| 序号 | 标题 | 发文字号 | 成文日期 | 发布日期 |
|---|
为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为市级行政机关)、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门,临夏市政务公开工作领导小组下设办公室,办公室设在市政府信息中心,承担市政务公开领导小组日常工作。
市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)单位内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的市政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。
6.市政府人事任免。
7.非涉密的市政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
1.临夏市人民政府网(网址:http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。
2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。
3.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;
4.市统计局负责发布统计公报;
5.市司法局负责发布市政府规章;
6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。
市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息:
1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。(责任部门:市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道)
2.公共法律服务。(责任部门:市司法局)
3.行政审批。(责任部门:市政府职能部门及各相关单位)
4.国民经济和社会发展统计信息。(责任部门:市统计局)
5.市列重大建设项目的建设及实施情况;市政府制定价格信息,查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。(责任部门:市发改局)
6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。(责任部门:市财政局)
7.市级部门预算决算、“三公”经费。(责任部门:报送市人大审查部门预算的市级部门、单位)
8.保障性住房信息。(责任部门:市住建局)
9.招投标有关信息。(责任部门:市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门)
10.征地拆迁信息。(责任部门:市自然资源局、市住建局、市房征中心)
11.行政事业性收费的项目、依据、标准。(责任部门:市财政局、市发改局)
12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。(责任部门:实施行政许可的市级部门、单位)
13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。(责任部门:市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联)
15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。(责任部门:临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门)
16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门)
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;(市人社局)
18.公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:市民政局)
19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:市政府各部门)
20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
公开时限:各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
(一)受理机构
临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。
向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-6320972(咨询电话)0930-6320975(传真)
通讯地址:临夏市人民路1号
邮政编码:731100
(二)申请方式
申请人申请公开政府信息,应填写《政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应详细、明确。
1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理单位代为填写政府信息公开申请。
2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。
3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息,并填写《申请表》。
为了提高申请的处理效率,申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确,如提供该政府信息的名称(标题)、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示;申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请,申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
(三)申请受理
1.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
2.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
(四)申请答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
(五)申请费用
受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南(2019年版)精神,具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
四、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏市人民政府办公室
联系电话:0930-6325958
通信地址:临夏市人民路1号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏市人民政府
联系电话:0930-6313332
通讯地址:临夏市人民路1号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
4.监察机关:临夏市监察局
投诉电话:0930-6320967
通信地址:临夏市东区市政府统办楼9楼
邮政编码:731100
今年以来,临夏市社会福利院深入贯彻落实市民政局关于创建 “红石榴” 民族团结进步示范品牌的工作要求。坚持以机构为依托、以服务为核心、以文化为纽带,将民族团结进步理念全面融入养老服务与日常管理全过程。通过优化服务供给、深化文化浸润、搭建互动平台,全力构筑各民族群众共居共学、共建共享、共事共乐的幸福家园,各项工作稳步推进、成效显著。

强化组织引领,夯实 “红石榴” 创建根基。临夏市社会福利院第一时间召开专题工作会议,成立以主要负责人为组长的 “红石榴” 示范品牌创建工作领导小组,制定专项实施方案,明确责任分工与时间节点。将民族团结进步教育纳入党员干部常态化学习内容,通过专题党课、政策宣讲、知识竞赛等形式,引导全体职工牢固树立 “三个离不开” 思想,增强 “五个认同” 意识,为创建工作筑牢思想基础。


优化服务供给,打造 “红石榴” 暖心阵地。聚焦入住老人及服务对象的实际需求,市社会福利院持续提升服务精细化水平。完善医务室配置,常态化开展健康巡诊、慢病管理与应急演练,打通异地就医结算 “最后一公里”,确保各族老人病有所医、医有所保; 严格执行饮食标准,科学搭配营养膳食,尊重各民族饮食文化习俗;升级生活设施设备,优化无障碍环境,为各族群众提供舒适、安全、便捷的居住条件;组建兴趣小组,定期开展书画、棋牌、歌舞等文体活动,丰富精神文化生活;建立定期走访与亲情连线机制,缓解老人思乡念亲之情,让服务有温度、暖人心。


深化文化浸润,绘就 “红石榴” 和谐画卷。以文化为媒,搭建各民族交流交往交融的平台。市社会福利院积极营造 “红石榴” 文化氛围,在公共区域增设民族文化宣传展板、悬挂特色装饰,定期组织民族传统节日庆典、民俗文化分享等主题活动。邀请社区居民、少年儿童走进福利院,开展 “邻里守望”“手拉手” 等共建活动,促进各族群众在文化互动中增进感情、加深了解,让民族团结之花在院内常开常盛。


拓展共建路径,凝聚 “红石榴” 发展合力。主动加强与辖区内社区、社会组织、志愿服务队的联动协作,构建 “机构+社区+社会” 三方联动服务体系。通过资源共享、活动共办、服务共做,引入专业社工、志愿者、心理咨询师等力量,为入住老人提供多元化、专业化的关爱服务。同时,积极参与全市 “红石榴” 示范创建活动,发挥典型示范引领作用,打造具有福利院特色的服务品牌,不断提升民政服务的影响力与辐射力。


下一步,临夏市社会福利院将以更高标准推进 “红石榴” 示范品牌建设。一是持续深化内涵建设,将民族团结进步理念深度融入日常管理与服务全流程,形成长效工作机制;二是创新服务载体,深挖民族文化资源,策划开展更多具有特色、群众喜闻乐见的活动,增强品牌吸引力与感染力;三是强化宣传推广,及时总结提炼创建经验与典型案例,讲好福利院 “红石榴” 故事,为全市民族团结进步事业贡献民政力量。
为切实守护院内供养人员生命安全,全面提升工作人员在突发地震灾害中的应急组织、快速处置与救助保障能力,确保险情发生时供养人员能够高效、安全完成避险转移,近日,临夏市社会福利院开展以 “常态演练・防患未然” 为主题的地震应急疏散演练,以实战化演练筑牢全院生命安全防线。

演练开始前,院负责人就应急方案进行现场部署,围绕疏散路线、避险区域、人员分工等关键环节逐一明确,将责任落实到每个岗位、每个人员。针对福利院特殊环境,重点强调了护理人员在紧急情况下协助行动不便老人避险转移的具体职责和操作流程。讲解过程中,老人们聚精会神,不少老人结合自身居住位置,主动询问房间周边的安全出口和临时避险点;工作人员则边听边记,对照各自岗位认真梳理职责要点,确保关键时刻能够迅速响应、有序处置。




急促的地震警报声响彻福利院,演练正式拉开帷幕。工作人员闻令而动,迅速抵达各自岗位,有序引导供养人员就近躲避。老人们快速抱头蹲伏在床旁、桌下或墙角等安全区域,护理人员穿梭其间,不断提醒大家保持正确姿势,用身体护住行动迟缓的老人,确保每个人都得到有效防护。震感模拟结束后,疏散指令随即下达。工作人员立即组织老人按照预定路线有序撤离,他们搀扶着行动方便的老人快步前行,同时紧紧握住情绪紧张老人的手,轻声安抚:“别怕,跟着我走。”各个楼梯口、走廊拐角处,疏散引导人员坚守点位,用清晰洪亮的口令指引方向,时刻关注着老人步伐,提醒大家“慢一点,注意脚下”,全力保障疏散通道畅通无阻。对于特殊老人护理人员迅速启动“一对一”帮扶机制。有人平稳抱起老人安置在轮椅上,有人熟练使用担架进行转移,大家动作轻柔而迅速,全程配合默契。上下楼梯时,前面的护理人员小心抬稳,后面的同事紧紧扶住,确保老人安全平稳,真正做到不落一人、不伤一人。短短几分钟内,全院供养人员及工作人员全部安全疏散至集结区域。各楼层负责人迅速清点人数,仔细核对每一张熟悉的面孔,随后向现场指挥准确汇报本楼层情况。经最终核对确认,所有人员全部安全撤离,无一人遗漏、无任何意外发生。



此次地震应急实战演练,有效检验了福利院《地震应急预案》的科学性和可操作性,让全体人员在真演实练中掌握了避险、疏散、转移的全流程要领。通过演练,大家不仅学到了实用的应急知识,更在亲身参与中增强了风险防范意识和临危不乱的心理素质。下一步,市福利院将认真总结演练经验,针对薄弱环节持续改进,定期开展形式多样的安全宣教和实战训练,推动应急能力建设常态化、制度化,真正把“生命至上”落实到每一个细节、每一次行动中,为院内供养人员的生命安全筑牢坚实屏障。
为全面强化临夏市社会福利院安全生产管理,切实保障集中供养人员及全体职工生命财产安全,3月24日,市社会福利院开展全院安全生产深度排查整治工作,由院负责人带队对重点区域、关键环节进行全覆盖、无死角检查,推动安全措施落地见效。



市社会福利院始终将安全生产置于各项工作首位,以 “时时放心不下” 的责任感抓实抓细安全管理,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理” 理念,构建 “横向到边、纵向到底” 的安全责任体系,坚守隐患零容忍、管理零缺陷、事故零发生底线。坚持定期对消防设施、用电用气、食品安全等重点领域开展拉网式排查,对排查出的问题建立台账、限期整改、责任到人、闭环管理。食品卫生严格执行采购、储存、加工、留样全流程管控,实现各环节可追溯、可查验。安全台账实行专人管理、动态更新,为精细化安全管理提供坚实保障,以最严标准、最实举措守护院民与职工的生命安全和身体健康。



当前正值春季风干物燥,火灾风险显著增加,根据此情况,由院领导带队聚焦重点部位、关键环节,对全院消防安全、用电安全开展全方位拉网式 “体检”。重点检查消防器材配置、疏散通道畅通、应急照明完好、消防栓水压达标等情况,细致排查电气线路、配电设施、大功率电器使用状况,坚决防范线路老化、私拉乱接、超负荷用电等安全隐患。检查严格落实 “谁检查、谁签字、谁负责” 原则,对发现问题现场交办、立行立改,确保不留死角、不走过场、不打折扣。通过常态化、精细化、制度化隐患排查整治,切实做到防患未然、消患萌芽,以最高标准、最严要求、最实举措织密织牢安全防护网,为供养人员营造安全、温馨、舒适的居住环境。


下一步,临夏市社会福利院将以此次安全检查为契机,持续压实安全生产主体责任,不断提升全员安全防范意识,巩固隐患排查整治成果,健全完善安全管理制度,持之以恒筑牢安全防线,为全院供养人员和职工提供坚实可靠的安全保障。
为切实筑牢民政养老服务机构安全生产防线,坚决防范各类安全事故发生,近日,临夏市民政局联合消防、市场监管等部门,紧扣养老服务突出问题专项整治工作要求,深入辖区各养老服务机构开展安全生产专项检查,以严格监管护航养老服务安全有序。


检查组聚焦消防安全、用电用气安全、食品卫生安全、应急值守及日常规范管理等关键环节,通过实地查看、现场问询、查阅台账等方式,对消防设施完好性、疏散通道畅通性、用火用电规范性、食品留样管理规范性以及应急预案落实情况等进行全方位、精细化排查。针对检查中发现的安全隐患,检查组现场逐一提出整改意见,明确整改时限和具体要求,督促各养老服务机构立行立改,推动隐患整改形成闭环管理。


下一步,临夏市民政局将持续绷紧安全生产之弦,把安全生产检查工作常态化、长效化,常态化开展专项检查及 “回头看” 行动。紧盯养老服务领域安全生产重点部位和薄弱环节,持续加大安全监管力度,深化隐患排查治理,坚决守住安全生产底线,切实为入住老年人营造安全、稳定、有序的养老服务环境,全力守护老年群体生命财产安全。
为积极应对近期强冷空气侵袭及季节性流感高发的严峻形势,切实筑牢院内供养人员的健康防线,全面精准掌握老人们的身体状况,近日,临夏市社会福利院特别邀请南龙卫生院专业医疗团队,为院内112名供养人员开展了一场全面细致的年度健康体检。


本次体检精心设置了基础检验与专项检查两大核心板块,涵盖血常规、血压、血糖等基础生理指标检测,以及胸部X光摄影、心电图、B超、彩超等多维度系统性与结构性检查项目,全方位、多角度排查健康隐患,为老人们的健康状况进行全面 “扫描”。


考虑到院内部分供养人员因身体疾病或机能衰退等原因,存在无法主动配合体检的情况,福利院工作人员与医护团队提前沟通、周密部署,推出了一系列个性化服务举措。护理人员凭借扎实的专业技能,耐心协助老人调整舒适体位、缓解身体不适;同时,以温和亲切的语言与老人们沟通交流,细致开展情绪疏导,有效化解了老人们的紧张焦虑情绪与心理顾虑,确保每一项体检项目都能顺利推进。



针对行动相对便利的老人,南龙卫生院专门安排专车接送至卫生院完成胸部X光摄影检查,全程有福利院护理人员贴心陪同,时刻关注老人身体状态,全力保障老人往返途中的安全与舒心。整个体检过程组织有序、衔接顺畅,现场氛围温馨和睦,专业周到的服务赢得了老人们的一致称赞。
此次年度健康体检,不仅为福利院更新了全体供养人员准确、动态的健康档案,更通过面对面的医疗检查与沟通交流,精准掌握了每位老人的身体状况与健康需求。下一步,临夏市社会福利院将以此次体检结果为重要依据,持续健全常态化健康监测机制,精准优化个性化健康管理计划,不断强化医养结合服务效能,致力于为每一位老人提供更全面、更贴心、更优质的身心健康保障,切实提升老人们在院的生活质量与幸福指数,让 “健康银龄” 的美好愿景落地生根。
冬至阳生,岁暖情长。作为承载中华民族团圆期许与和睦愿景的传统节气,冬至始终氤氲着浓浓的温情暖意。12月19日上午,临夏市社会福利院处处洋溢着欢声笑语,“银龄聚团圆・冬至结同心” 主题活动温馨启幕,市委常委、市政府副市长魏刚莅临走访,与院内供养人员共话家常、共度佳节,让这个寒冬因陪伴与关爱变得格外温暖。

活动现场,包饺子环节成为最热闹的场景。老人们与工作人员围坐一堂,和面、擀皮、包馅分工协作,指尖翻飞间,一个个形态各异的饺子逐渐堆满托盘。大家一边忙碌,一边分享着往年冬至的难忘记忆,新手向老手请教捏褶技巧,老手耐心传授独家秘方,家常闲话中流淌着岁月温情,集体劳作的热络驱散了冬日寒意。小小的饺子,包裹的不仅是鲜美的馅料,更是守望相助的关怀、发自内心的欢笑,以及属于福利院这个大家庭的团圆心意。


饺香袅袅间,爱心暖流接续而至。临夏市安护通护理公司的工作人员带着大米、面粉、食用油等实用慰问品登门,更带来了精心编排的小型文艺演出。悠扬的歌声回荡庭院,轻快的舞步传递喜悦,老人们跟着节奏轻轻拍手,脸上始终洋溢着幸福笑容。随后,中国人寿财险临夏州中心支公司的工作人员也携慰问物资赶来,送上诚挚的冬至祝福。一份份物资承载着社会责任,一句句问候饱含着深切牵挂,爱心企业的暖心举动,让老人们在寒冬中感受到社会大家庭的融融暖意。




演出落幕,一盘盘热气腾腾的饺子被端上餐桌。老人们细细品尝着亲手包制的成果,鲜香的滋味在舌尖蔓延,动手参与的成就感与团聚相守的幸福感在心中升腾,满足的笑容在脸上绽放。这饺子里,既有食材的本味,更有协作的温情与陪伴的暖意,成为这个冬至最动人的味道。

此次冬至主题活动在欢声笑语中圆满落幕,不仅为老人们驱散了冬日严寒,更搭建起传递关爱、凝聚温情的桥梁。活动既践行了中华民族尊老敬老的传统美德,也让福利院的老人们真切感受到来自党委政府、爱心企业和工作人员的多重关怀。未来,临夏市社会福利院将继续秉持 “用心用情守护夕阳” 的理念,不断优化服务、营造温馨氛围,让关爱如阳光般持续照耀,让老人们的晚年生活始终温暖舒心、幸福安康。