| 序号 | 标题 | 发文字号 | 成文日期 | 发布日期 |
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为落实国家关于科技金融重大安排部署，建立完善我省科技金融政策性总体框架，着力破解科创融资痛点难点问题，甘肃省科技厅、人民银行甘肃省分行、省委金融办等十部门联合制定出台了《甘肃省金融支持科技创新高质量发展的实施意见》。该《实施意见》从企业培育、股权投资、信贷资金、债券融资、科技保险、财政金融、开放生态等七个方面提出了19项政策措施支持科技创新。
省科技厅解读该《实施意见》时表示，通过该《实施意见》，搭建政策“四梁八柱”，完善科技金融制度框架；聚焦全生命周期需求，构建多元化接力式服务体系；强化财政金融联动，打造“科技—产业—金融”良性循环生态。具体来说，该《实施意见》有七大亮点。
亮点一：构建政策矩阵，深化银政联动协同机制
出台一系列配套政策文件，形成“政策支撑+专项措施+银政合作”的协同发力格局，为科技型企业成长提供坚实的制度保障与资源支撑。省科技厅同全省各类金融机构签订战略合作协议，共同推动科技金融政策落实。
亮点二：壮大基金集群规模，聚焦投早投小投硬科技
设立差异化科创基金，构建“政府引导+多元参与”的资本合力，拓宽科技型企业融资渠道。设立专项转化基金，精准瞄准中试阶段优质成果，加速硬核技术快速走向产业化应用。布局创业投资基金，重点扶持种子期、初创期科技型企业，培育壮大新质生产力。
亮点三：拓宽信贷渠道，打造全周期金融服务
适度提高科技型中小企业贷款不良容忍度，为金融机构支持科创企业提供更大容错空间与制度保障。重点向重大科技基础设施、“三首”产品应用、专精特新“小巨人”及产业链上下游配套企业倾斜。开发“知识产权质押贷”“创新积分贷”“技术合同贷”，盘活科创企业的无形资产价值。鼓励设立科技支行、科技金融事业部，赋予其自主授信审批、利率定价及产品创新权限。
亮点四：深化债券融资工具运用，夯实科创资金支撑
鼓励和支持符合条件的企业发行科技创新债券、绿色债券、资产支持证券（ABS）等多元化债务融资工具。将优质企业发行的科技创新债券纳入基准做市品种。金融机构、专业信用增进机构、担保机构等通过信用保护工具、信用风险缓释凭证、信用违约互换合约、担保等业务，为科创债券发行和投资交易提供风险分担保障。
亮点五：丰富科技保险供给，构建全链条保障体系
建立适配科技创新规律的保险制度体系，为科技保险市场健康发展筑牢制度基础。丰富知识产权、科技成果转化损失、网络安全等特色险种，推广适配科技型中小企业的便捷保险产品。统筹优化科技保险全流程服务，全面覆盖知识产权保护、科技成果转化、科研人才保障等关键场景。
亮点六：深化创新积分应用，实现科技金融精准对接
在全省范围全面推进“创新积分制”，健全“创新积分制”与信贷、担保、保险联动机制，深入实施支持科技创新专项担保计划。全方位深化积分场景应用，健全积分与信贷、担保、保险联动机制，开发“创新积分贷”等产品，构建科技型企业动态信用画像。
亮点七：健全多元风险分担，做好科创发展“减震器”
健全完善政府与金融机构风险分担与补偿机制。通过“投贷保”联动模式，提供跨周期的资本支持。优化国有创投考核、容错和退出机制。探索建立科技保险共保机制，实现收益共享，风险共担。加强科技金融人才培养和引进，建立科技金融人才库。
| 2026年临夏市市场监管局“双随机、一公开”抽查结果公示表 | |||
| 序号 | 企业名称 | 市场主体类型 | 检查结果 |
| 1 | 甘肃新驼峰农资有限公司 | 企业 | ① |
| 2 | 甘肃新驼峰农资有限公司 | 企业 | ① |
| 3 | 临夏市瑞丰种业科技咨询服务有限公司 | 企业 | ① |
| 4 | 临夏市八坊石化有限责任公司 | 企业 | ① |
| 5 | 甘肃中鼎拍卖有限公司 | 企业 | ① |
| 6 | 临夏市八坊冬虫夏草交易市场有限公司 | 企业 | ① |
| 7 | 临夏市富临农副产品批发市场有限责任公司 | 企业 | ① |
| 结果类型：①未发现问题，②未按规定公示应当公示的信息，③公示信息隐瞒真实情况弄虚作假，④通过登记的住所（经营场所）无法联系，⑤发现问题已责令改正，⑥不配合检查情节严重，⑦未发现开展本次抽查涉及的经营活动，⑧发现问题待后续处理，⑨其他结果。 | |||
| 2026年临夏市市场监管局“双随机、一公开”抽查结果公示表 | |||
| 序号 | 企业名称 | 市场主体类型 | 检查结果 |
| 1 | 临夏市安可达送餐服务中心（个体户） | 个体户 | ① |
| 2 | 临夏州安通汽车安全检测有限责任公司 | 企业 | ① |
| 3 | 临夏州顺安汽车综合性能检测有限公司 | 企业 | ① |
| 4 | 临夏市瑞丰种业科技咨询服务有限公司 | 企业 | ① |
| 结果类型：①未发现问题，②未按规定公示应当公示的信息，③公示信息隐瞒真实情况弄虚作假，④通过登记的住所（经营场所）无法联系，⑤发现问题已责令改正，⑥不配合检查情节严重，⑦未发现开展本次抽查涉及的经营活动，⑧发现问题待后续处理，⑨其他结果。 | |||
| 2025年临夏市市场监管局“双随机、一公开”抽查结果公示表 | |||
| 序号 | 企业名称 | 市场主体类型 | 检查结果 |
| 1 | 临夏市众兴畜禽用品有限责任公司 | 企业 | ① |
| 2 | 临夏市延义日用杂品有限责任公司 | 企业 | ① |
| 3 | 临夏圆周旅旅游有限公司 | 企业 | ① |
| 4 | 甘肃惠达畅行旅行社有限责任公司 | 企业 | ① |
| 5 | 临夏河州鸿瑞国际大酒店有限公司 | 企业 | ① |
| 结果类型：①未发现问题，②未按规定公示应当公示的信息，③公示信息隐瞒真实情况弄虚作假，④通过登记的住所（经营场所）无法联系，⑤发现问题已责令改正，⑥不配合检查情节严重，⑦未发现开展本次抽查涉及的经营活动，⑧发现问题待后续处理，⑨其他结果。 | |||
2024年，市场监管总局组织开展了认证机构“双随机、一公开”检查，共随机抽取300家认证机构，其中40家由市场监管总局进行检查，其他260家由地方市场监管部门进行检查。现将市场监管总局检查的40家认证机构有关情况通告如下：
一、基本情况
对40家认证机构开展了现场检查，对相关认证审核员及管理人员开展了调查询问，抽取并审查认证档案2175份。主要做法：一是强化信用监管、智慧监管赋能，充分应用认证机构风险分类结果以及大数据分析等手段，聚焦问题，找准检查切入点，提高监管精准性；二是强化检查引导作用，重点对行业突出问题进行检查，提高监督检查的震慑效果；三是强化监管资源统筹，综合运用机构现场检查、获证企业查验、审核员面谈等多种检查方式，提高问题发现率；四是强化检查过程规范化管理，检查中全程使用记录仪，提高检查的规范性。
二、检查发现的主要问题
（一）部分认证机构涉嫌存在出具虚假认证结论的问题
1. 审核员未进入现场进行审核，认证机构安排被审核企业员工代替审核员在“认证审核签到系统”签到，并上传伪造的首末次会议照片，伪造认证档案。
2. 认证机构有组织地安排没有资质人员冒名顶替审核员实施审核，伪造认证档案。
（二）部分认证机构涉嫌存在超出批准范围、聘用未经注册人员从事认证活动的问题
1. 认证机构对于服务认证领域分类概念不清，超出批准范围从事认证活动。
2. 认证机构在开展服务认证活动中，聘用未经注册人员从事认证活动。
（三）部分认证机构涉嫌存在减少、遗漏认证基本程序等问题
1. 认证机构审核员未按照审核计划实施审核，严重减少审核时间。
2. 认证人员专业能力不满足要求，造成审核组能力不足，影响认证有效性。
3. 现场审核未覆盖关键场所、关键过程、全部认证范围。
4. 认证机构未作认证决定即颁发认证证书，或认证决定人员不具备能力。
5. 认证机构在无理由或理由不充分的情况下，第一阶段审核采用非现场审核方式实施。
（四）部分认证机构涉嫌存在未按期进行监督审核，证书暂停期满未及时处置的问题
1. 认证机构未按期进行监督审核，也未对证书进行暂停或撤销处置。
2. 认证机构对暂停期满证书未及时处置。
（五）个别认证机构内部管理存在问题
1. 认证机构未按期实施内部审核。
2. 认证机构维护公正性机制未实际运作。
3. 未对认证业务可能引发的风险和责任采取合理、有效措施。
4. 对认证人员能力评价管理不到位，认证人员能力评价证据不充分。
5. 其他管理体系、服务认证等领域认证过程管理不规范。
6. 认证结果信息上报不准确。
三、处理措施
对于本次检查发现的问题，市场监管部门严格依法依规做好检查结果的处理工作。
（一）加大对涉嫌违法违规问题的查处力度。对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的24家认证机构，已依照《市场监督管理行政处罚程序规定》等相关规定开展调查处理。对作出行政处罚决定的相关信息，将按照有关规定向社会公示；对性质恶劣、情节严重、社会危害较大的违法认证机构，依法列入严重违法失信名单，实施相应管理措施。
（二）对存在一般问题的机构要求立即整改。对存在一般问题的14家认证机构，下达行政告诫书或限期整改通知书，要求认证机构对检查中发现的问题，立即开展整改，并在规定时间提交整改报告。
（三）对不符合认证要求的获证组织要求认证机构及时处理。对检查中发现不符合认证要求的获证组织，责令认证机构撤销或者暂停其认证证书。
特此通告。
附件：2024年市场监管总局检查的40家认证机构“双随机、一公开”检查结果
市场监管总局2025年1月7日
附件：
2024年市场监管总局检查的40家认证机构“双随机、一公开”检查结果
序号 | 认证机构批准号 | 认证机构名称 | 主要问题 |
一、涉嫌存在违法违规问题的24家认证机构 | |||
（一）存在严重问题的10家认证机构 | |||
1 | CNCA-R-2016-291 | 北京品保认证有限公司 | （1）3名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及107项次管理体系认证项目； （2）4个管理体系认证项目，未按审核计划实施审核，严重减少审核时间； （3）21项次管理体系认证项目，未作认证决定； （4）3个管理体系认证项目，未实施证后跟踪调查。 |
2 | CNCA-R-2017-305 | 中博联合国际认证（北京）有限公司 | （1）7名审核员应进入现场审核/审查而未进入现场审核/审查，共涉及近1000项次管理体系认证/服务认证项目； （2）2个管理体系认证项目，现场审核未覆盖全部认证范围； （3）3个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动。 |
3 | CNCA-R-2017-366 | 新疆国浩质安工程技术研究院（有限公司） | 1名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及46项次管理体系认证项目。 |
4 | CNCA-R-2019-507 | 品质信评价认证中心（深圳）有限公司 | （1）1名审核员未按照认证规则要求，应进入而未进入现场进行审核，伪造认证档案、记录和资料，共涉及1个管理体系认证项目； （2）1个管理体系认证项目，审核组没有专业能力。 |
5 | CNCA-R-2019-587 | 浙江国宏认证服务有限公司 | （1）2名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及211项次管理体系认证项目； （2）34个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动。 |
6 | CNCA-R-2020-644 | 上海鼎正认证有限公司 | （1）3名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及271项次管理体系认证项目； （2）9个管理体系认证项目，未实施证后跟踪调查。 |
7 | CNCA-R-2020-698 | 水彬认证（上海）有限公司 | 3名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及124个管理体系认证项目。 |
8 | CNCA-R-2022-1058 | 中验认证服务（河北）有限公司 | （1）2名审核员初次认证第一阶段应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及6个管理体系认证项目； （2）2个服务认证项目，未按机构制定规则实施暗访/观察现场和访问顾客。 |
9 | CNCA-R-2022-1148 | 顶诚世纪认证（安徽）有限公司 | （1）7名审核员应进入现场而未进入现场进行审核，共涉及4个管理体系认证项目； （2）1个管理体系认证项目，未到生产现场进行审核。 |
10 | CNCA-RF-2016-74 | 利纳（上海）质量认证有限公司 | 3名检查员应进入现场而未进入现场进行检查，共涉及63个FSC森林认证项目。 |
（二）存在较严重问题的14家认证机构 | |||
1 | CNCA-R-2017-338 | 上海沃众认证有限公司 | （1）7个服务认证初次审查项目，未按机构制定的认证规则实施第一阶段审查； （2）328个环境/职业健康安全管理体系认证项目，未按照机构制定认证规则要求说明第一阶段非现场审核的理由； （3）33个建设施工行业质量管理体系认证项目，认证决定人员无建筑专业能力，不满足机构制定的认证规则要求。 |
2 | CNCA-R-2018-416 | 杭州标服认证有限公司 | （1）4个管理体系认证项目，未实施有效跟踪调查； （2）4个信息技术服务管理体系认证项目，初次审核第一、二阶段审核时间间隔不满足认证规则要求； （3）3个管理体系初次认证项目，第一阶段非现场无理由。 |
3 | CNCA-R-2019-533 | 中标通国际认证（深圳）有限公司 | （1）8个管理体系认证项目，审核组未按审核计划实施审核，减少审核时间； （2）3个管理体系认证项目，审核组参与认证决定。 |
4 | CNCA-R-2019-576 | 青岛万汇检验认证有限公司 | （1）1个管理体系认证项目，审核组未按审核计划实施第一阶段审核，严重减少审核时间； （2）7个管理体系认证项目，认证证书暂停到期未及时处置。 |
5 | CNCA-R-2020-614 | 世联检验认证有限公司 | （1）7个管理体系初次认证项目，现场审核未覆盖全部认证范围； （2）15个管理体系认证项目，审核组不具有专业能力。 |
6 | CNCA-R-2020-712 | 中权认证中心有限公司 | （1）2个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动； （2）4个初次服务认证项目，未按机构制定认证规则要求实施服务特性测评； （3）1个管理体系初次认证项目，现场审核未覆盖认证范围内关键活动要求。 |
7 | CNCA-R-2020-729 | 百思特认证有限公司 | （1）14个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动； （2）1个管理体系初次认证项目，现场审核未覆盖认证范围内的施工现场活动。 |
8 | CNCA-R-2021-777 | 中正卓越认证集团有限公司 | （1）1个管理体系初次认证项目，未按机构制定规则对生产过程实施审核； （2）1个服务认证项目，认证范围超出机构制定的认证规则范围； （3）2个管理体系认证项目，未作认证决定便颁发认证证书； （4）1个管理体系认证项目，未实施有效跟踪调查。 |
9 | CNCA-R-2021-813 | 科汇认证（江苏）有限公司 | （1）3个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动； （2）8个管理体系认证项目，审核组不具有专业能力。 |
10 | CNCA-R-2021-903 | 智德认证有限公司 | （1）2名认证人员未经注册从事认证活动，共涉及21个服务认证项目； （2）2个服务认证项目，审查组未按审查计划实施审查，严重减少审查时间。 |
11 | CNCA-R-2022-982 | 中认新标（江苏）认证有限公司 | 5个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动。 |
12 | CNCA-R-2022-987 | 中标信认证（江苏）有限公司 | （1）1个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动； （2）1个管理体系认证项目，审核组没有专业能力； （3）3个管理体系初次认证项目，现场审核未覆盖全部认证范围。 |
13 | CNCA-R-2022-1066 | 中祥标准认证有限公司 | （1）249个服务认证项目，超出批准范围从事认证活动； （2）30个管理体系认证项目，未对其认证结果实施有效的跟踪调查。 |
14 | CNCA-R-2022-1151 | 江西腾标认证有限公司 | （1）1个管理体系认证项目，审核组未按审核计划实施审核，严重减少审核时间； （2）5个信息技术服务管理体系认证项目，初次审核第一、二阶段审核时间间隔不满足认证规则要求； （3）72个管理体系认证项目，做出认证决定的人员不具备能力。 |
二、存在一般问题的14家认证机构（予以行政告诫或责令限期整改） | |||
（一）存在一般问题给予行政告诫的3家认证机构 | |||
1 | CNCA-R-2017-358 | 广东中企认证服务有限公司 | （1）2个认证项目，未按认证机构制定规则收集有效证据； （2）2个管理体系认证项目，审核抽样未能覆盖全部认证范围； （3）部分认证项目证书状态信息上报不准确。 |
2 | CNCA-R-2019-511 | 北京泰普瑞认证服务有限公司 | （1）在全国对新冠疫情采取乙类乙管解除交通出行限制情况下，多个认证项目无正当理由采用远程方式实施审核/检查； （2）3个产品认证项目，未按机构制定的《疫情期间认证临时管理办法》的要求，在疫情结束后实施现场工厂检查。 |
3 | CNCA-R-2022-1145 | 金虔认证有限公司 | （1）公正性委员会未定期开展公正性活动； （2）未对认证业务可能引发的风险和责任采取合理、有效措施； （3）未识别咨询合作方对公正性威胁和风险并采取措施； （4）其他管理体系/服务认证，认证过程管理不规范。 |
（二）存在一般问题书面要求限期整改的11家认证机构 | |||
1 | CNCA-R-2002-050 | 中电联（北京）检测认证中心有限责任公司 | （1）1个能源管理体系认证项目，5张子证书认证范围边界描述不准确； （2）1个自愿性产品认证项目的产品检验分包实验室，未按机构制定要求签署分包协议。 |
2 | CNCA-R-2016-210 | 中汽院凯瑞检测认证（重庆）有限公司 | 3个服务认证项目，审查组未按审查计划实施审查，轻微减少审查时间。 |
3 | CNCA-R-2017-375 | 中绿国证（北京）认证中心有限公司 | （1）1个有机产品认证项目，未关注个别投入品的管理； （2）5个有机产品认证项目，对不符合整改验证不充分； （3）未按照要求对分包实验室进行持续能力评价或资料收集不完整。 |
4 | CNCA-R-2018-454 | 国检公信（北京）检验认证有限公司 | （1）1个管理体系认证项目，审核组参与认证决定； （2）2个管理体系认证项目，未对认证范围内个别产品现场生产活动实施审核； （3）个别服务认证档案内容描述不准确。 |
5 | CNCA-R-2020-661 | 一为认证检测（浙江）有限公司 | （1）未按规定进行公正性管理； （2）未对认证业务引发的责任作出充分安排； （3）1个管理体系认证项目，申请评审、审核方案策划工作未按机构制定要求安排具备专业能力的人员实施。 |
6 | CNCA-R-2022-969 | 中胜认证服务（山东）有限公司 | （1）5个管理体系认证项目，的认证决定人员专业能力不充分； （2）个别审核人员专业能力评价证据不充分。 |
7 | CNCA-R-2022-970 | 莱诺（成都）检验检测认证有限公司 | （1）1个管理体系初次认证项目，第一阶段非现场审核理由不合理； （2）1个管理体系认证项目，未对认证范围部分现场活动进行审核； （3）内部审核未有效实施。 |
8 | CNCA-R-2022-1000 | 中昇德尚检验认证（成都）有限公司 | （1）7个管理体系认证项目，信息上报错误； （2）1个管理体系认证项目，未按机构制定要求对证书暂停作出认证决定。 |
9 | CNCA-R-2022-1040 | 欧卡斯认证有限公司 | （1）2个服务认证项目，未按机构制定规则对驻外服务场所进行审查； （2）1个管理体系认证项目，未对施工活动现场控制实施审核。 |
10 | CNCA-R-2022-1043 | 标源国际认证有限公司 | （1）2个管理体系初次认证项目，第一阶段审核缺少对获证组织的文件审核； （2）2个认证项目认证信息上报不准确。 |
11 | CNCA-RF-2013-47 | 湖南欧格有机认证有限公司 | （1）2个有机产品认证项目，检查计划安排未考虑路途时间； （2）1个有机产品认证项目，认证信息上报错误。 |
三、运行良好的2家认证机构 | |||
1 | CNCA-R-2002-102 | 中铁检验认证中心有限公司 | |
2 | CNCA-R-2004-134 | 南京国环有机产品认证中心有限公司 | |
临夏市市场监督管理局吊销农民专业合作社营业执照行政处罚公告
临夏农友联创养殖专业合作社等5户农民专业合作社（名单附后），经查当事人连续两年未从事经营活动，其行为违反了《中华人民共和国农民专业合作社法》第七十一条之规定，属于连续两年未从事经营活动的违法行为。根据该规定，本局于2024年12月13日作出吊销当事人营业执照的行政处罚。
本公告自发布之日起30日视为送达。当事人如对上述吊销营业执照的行政处罚不服的，可以自送达之日起六十日内，向临夏市人民政府申请行政复议；也可以在本公告送达之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。并根据《企业信息公示暂行条例》的有关规定，将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专业网站等公示行政处罚信息。
序号 | 企业（机构）名称 | 法定代表人 | 经营场所 |
1 | 临夏农友联创养殖专业合作社 | 马忠云 | 临夏市枹罕镇街子村 |
2 | 临夏田园牧野养殖农民专业合作社 | 李卫光 | 临夏市枹罕镇石头洼村 |
3 | 临夏牛庄养殖农民专业合作社 | 马小云 | 临夏市城郊镇木厂村七社 |
4 | 临夏市绿发牛羊养殖专业合作社 | 刘倩 | 临夏市祁家村4-1号 |
5 | 临夏市创牛养殖农民专业合作社 | 马木洒 | 临夏市枹罕镇石头洼村 |
特此公告
临夏市市场监督管理局
2024年12月13日
| 2024年临夏市市场监管局“双随机、一公开”抽查结果公示表 | |||
| 序号 | 企业名称 | 市场主体类型 | 检查结果 |
| 1 | 临夏祥安阁成人保健品有限公司 | 企业 | ① |
| 2 | 甘肃兴艺民族手工业有限公司 | 企业 | ① |
| 3 | 兰州喜来快递有限公司临夏分公司 | 企业 | ① |
| 4 | 临夏市地球天使环保科技有限责任公司 | 企业 | ① |
| 5 | 临夏州苒苒科技服务有限公司 | 企业 | ① |
| 6 | 临夏州顺桥房地产中介服务有限公司 | 企业 | ① |
| 7 | 临夏赫里发食品有限责任公司 | 企业 | ① |
| 8 | 临夏市利荣房产经纪有限公司 | 企业 | ① |
| 结果类型：①未发现问题，②未按规定公示应当公示的信息，③公示信息隐瞒真实情况弄虚作假，④通过登记的住所（经营场所）无法联系，⑤发现问题已责令改正，⑥不配合检查情节严重，⑦未发现开展本次抽查涉及的经营活动，⑧发现问题待后续处理，⑨其他结果。 | |||