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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为市级行政机关）、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门，临夏市政务公开工作领导小组下设办公室，办公室设在市政府信息中心，承担市政务公开领导小组日常工作。
市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）单位内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的市政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。
6.市政府人事任免。
7.非涉密的市政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏市人民政府网(网址：http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。
2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。
3.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;
4.市统计局负责发布统计公报;
5.市司法局负责发布市政府规章;
6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。
市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息：
1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。（责任部门：市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道）
2.公共法律服务。（责任部门：市司法局）
3.行政审批。（责任部门：市政府职能部门及各相关单位）
4.国民经济和社会发展统计信息。（责任部门：市统计局）
5.市列重大建设项目的建设及实施情况；市政府制定价格信息，查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。（责任部门：市发改局）
6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。（责任部门：市财政局）
7.市级部门预算决算、“三公”经费。（责任部门：报送市人大审查部门预算的市级部门、单位）
8.保障性住房信息。（责任部门：市住建局）
9.招投标有关信息。（责任部门：市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门）
10.征地拆迁信息。（责任部门：市自然资源局、市住建局、市房征中心）
11.行政事业性收费的项目、依据、标准。（责任部门：市财政局、市发改局）
12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。（责任部门：实施行政许可的市级部门、单位）
13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。（责任部门：市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联）
15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。（责任部门：临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门）
16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;（市人社局）
18.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：市民政局）
19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：市政府各部门）
20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
公开时限：各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
（一）受理机构
临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。
向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6320972（咨询电话）0930-6320975（传真）
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
（二）申请方式
申请人申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确。
1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理单位代为填写政府信息公开申请。
2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。
3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息，并填写《申请表》。
为了提高申请的处理效率，申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确，如提供该政府信息的名称（标题）、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示；申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请，申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
（三）申请受理
1.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
2.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（四）申请答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
（五）申请费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南（2019年版）精神，具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
四、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏市人民政府办公室
联系电话：0930-6325958
通信地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏市人民政府
联系电话：0930-6313332
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
4.监察机关：临夏市监察局
投诉电话：0930-6320967
通信地址：临夏市东区市政府统办楼9楼
邮政编码：731100
为推动养老服务消费升级，切实提升老年人居家生活质量，自今年4月起，临夏市全面启动消费品 “以旧换新” 居家适老化改造项目。该项目聚焦 “室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护及辅助器具适配” 等关键领域，用心、用情、用力为老年人办实事、解难题，以一个个适老 “小改造”，托起关乎民生的 “大幸福”。
自消费品以旧换新居家适老化改造工作开展以来，临夏市民政局始终将其作为重点民生工程，高度重视，全方位强化服务保障。秉持以人民为中心的发展思想，以自愿、安全、便利、经济为导向，严格遵循 “自愿申请、一户一补、先改先补” 的原则有序推进。工作人员深入群众，细致讲解消费品以旧换新居家适老化改造补贴购置物品、材料清单以及补贴优惠政策，全面、精准地了解群众的实际改造需求，积极引导符合条件的老年人家庭进行申报，旨在切实提高老年人的生活自理能力，优化居家生活环境。
东区街道的马某老人对这一政策赞不绝口：“多亏了消费品以旧换新居家适老化改造政策，我给家里添置了智能坐便器、电动升降式衣架，还把居室的地砖换成了防滑砖，总共花费13000元，政府补贴了3900元，比平时省了不少钱。而且在办理过程中，街道和社区的工作人员特别认真负责，办事效率很高，上传资料审核通过后，补贴很快就打到卡上了。”
社区工作人员介绍，以旧换新补贴活动精准对接了老年人的消费习惯和需求，受到广泛欢迎。“老年人大多会选择购买智能马桶、适老化桌椅、智能锁等产品，还有部分老年人会根据自身身体状况，购置助听器、制氧仪、电子血压计、电子血糖仪等健康监测设备。我们还会定期回访，帮助老年人熟练使用这些产品，确保他们能充分享受到政策带来的便利。”
截至目前，消费品以旧换新适老化补贴申请备案已达58户，其中33户通过备案审核，已累计拨付补贴资金6.1万元。未来，临夏市民政局将持续加大政策宣传力度，不断优化服务质量，努力让更多老年人享受到补贴政策带来的实惠，为老年人安享幸福晚年创造更加优质的环境。
五月的临夏市社会福利院，牡丹绽放，繁花似锦，明艳的色彩为福利院装点出一幅生机勃勃的夏日盛景。5月11日上午，在母亲节这个充满温情的节日里，临夏市社会福利院精心筹备了一场以 “民族团结花盛开，漆扇情满母亲节” 为主题的特别活动，活动通过非遗体验、文艺表演、赏花互动等环节，传递爱老敬老之情，促进各民族间的交流与团结，为供养人员营造出温馨幸福的节日氛围。
活动开场，首先由市福利院主要负责同志致辞，向全体供养人员送上真挚的节日祝福，饱含着对母亲节的敬意和对大家的美好期许，温暖话语赢得现场阵阵热烈掌声，也为活动拉开了温馨的序幕。
紧接着，一场别开生面的非遗文化体验活动“漆扇绘制”活动开启。工作人员为每位供养人员分发了素白漆扇，这一把把扇面，圆润而洁白，恰似象征着民族团结的紧密纽带，寓意着五十六个民族亲如一家，共同构成和谐圆满的中华民族大家庭。活动中，大家纷纷拿起画笔，发挥创意。有人在扇面上精心绘制象征吉祥如意的云纹，行云流水间满是对生活的美好祈愿；有人勾勒出寓意长寿安康的松鹤，细腻笔触尽显对生命的热爱；还有人描绘代表幸福美满的蝴蝶图案，灵动的蝴蝶仿佛要从扇面翩翩起舞。创作过程中，大家积极交流，分享不同民族独特的文化元素，各美其美又美美与共，恰似民族团结的生动写照。
“漆扇绘制”活动在欢声笑语中结束，随后精彩纷呈的文艺表演闪亮登场。工作人员率先带来舞蹈《吉祥》，舞台上，舞者们水袖轻扬，如同牡丹初绽，优雅的舞姿和绚丽的服饰相得益彰；裙裾翻飞，恰似彩蝶穿梭花丛，每一个旋转、每一次跳跃，都传递着对幸福生活的热切向往，引得台下供养人员不由自主地跟着节奏轻轻拍手。供养人员们也登上舞台，伴着轻快的旋律，用手势舞《有你就幸福》表达内心深处的情感。她们布满皱纹的双手，在温暖的灯光下缓缓舒展，时而如莲花绽放，圣洁而美好；时而交叠成心形，传递着无尽的爱意。尽管无声，却用最质朴的肢体语言诉说着超越言语的温情。工作人员饱含深情地演唱歌曲《母亲》，温润的歌声如同潺潺春溪，将 “临行密密缝” 的牵挂与眷恋融入每一个音符，在舞台上空久久回荡，触动着每个人的心弦。作为压轴节目，舞蹈《最美的妈妈》将现场气氛推向高潮，舞者们巧妙地摆出 “众星捧月” 的队形，舞台中央缓缓展开的卷轴别具匠心，将活动氛围烘托得更加热烈。
文艺表演结束后，工作人员推出精心准备的蛋糕，蛋糕上 “墨韵生花・礼赞母亲” 几个大字格外醒目，奶油层上装饰的鲜花图案娇艳欲滴。市福利院负责同志亲自为供养人员分蛋糕，大家一同分享这份甜蜜，温馨的笑容绽放在每个人脸上，幸福的味道弥漫在整个空间。
午餐过后，阳光正好，大家漫步来到院内牡丹花丛中合影留念。在姹紫嫣红的花海间，供养人员们俏皮地比划着手势，摆出各种可爱的姿势，仿佛时光定格在这美好的瞬间。欢声笑语与盛开的牡丹相互映衬，春日的福利院庭院充满了蓬勃生机。
此次母亲节活动，为临夏市社会福利院供养人员留下了温馨美好的回忆。通过非遗文化体验和文艺表演等丰富环节，不仅展现了福利院对供养人员细致入微的人文关怀，更促进了民族团结，让大家在如石榴籽般紧密相拥的温暖氛围中，共同绘制民族团结的同心圆，让每一位供养人员的银龄时光都绽放出幸福的光彩，全面巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果，为创建全国民族团结进步示范州而努力奋斗！
为进一步增强临夏市社会福利院全体工作人员和供养人员的消防安全意识，提升火灾预防和应急处置能力，切实保障供养人员和工作人员的生命财产安全，近日临夏市社会福利院组织全体工作人员和供养人员开展了一次系统性的消防安全知识培训及实战演练活动。
培训结合福利院的特点，为全体工作人员开展了系统化的消防安全知识培训，从火灾预防管理、初期火灾处置技能、系统化疏散逃生方案等方面，详细分析了社会福利院常见的火灾隐患，如电气线路老化、易燃物品堆放、厨房用火安全等，强调了日常预防工作的重要性；并现场演示灭火器 “提、拔、握、压” 四步操作法，讲解消火栓水带连接、油锅起火覆盖等实用技巧，让工作人员掌握基本的火灾扑救方法；最后根据福利院建筑布局制定 “分区域、分楼层” 疏散路线，示范防烟面罩佩戴、湿毛巾防烟等逃生技能，重点培训行动不便人员的担架转运和轮椅疏散方法，确保在紧急情况下能够安全、有序地疏散人员。
此外，市社会福利院还组织全体工作人员观看了《养老服务机构安全警示教育片》，通过触目惊心的真实案例，进一步强化了消防安全意识，让大家深刻认识到 “隐患险于明火，防范胜于救灾” 的重要性。
理论培训结束后，工作人员组织了一场实战消防演练。随着 “火警报警” 响起，消控室人员第一时间发现火情信号后，立即启动应急预案并迅速穿戴消防防火服，同时按下手动报警按钮，并迅速使用墙式消火栓连接水带，对准模拟火源进行喷射灭火，疏散引导员组织供养人员弯腰低姿、用湿毛巾捂住口鼻沿安全通道有序撤离。在个人防护环节中，重点示范了防火面具的正确佩戴方法，确保在30秒内完成佩戴，参训人员逐一实操，重点练习了佩戴逃生面罩的特殊技巧。
通过此次系统化的消防培训和实战演练，临夏市社会福利院消防安全管理工作取得了显著成效，工作人员和供养人员的消防安全意识得到了进一步增强，火灾预防和应急处置能力得到了有效提升，我们将以此次活动为新起点，重点做到消防队伍专业过硬、设施设备完好有效、应急处置快速精准、安全管理不留死角，切实筑牢消防安全防线，为供养人员营造安全、安心的生活环境。
为切实守护供养人员的健康防线，近日，临夏市社会福利院特邀临夏七医院（原解放军第七医院）走进福利院开展暖心义诊活动，为全院供养人员提供了细致入微的一对一健康诊疗服务。
此次义诊涵盖多维度健康检查项目，医护人员携带便携式医疗设备，对供养人员开展基础筛查、专科诊疗、慢性病管理等检查项目，其中包含视力检测、血压血糖测量、骨科检查、康复疼痛科运动功能评估等专科诊断服务，针对高血压、糖尿病等常见老年疾病，提供个性化用药指导。
在义诊现场，医护人员以专业的医疗技术与温暖的服务态度，构建起充满人文关怀的诊疗场景。医生耐心为每位供养人员进行视力测试，对视力较弱者，特意放慢语速、提高音量，确保沟通无障碍；骨科大夫细致询问关节疼痛情况，通过专业手法检查，精准评估骨骼健康状况；医生为腰腿疼痛的供养人员实施现场诊疗，并悉心传授简单易操作的日常康复技巧；医护人员在测量的同时，反复叮嘱饮食、作息等日常注意事项，为慢性病患者科学调整用药方案。
对于因身体原因难以配合检查的供养人员，医护人员与福利院工作人员默契协作，通过温柔引导、耐心示范，帮助他们顺利完成各项检查。整个义诊过程高效有序、温馨有爱，医护人员用专业与爱心驱散了供养人员的紧张情绪，工作人员的全程贴心协助，让原本繁琐的检查流程变得便捷顺畅。
此次义诊活动，不仅为供养人员提供了专业精准的医疗诊断服务，更通过 “一对一” 健康指导与无微不至的关怀，让他们深切感受到党和政府的温暖，医护人员的精湛医术与工作人员的周到服务，赢得了供养人员的一致赞誉与衷心感谢。下一步，临夏市社会福利院将以此次义诊为新起点，持续强化健康保障工作，用实际行动为供养人员的健康幸福筑牢守护屏障，让温暖与关怀始终陪伴在他们身边。
近日，临夏市民政局召开2025年度消费品以旧换新居家适老化改造补贴工作推进会。各镇街道分管领导、系统操作人员以及民政办公室负责同志参加会议。
会议对消费品以旧换新居家适老化改造补贴工作的关键内容进行了深入解读。详细阐释了补贴对象的具体范围，明确只有符合特定条件的老年人群体才有资格申请补贴；强调了补贴遵循的原则，确保公平、公正、公开；介绍了涵盖的补贴范围，包括但不限于适老化家具、无障碍设施等；清晰说明了补贴标准，让工作人员对补贴额度有准确认知；还梳理了详细的补贴流程，从申请、审核到发放，每一个环节都进行了说明。针对前期工作中咨询较多的问题，也在会上进行了进一步明确。
会议强调，消费品以旧换新居家适老化改造补贴工作，体现了党和政府对全市老年人的深切关怀，是一项实实在在的暖民心惠民政策。临夏市民政局将进一步以积极、高效、有序的态度推进工作，后续会深入开展政策宣传活动，提升政策知晓度，让更多符合条件的老年人了解并能申请补贴；加快工作进度，提高工作效率；提升为民服务意识，秉持扎实的工作作风，精心组织实施，切实让符合条件的老年人感受到党和政府的关爱与温暖，提升老年人的生活质量和幸福感。
为进一步规范服务管理，保障供养人员的合法权益，近日临夏市社会福利院组织开展了针对60岁以上供养人员的集中养老生存认证工作。此次认证工作的开展，不仅是对供养人员权益的有力维护，更是福利院服务升级与管理创新的生动实践。
认证当天，福利院工作人员早早来到现场，引导供养人员有序排队，并耐心地向他们讲解养老认证的重要性。考虑到部分供养人员身体状况特殊，对于全失能老人以及部分行动不便的老人，工作人员携带认证设备，走进供养人员的房间，耐心指导老人完成操作，确保每一位供养人员都能顺利完成认证，让老人们切实感受到福利院的关怀与温暖。
此次养老生存认证采用 “人脸识别” 技术手段，不仅提高了认证的准确性和效率，也有效避免了传统认证方式可能出现的冒领等问题。工作人员还建立了动态台账，实时更新认证状态，确保认证工作的及时性和准确性。在认证过程中，工作人员细心地指导供养人员按要求做动作，“看镜头，眨一眨眼睛，再转一转头…… 好，完成认证了”，一句句耐心的话语，让老人们在轻松愉快的氛围中完成了认证。
在全体工作人员的共同努力下，本次认证工作圆满完成，实现了院内71名老人100%的认证率，“以老为本、精准服务” 的理念在此次认证工作中得到了充分体现，科技与传统服务的融合、效率与温度的并重，切实解决了高龄老人认证难题，赢得了院内供养人员的高度认可。
下一步，临夏市社会福利院将继续秉承 “民政为民，民政爱民” 的工作理念，不断优化服务质量，探索更多创新服务方式，让供养人员享受更便捷、更暖心的养老生活，为他们的幸福晚年生活保驾护航。