| 序号 | 标题 | 发文字号 | 成文日期 | 发布日期 |
|---|
为落实国家关于科技金融重大安排部署，建立完善我省科技金融政策性总体框架，着力破解科创融资痛点难点问题，甘肃省科技厅、人民银行甘肃省分行、省委金融办等十部门联合制定出台了《甘肃省金融支持科技创新高质量发展的实施意见》。该《实施意见》从企业培育、股权投资、信贷资金、债券融资、科技保险、财政金融、开放生态等七个方面提出了19项政策措施支持科技创新。
省科技厅解读该《实施意见》时表示，通过该《实施意见》，搭建政策“四梁八柱”，完善科技金融制度框架；聚焦全生命周期需求，构建多元化接力式服务体系；强化财政金融联动，打造“科技—产业—金融”良性循环生态。具体来说，该《实施意见》有七大亮点。
亮点一：构建政策矩阵，深化银政联动协同机制
出台一系列配套政策文件，形成“政策支撑+专项措施+银政合作”的协同发力格局，为科技型企业成长提供坚实的制度保障与资源支撑。省科技厅同全省各类金融机构签订战略合作协议，共同推动科技金融政策落实。
亮点二：壮大基金集群规模，聚焦投早投小投硬科技
设立差异化科创基金，构建“政府引导+多元参与”的资本合力，拓宽科技型企业融资渠道。设立专项转化基金，精准瞄准中试阶段优质成果，加速硬核技术快速走向产业化应用。布局创业投资基金，重点扶持种子期、初创期科技型企业，培育壮大新质生产力。
亮点三：拓宽信贷渠道，打造全周期金融服务
适度提高科技型中小企业贷款不良容忍度，为金融机构支持科创企业提供更大容错空间与制度保障。重点向重大科技基础设施、“三首”产品应用、专精特新“小巨人”及产业链上下游配套企业倾斜。开发“知识产权质押贷”“创新积分贷”“技术合同贷”，盘活科创企业的无形资产价值。鼓励设立科技支行、科技金融事业部，赋予其自主授信审批、利率定价及产品创新权限。
亮点四：深化债券融资工具运用，夯实科创资金支撑
鼓励和支持符合条件的企业发行科技创新债券、绿色债券、资产支持证券（ABS）等多元化债务融资工具。将优质企业发行的科技创新债券纳入基准做市品种。金融机构、专业信用增进机构、担保机构等通过信用保护工具、信用风险缓释凭证、信用违约互换合约、担保等业务，为科创债券发行和投资交易提供风险分担保障。
亮点五：丰富科技保险供给，构建全链条保障体系
建立适配科技创新规律的保险制度体系，为科技保险市场健康发展筑牢制度基础。丰富知识产权、科技成果转化损失、网络安全等特色险种，推广适配科技型中小企业的便捷保险产品。统筹优化科技保险全流程服务，全面覆盖知识产权保护、科技成果转化、科研人才保障等关键场景。
亮点六：深化创新积分应用，实现科技金融精准对接
在全省范围全面推进“创新积分制”，健全“创新积分制”与信贷、担保、保险联动机制，深入实施支持科技创新专项担保计划。全方位深化积分场景应用，健全积分与信贷、担保、保险联动机制，开发“创新积分贷”等产品，构建科技型企业动态信用画像。
亮点七：健全多元风险分担，做好科创发展“减震器”
健全完善政府与金融机构风险分担与补偿机制。通过“投贷保”联动模式，提供跨周期的资本支持。优化国有创投考核、容错和退出机制。探索建立科技保险共保机制，实现收益共享，风险共担。加强科技金融人才培养和引进，建立科技金融人才库。
7月17日，市委副书记、市长鲁平德主持召开十七届市人民政府第81次常务会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和有关文件会议精神，安排部署防汛减灾和防震减灾、安全生产、食品安全、主动创安主动创稳等工作。市政府班子成员参加会议，市人大常委会、市政协、市纪委监委相关同志列席会议。
会议强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，树牢底线思维、极限思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，统筹做好指挥调度、值班值守、预警预报、隐患排查、应急避险和损毁点位加固修缮等工作，严格落实叫醒叫应叫走机制，全力守护群众生命财产安全。要强化地震监测预警能力建设，加力推进地震预警小程序推广应用，加强对重点场所的排查整治，积极开展防震减灾科普宣传和应急演练，不断提升群众防震减灾意识和应急避险能力。要纵深推进安全生产治本攻坚三年行动和“百日攻坚”行动，严格落实“三管三必须”要求，全面排查整治道路交通、建筑施工、燃气、消防、旅游景区、防溺水等重点领域风险隐患，不断提升本质安全水平。要全面落实食品安全“四个最严”要求，聚焦生产加工、流通销售、餐饮消费等关键环节，健全农产品质量和食品安全追溯体系，加强外卖餐饮线上信息核查和线下门店监管，坚决守牢食品安全防线。要持续深化主动创安主动创稳，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，强化未成年人违法犯罪预防治理，抓实抓细矛盾纠纷化解、信访集中攻坚等工作，巩固提升全国民族团结进步示范区创建成果，全力维护社会大局和谐稳定。要牢固树立和践行正确政绩观，坚持尽力而为、量力而行，规范政府项目建设管理，有力有序防范化解重大风险，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
会议还研究了其他事项。
市直相关单位、镇街道和国企负责人参加。
6月23日，市委副书记、市长鲁平德主持召开十七届市人民政府第80次常务会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和有关会议文件精神，安排部署常态化做好东西部协作、推进乡村全面振兴、生态环境保护和大气污染防治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作。市政府班子成员参加会议，市人大常委会、市政协、市纪委监委相关同志列席会议。
会议强调，各级各部门要深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出的重要指示，全面落实产业合作、消费协作、劳务协作、人才交流等重点任务，进一步拓展协作领域、提升协作质效。要认真落实常态化帮扶责任，延续用好帮扶政策，高效监测识别所有农户，发展壮大特色优势产业，多渠道抓好就业帮扶，扎实推进和美乡村建设，长久守牢不发生规模性返贫致贫底线。要强力推进大气污染“冬病夏治”，落实落细燃煤管控、扬尘防治、“四烧”整治、烟花禁放、尾气和油烟治理等各项防污治污措施，加快推进清洁取暖改造项目，到位整改生态环境保护督察反馈问题，坚决打好大气污染防治攻坚战。要发扬“宁可掉层皮”的精神，拿出空前举措和力度，扎实开展“三清零三到位”行动，实现拖欠农民工工资、不动产办证难、民生信访问题动态清零，做到涉案财物返还、惠民惠农补贴发放、物业服务承诺履行应到位尽到位，以可感可及的整治成效回应群众关切、赢得群众认可、护航高质量发展。
会议还研究了其他事项。
市直相关单位、镇街道和国企负责人参加。
6月4日，市委副书记、市长鲁平德主持召开十七届市人民政府第79次常务会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和有关会议文件精神，安排部署群众身边不正之风和腐败问题集中整治、安全生产和防汛减灾、大气污染防治、高考和中考组织保障等工作。市政府班子成员参加会议，市人大常委会、市政协、市纪委监委相关同志列席会议。
会议强调，各级各部门要牢固树立和践行正确政绩观，加力整治群众身边不正之风和腐败问题，背水一战、超常奋进，狠抓民生信访和高标准农田建设等突出问题整治，强力推进医保、养老等重点项目实事，高标准严要求办理上级批转件、督办件，坚决打好集中整治攻坚决战。要深入开展安全生产“百日攻坚”行动，严格落实“三管三必须”要求，压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，抓紧抓实道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防等领域安全隐患排查整治和防溺水、防汛备汛、地震监测预警等工作，统筹做好预案完善、应急演练、物资储备和值班值守，持续增强防灾减灾救灾能力。要坚决扛牢生态环境保护政治责任，强力推进大气污染“冬病夏（春）治”，加大散煤劣煤、工地扬尘、面源污染、餐饮油烟、老旧机动车综合治理力度，从严查处乱排乱烧乱倒等违法行为，加快推进清洁取暖改造项目，动真碰硬整改生态环境保护督察反馈问题，坚决打好大气污染防治攻坚战。要紧盯高考、中考关键环节和重点部位，周密细致做好考务管理各项服务保障工作，严肃考风考纪，规范操作流程，做优暖心服务，严格试卷保密安全、考场考点安全、公共环境安全，着力营造安静、安心、安全的考试环境。
会议还研究了其他事项。
市直相关单位、镇街道和国企负责人参加。
5月19日，市委副书记、市长鲁平德主持召开十七届市人民政府第78次常务会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和有关会议文件精神，安排部署群众身边不正之风和腐败问题集中整治、安全生产和防灾减灾、法治政府建设、招标投标领域突出问题系统整治等工作。市政府班子成员参加会议，市人大常委会、市政协、市纪委监委相关同志列席会议。
会议强调，各级各部门要牢固树立和践行正确政绩观，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦“4+10+2+1”整治项目和民生实事，压实各方责任、强化工作措施，坚持开门整治、广泛收集线索，深化以案促改促治，健全完善制度机制，以实实在在的整治成效不断增强群众获得感、幸福感、安全感。要严格落实安全生产“三管三必须”要求，紧盯烟花爆竹、防汛备汛、道路交通、建筑施工、旅游景区、消防安全等重点领域，扎实开展风险隐患大排查大整治，统筹抓好预案完善、队伍建设、避灾演练、物资保障、值班值守等工作，全面提升防灾减灾救灾能力。要认真对照法治政府示范州创建要求，深入查找突出问题，加快补齐短板弱项，着力完善依法决策机制，全面加强执法队伍建设，积极排查化解各类矛盾纠纷，广泛开展法治宣传教育，推动创建工作落地见效。要扎实开展招标投标领域突出问题系统整治，对标对表省州部署要求，紧盯重点领域和关键环节，抓实抓细各项整治任务，严肃查处突出问题，坚决铲除腐败滋生土壤，着力营造公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场环境。
会议还研究了其他事项。
市直相关单位、各镇（街道）、市属国企负责人参加。
4月23日，市委副书记、市长鲁平德主持召开十七届市人民政府第77次常务会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和有关会议文件精神，安排部署群众身边不正之风和腐败问题集中整治、纵深推进“五强”行动、防汛备汛、优化营商环境和招商引资等工作。市政府班子成员参加会议，市人大常委会、市政协、市纪委监委相关同志列席会议。
会议强调，要牢固树立和践行正确政绩观，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦“4+10+2+1”整治项目和民生实事，健全问题发现、处置、整改、反馈闭环机制，动真碰硬整治突出问题，用心用情办好民生实事，切实让群众福祉可感可及、常态长效。要纵深推进“五强”行动，强化企业科技创新主体地位，健全完善人才引育留用全链条机制，推动工业产业集群集聚发展，因地制宜发展新质生产力，加快补齐基础设施短板，全面提升县域综合发展能级。要坚决扛牢防汛减灾责任，健全完善防汛应急指挥体系，结合安全生产“百日攻坚”行动，深入细致排查治理河道堤防、城市低洼易涝区、涉水在建工程、地质灾害隐患点等重点区域风险隐患，加强应急物资储备，提升救援处置能力，为安全度汛做足充分准备。要扎实开展“营商环境创一流”和政务服务提质增效行动，持续优化市场准入、公平竞争、要素配置等政策措施，深入推进信用体系建设，畅通企业问题反映沟通渠道，加力打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。要充分发挥招商引资产业链专班作用，精准开展产业链招商、以商招商、点对点招商，持续引进优质项目与头部企业，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力、筑牢产业支撑。
会议还研究了其他事项。
市直相关单位、各镇街道和国企负责人参加。
4月7日，市委副书记、市长鲁平德主持召开十七届市人民政府第76次常务会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和有关会议文件精神，安排部署社会安全稳定、生态环境保护、加强消防能力建设等工作。市政府班子成员参加会议，市人大常委会、市政协、市纪委监委相关同志列席会议。
会议强调，各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，牢固树立和践行正确政绩观，压紧压实创安创稳责任，健全落实矛盾纠纷多元化解机制，持续深化信访问题源头治理，抓实社会治安综合整治，强化网络舆情引导管控，确保社会大局和谐稳定。要坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，深刻认识大气污染防治工作的严峻形势，到位落实冬病春（夏）治各项措施，持续抓好扬尘治理、煤质管控、“四烧”整治、餐饮油烟减排等工作，加快推进既有建筑节能改造，到位整改环保督察反馈问题，坚决守牢生态保护底线。要持续抓好高层建筑、老旧小区、餐饮场所、商超市场、景区景点、学校、医院、养老机构等场所消防风险隐患排查，健全完善基层消防组织体系，建强基层应急处置力量，夯实基层消防设施基础，深入实施全民消防素质提升行动，全力构建基层消防工作新格局。要坚决打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战，着力整治物业服务、政府项目国企项目拖欠农民工工资等突出问题，全力办好省州市列为民实事，不断提升群众获得感和满意度。要持续推进医疗卫生系统、食品药品安全、校园安全专项整治，聚焦“回头看”排查发现的问题和薄弱环节，查漏补缺、巩固提升、严防反弹，不断提高行业能力水平，推动整治成果常态化、长效化。
会议还研究了其他事项。
市直相关单位、各镇街道和国企负责人参加。