上年度我市城市或农村居民人均可支配收入、又在医疗、教育等方面有较大刚性支出的家庭。分类,就是对不同层次的对象分别采取不同的救助政策。对于第一层次,主要做好最低生活保障、特困人员供养等基本生活救助和专项救助,对于第二层次和第三层次,不享受最低生活保障但是可以根据实际需要和条件给予其他专项救助,包括教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助等。

 


通过沟通和探讨,明确了下一步社会救助工作的开展,首先通过“大数据+铁脚板”找准救助对象,做到“应保尽保、应救尽救”。其次进一步推动社会救助政策落实落地,要让社会救助政策体现出实效,要让困难群众有实实在在的获得感、幸福感。

【党建引领】党建+业务 救助更温馨——临夏市救助管理站护送受助人员乘车返乡

“家”,对一个普通人来说是亲近而又熟悉的地方,也是一个触手可及的地方,可对于那些生活无着的流浪乞讨人员来说,家是那么的遥远,因为一些特殊原因,他们与家人天各一方,临夏市救助管理站却让这一特殊的群体再次回到了温馨的港湾和家人的怀抱。

3月14日晚,临夏市救助管理站接到热心群众来电,团结北路夜市有流浪乞讨人员在晚间趴行乞讨,穿着单薄,残肢裸露在外,放着音响设备,影响市容和妨碍行人通行,望救助站派工作人员前往救助,为防止发生舆情,市救助管理站立即派工作人员联合城管、公安前去查看,经了解此人为外省来我市流浪乞讨人员,名叫张某某,男,汉族,现年56岁,肢体残疾,户籍地为湖南省怀化市溆浦县,来我市已有一周左右,工作人员为其耐心解释救助政策,引导他进站接受救助,最终经过长时间劝导,张某某同意进站接受救助。

市救助站党员干部始终践行“民政为民、民政爱民”工作理念,像家人一样为其提供生活照料、心理疏导等服务,发放了干净的衣服,提供了可口的饭菜,得知其患有感冒,医务室工作人员了解其身体状况,为他发放感冒药品,保障了受助人员基本生活需求,同时通过交流得知张某某的窘境,市救助站将他的基本情况汇报市民政局党组同意后帮其购买了3月15日兰州—长沙的火车票,由于张某某身体残疾、行动不便,安排党员干部一路护送到兰州火车站,顺利乘上返乡火车,张某某非常感谢救助站对他的关爱和精心照料,让他感受到了临夏这座公园城市的温暖。

用真情救助,用真心照料,用爱心护送,这就是临夏市救助管理站党员干部日常工作的真实写照,也是临夏市救助管理站通过“党建+业务”激发创新活力,聚焦“民生为要”,注重推进“党建+救助”深度融合,落实市民政局党组安排部署,发挥党员先锋模范作用,创新工作方法、提升服务质量,突出“五心”救助党建品牌引领,在救助实践中淬炼思想,锤炼党性,夯实“为民服务”战斗堡垒,全力帮助更多生活无着的流浪乞讨人员以及临时遇困人员尽早回归家庭、回归社会。

【党建引领】党建+业务 救助更温馨——临夏市救助管理站护送受助人员乘车返乡

“家”,对一个普通人来说是亲近而又熟悉的地方,也是一个触手可及的地方,可对于那些生活无着的流浪乞讨人员来说,家是那么的遥远,因为一些特殊原因,他们与家人天各一方,临夏市救助管理站却让这一特殊的群体再次回到了温馨的港湾和家人的怀抱。

3月14日晚,临夏市救助管理站接到热心群众来电,团结北路夜市有流浪乞讨人员在晚间趴行乞讨,穿着单薄,残肢裸露在外,放着音响设备,影响市容和妨碍行人通行,望救助站派工作人员前往救助,为防止发生舆情,市救助管理站立即派工作人员联合城管、公安前去查看,经了解此人为外省来我市流浪乞讨人员,名叫张某某,男,汉族,现年56岁,肢体残疾,户籍地为湖南省怀化市溆浦县,来我市已有一周左右,工作人员为其耐心解释救助政策,引导他进站接受救助,最终经过长时间劝导,张某某同意进站接受救助。

市救助站党员干部始终践行“民政为民、民政爱民”工作理念,像家人一样为其提供生活照料、心理疏导等服务,发放了干净的衣服,提供了可口的饭菜,得知其患有感冒,医务室工作人员了解其身体状况,为他发放感冒药品,保障了受助人员基本生活需求,同时通过交流得知张某某的窘境,市救助站将他的基本情况汇报市民政局党组同意后帮其购买了3月15日兰州—长沙的火车票,由于张某某身体残疾、行动不便,安排党员干部一路护送到兰州火车站,顺利乘上返乡火车,张某某非常感谢救助站对他的关爱和精心照料,让他感受到了临夏这座公园城市的温暖。

用真情救助,用真心照料,用爱心护送,这就是临夏市救助管理站党员干部日常工作的真实写照,也是临夏市救助管理站通过“党建+业务”激发创新活力,聚焦“民生为要”,注重推进“党建+救助”深度融合,落实市民政局党组安排部署,发挥党员先锋模范作用,创新工作方法、提升服务质量,突出“五心”救助党建品牌引领,在救助实践中淬炼思想,锤炼党性,夯实“为民服务”战斗堡垒,全力帮助更多生活无着的流浪乞讨人员以及临时遇困人员尽早回归家庭、回归社会。

入户明需求 情暖夕阳红——临夏市民政局八坊民政办公室入户摸排经济困难老年人养老服务需求

为进一步了解经济困难老人的养老服务需求,切实维护和保障社区经济困难老人家庭的基本权益。近期,八坊民政办公室联合社区重点针对低保在册的所有60岁以上老人家庭摸底排查工作。

在走访中,工作人员本着“严格、认真、细心”的工作态度,对辖区内有经济困难的低保老人家庭进行认真的记录、汇总、整理、分析、做到“三掌握”,即掌握经济困难老人源于何处、掌握经济困难老人困难程度、掌握经济困难老人总体生活情况。摸底过程中严格按照“不漏一户、不漏一人”的原则,做到了经济困难老人情况明、底子清,并号召居民发现有经济困难的老年人家庭和人员时可以随时向社区反映,方便及时救助。

 

通过此次摸排走访,进一步掌握了辖区内经济困难老人的基本情况和需求,零距离了解老人的困难,为精准做好养老服务兜底保障工作提供了有力的数据支撑。

下一步,八坊民政办公室将继续秉承“以民为本、为民服务”的初心,更加深入地了解辖区各类老人的需求,开展“零距离”精准服务,不断提高社区养老服务规范化建设,让老年人老有所养、老有所依,以实际行动把民生工作落到实处,进一步提高辖区困难群众的幸福指数。  

用心访民情 实干惠民生——临夏市民政局东区民政办公室扎实开展困难群众救助工作

为进一步推动“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动走深走实,扎实做好辖区困难群众救助工作,近期,东区民政办公室联合街道社区对辖区因病、因学、因残、因刚性支出导致家庭困难的群众进行了走访入户,截至2月份,共摸排出17户68人符合城市低保条件的困难群众。

在入户走访中,东区民政办公室工作人员、社区民政专干一同深入到低保新申请家庭中,以申请对象提交的书面材料为依据,对低保新申请家庭状况进行了全面细致了解,仔细核实新申请家庭人员人均收入、健康状况及目前存在的困难等真实情况,认真查看居住条件等状况,从直观上了解家庭收入和支出情况,听取新申请对象家庭经济来源、婚姻状况、家庭成员身体状况及就业、上学等情况的主观陈述,并在交流中宣传、解释惠民政策为群众答疑解惑,入户调查的结果由所有入户调查工作人员共同签字确认,确保家庭基本情况的真实性。同时通过市核对中心调查申请对象车辆、房屋、工商注册信息等,确保新申请保障对象信息的真实准确,做到底子清、情况明。

入户调查结束后,严格按照《甘肃省城市居民最低生活保障办法》的规定,对符合享受条件的城市居民最低生活保障对象17户68人按照程序及时上报,纳入社会保障范围,让真正生活困难的弱势群体得到了及时、精准的救助。

下一步,东区民政办公室将继续开展困难群众摸排,让党的好政策更多更公平的惠及困难群众,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

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